Об утверждении Правил субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции. 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Кaзахстан                       К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 326

Глава. Правила субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции

Глава. 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года " О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий ", от 29 ноября 2010 года " О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы " и определяют порядок субсидирования затрат предприятий агропромышленного комплекса по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов. 2. Субсидирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета на 2011-2013 годы (далее - средства) по республиканской бюджетной программе 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции" (далее - программа). 3. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения: 1) администратор программы - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан; 2) ИСО (англ. ISO - International Standard Organization) - система менеджмента качества; 3) отбор - определение заказчиков-участников, участвующих в программе для распределения между ними средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы; 4) орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия; 5) сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям; 6) заказчик - субъект агропромышленного комплекса, находящийся на стадии разработки, внедрения и сертификации международных стандартов; 7) заказчики-участники - заказчики, принимающие участие в реализации программы; 8) привлеченный консультант - юридическое или физическое лицо, осуществляющее консалтинговые (консультационные) услуги по разработке, внедрению международных стандартов; 9) международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей; 10) ХАССП (англ. НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points) - система управления безопасностью пищевых продуктов; 11) консультант в штате - физическое лицо, сотрудник заказчика, осуществляющее консалтинговые (консультационные) услуги по разработке, внедрению международных стандартов. 4. Требования к привлеченному консультанту: 1) наличие в штате квалифицированных специалистов в области разработки, внедрения и дальнейшего подтверждения соответствия международных стандартов, имеющих соответствующие дипломы, сертификаты об окончании семинаров, курсов, и опыт работы по разработке и внедрению международных стандартов (для юридических лиц); 2) наличие соответствующего диплома, сертификатов об окончании семинаров, курсов, и опыт работы по разработке и внедрению международных стандартов (для физических лиц). 5. Требования к консультанту в штате: 1) наличие соответствующих дипломов, сертификатов об окончании семинаров, курсов и опыт работы по разработке и внедрению международных стандартов; 2) опыт работы не менее двух лет сотрудником службы качества заказчика. 6. Сумма средств, выплачиваемая из республиканского бюджета, составляет не более 50 % затрат заказчика-участника от всей стоимости проекта по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов.

Глава. 2. Порядок субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции

7 7. Для проведения отбора заказчиков, участвующих в реализации программы, администратор программы образует комиссию в составе председателя, членов и секретаря комиссии (далее - Комиссия). Занимаемая должность председателя комиссии должна быть не ниже уровня директора департамента, а должности членов комиссии - не ниже главного эксперта администратора программы. Состав комиссии утверждается приказом ответственного секретаря администратора программы. В состав комиссии входят представители заинтересованных структурных подразделений администратора программы, при этом количественный состав комиссии должен быть нечетным и не менее пяти человек. Секретарь комиссии не является членом комиссии. 8. Администратор программы направляет приглашение всем заказчикам по списку, представленному управлениями сельского хозяйства акиматов областей, городов Алматы, Астаны (далее - управления). 9. Комиссия осуществляет отбор заказчиков, участвующих в реализации программы и отвечающих следующим критериям: 1) резидент Республики Казахстан (для юридических лиц); 2) гражданин Республики Казахстан (для физических лиц); 3) отсутствие налоговой задолженности и задолженности по другим обязательным платежам в бюджет, числящейся более трех месяцев. 10. Заказчик использует международный стандарт (ИСО 9001, ИСО 22000, ХАССП), внедрение которого обеспечивается привлеченным консультантом на договорной основе в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, либо внедряет его самостоятельно при наличии консультанта в штате. 11. Заказчики, желающие принять участие в отборе, представляют в комиссию заявку по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, подписанную первым руководителем заказчика или лицом, имеющим надлежащим образом оформленную доверенность на право подписания заявки, скрепленную печатью заказчика, в запечатанном конверте. 12. К заявке прилагаются: 1) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан (РНН); 2) оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженностей по другим обязательным платежам в бюджет, выданной не более чем за три месяца, предшествующей дате вскрытия конвертов с заявками, за подписью первого руководителя или лица, имеющего право подписи с печатью соответствующего налогового органа; 3) нотариально заверенная копия договора о проведении сертификации между заказчиком и органом по подтверждению соответствия; 4) нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) заказчика; 5) доверенность на право подписания заявки, в случае если заявка подписана не первым руководителем заказчика; в случае если заказчик внедряет международный стандарт самостоятельно, дополнительно прилагается резюме основных сотрудников заказчика, оказывающих консалтинговые (консультационные) услуги (фамилия, имя, отчество, должность, образование, профессиональный опыт, участие в реализованных проектах и контактная информация с приложением заверенных в установленном порядке копий соответствующих дипломов, сертификатов об окончании семинаров, курсов); в случае если внедрение международного стандарта обеспечивается привлеченным консультантом, дополнительно прилагаются: 1) нотариально заверенная копия договора на оказание консалтинговых (консультационных) услуг по разработке, внедрению международных стандартов с привлеченным консультантом; 2) нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) для юридических лиц, и нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации индивидуального предпринимателя для физических лиц; 3) краткая информация о привлеченном консультанте (история развития компании, основные направления деятельности компании, информация по реализованным проектам по разработке, внедрению международных стандартов, опыт работы с предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции по разработке, внедрению международных стандартов); 4) информация о клиентах привлеченного консультанта (адрес, контактные телефоны, e-mail,) осуществивших внедрение международных стандартов; 5) резюме основных сотрудников привлеченного консультанта (для юридических лиц), оказывающих консалтинговые услуги (фамилия, имя, отчество, должность, образование, профессиональный опыт, участие в реализованных проектах и контактная информация с приложением заверенных в установленном порядке копий соответствующих дипломов, сертификатов об окончании семинаров, курсов). 13. Заявка и все прилагаемые документы должны быть прошиты в один пакет, пронумерованы, на обороте последней страницы концы нити должны быть заклеены листом бумаги со словами "Прошито и пронумеровано _____ листов. Дата "__" ___________ 20__ год", подписана должностным лицом заказчика и скреплена печатью заказчика. При наличии в конверте не прошитых, отдельных документов, такие документы комиссией не рассматриваются и возвращаются заказчику. 14. По процедуре вскрытия конвертов с заявками в течение пяти рабочих дней составляется протокол вскрытия конвертов с заявками, который подписывается председателем и членами комиссии. 15. Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на отдельном заседании рассматривает заявки заказчиков на предмет их полноты и соответствия требованиям настоящих Правил. 16. Заказчики, полностью соответствующие требованиям настоящих Правил, решением комиссии определяются заказчиками-участниками. 17. Доля объема средств, выделяемых каждому заказчику-участнику для субсидирования затрат, определяется комиссией прямо пропорционально суммам затрат заказчика от всей стоимости проекта по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов. 18. На заседании комиссии ведется протокол рассмотрения представленных документов и оценки заявок (далее - протокол заседания комиссии). Результаты решения комиссии подлежат отражению в протоколе заседания комиссии, в котором указываются наименование, местонахождение заказчиков-участников, критерии, на основе которых определены заказчики-участники, объемы субсидий заказчикам-участникам, а также наименование заказчиков, не отвечающих установленным требованиям, с указанием причин отклонения заявок. 19. Протокол заседания комиссии оформляется в течение пяти рабочих дней от даты проведения заседания, подписывается председателем и членами комиссии. Решение комиссии сообщается письменно всем заказчикам. 20. В течение тридцати календарных дней со дня извещения заказчиков-участников заключается договор между администратором программы и заказчиком-участником, предусматривающий порядок и условия перечисления средств, ответственность сторон и иные условия. 21. Работа по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов должна быть завершена до 1 декабря соответствующего года. 22. Для получения субсидий заказчик-участник представляет администратору программы, следующие подтверждающие документы: 1) заявки на субсидирование затрат заказчика-участника по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам; 2) нотариально заверенные копии актов выполненных работ (бухгалтерские), подписанные привлеченным консультантом (в случае привлечения консультанта) и заказчиком-участником; 3) нотариально заверенные копии актов выполненных работ по сертификации (бухгалтерские), подписанные органом по подтверждению соответствия и заказчиком-участником; 4) копии платежных поручений и счетов-фактур об оплате заказчиком-участником услуг привлеченного консультанта (в случае привлечения консультанта) и органа по подтверждению соответствия с печатью и подписью заказчика-участника, либо копии иных документов, подтверждающих оплату услуг; 5) нотариально заверенные копии сертификата качества. 23. Документы, указанные в пункте 22 настоящих Правил, представляются администратору программы заказчиком-участником не позднее 10 декабря соответствующего года. 24. Администратор бюджетной программы после рассмотрения подтвержающих документов формирует ведомость на выплату субсидий в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам. 25. Для выплаты субсидий заказчикам-участникам администратор программы в территориальные подразделения Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан представляет реестр счетов к оплате в двух экземплярах и счет к оплате. 26. В случае неполного распределения средств при проведении отбора, а также отказа заказчиков-участников от выделяемой субсидии, администратор программы проводит повторный отбор, с утверждением даты и места проведения отбора. Повторный отбор производится в соответствии с настоящими Правилами.

Заявка _____________________________________________________________________ (наименование заказчика)

изъявляет желание принять участие в реализации республиканской бюджетной программы 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции".

1 1. Сведения об участнике реализации программы Полное наименование _________________________________________________ Юридический адрес ___________________________________________________ Фактический адрес, телефоны, факс, электронный адрес ________________ Размер уставного капитала, тенге ____________________________________ Размер собственного капитала, тенге _________________________________ Учредители __________________________________________________________ Банковские реквизиты ________________________________________________ Ф.И.О. первого руководителя, служебный и домашний телефоны __________ _____________________________________________________________________ Виды основной деятельности __________________________________________ Годовой оборот, сумма _______________________________________________ Фактическая численность работников __________________________________

2 2. Краткое описание привлеченного консультанта Полное наименование _________________________________________________ Опыт работы по разработке, внедрению систем менеджмента качества в предприятиях по переработке сельхозпродукции ________________________ Количество предприятий, получивших сертификат _______________________ Юридический адрес ___________________________________________________ Фактический адрес, телефоны, факс, электронный адрес ________________ Учредители __________________________________________________________ Ф.И.О. первого руководителя, служебный и домашний телефоны _____________________________________________________________________ Численность работников ______________________________________________

3 3. Краткое описание проекта Общая стоимость проекта _____________________________________________ Условия платежа _____________________________________________________ Даты начала и окончания работ по проекту ____________________________

| № п/п | Наименование этапов и видов работ | Стоимость (тенге) | Дата начала и окончания работ | Из них представлен акт выполненных работ |
|---|---|---|---|---|

4 4. Планируемые результаты от реализации проекта _____________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
_______________________                       _______________________ (должность, Ф.И.О.)           м.п.              (подпись, дата)

ЗАЯВКА на субсидирование затрат заказчика-участника по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов

Дата ___ __________ 20__ г.

Настоящим заказчик-участник ____________________________ просит Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан перечислить согласно договору о субсидировании стоимости услуг по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов от ___ _______ 20__ года № ___ средства из республиканского бюджета на счет заказчика № __________ в (наименование банка), по республиканской бюджетной программе 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции", в сумме _______________ тенге.

_____________________________          ______________________________ (наименование предприятия)     м.п.    (подпись и Ф.И.О первого руководителя)

"Утверждаю" Ответственный секретарь Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от "__" ___________ 20__ года №___

Ведомость на выплату субсидий по республиканской бюджетной программе 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции"

| № п/п | Наименование заказчика | № и дата договора на субсидирование | Всего оказано услуг на сумму (тенге) | В том числе | Подлежит к оплате (тенге) |
|---|---|---|---|---|---|
| консульта- ционных | сертифика- ционных | | | | |

Сумма подлежащая к оплате ______________________________ тенге. (цифрами, прописью)

Директор департамента по развитию перерабатывающей промышленности и агропродовольственных рынков            _____________________