Об утверждении Правил финансирования мероприятий, связанных с субсидированием систем управления производством сельскохозяйственной продукции

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 7 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила финансирования мероприятий, связанных с субсидированием систем управления производством сельскохозяйственной продукции. 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 апреля 2010 года № 319

Глава. Правила финансирования мероприятий, связанных с субсидированием систем управления производством сельскохозяйственной продукции

Глава. 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила финансирования мероприятий, связанных с субсидированием систем управления производством сельскохозяйственной продукции (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" , от 7 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы" и определяют порядок финансирования мероприятий, связанных с субсидированием стоимости услуг по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов предприятий отраслей агропромышленного комплекса. 2. Финансирование мероприятий, связанных с субсидированием, осуществляется за счет средств республиканского бюджета на соответствующие годы (далее - средства) по республиканской бюджетной программе 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции" (далее - программа). 3. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения: 1) администратор программы - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан; 2) отбор - определение заказчиков-участников, участвующих в программе для распределения между ними средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы; 3) орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия; 4) сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям; 5) заказчик - субъект агропромышленного комплекса, находящийся на стадии разработки, внедрения и сертификации международных стандартов, подавший заявку по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 6) заказчики-участники - заказчики, принимающие участие в реализации программы; 7) привлеченный консультант - юридическое или физическое лицо, осуществляющее консалтинговые (консультационные) услуги по разработке, внедрению международных стандартов; 8) международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей; 9) консультант в штате - физическое лицо, сотрудник заказчика, осуществляющее консалтинговые (консультационные) услуги по разработке, внедрению международных стандартов.

Глава. 2. Порядок финансирования мероприятий, связанных с субсидированием стоимости услуг по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов предприятий отраслей агропромышленного комплекса

4 4. Для распределения средств, выделенных на финансирование мероприятий, связанных с субсидированием стоимости работ по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов предприятий отраслей агропромышленного комплекса, администратор программы проводит отбор среди заказчиков. 5. Сумма средств, выплачиваемая из республиканского бюджета, составляет не более 50 % затрат заказчика-участника от всей стоимости проекта по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов. 6. Для проведения отбора заказчиков, участвующих в реализации программы, администратор программы: 1) образует комиссию в составе председателя, членов и секретаря комиссии. Количественный состав комиссии должен быть нечетным и не менее пяти человек; 2) направляет приглашение всем заказчикам по списку, представленному управлениями сельского хозяйства акиматов областей, городов Алматы, Астаны (далее - управления). 7. Администратор программы осуществляет отбор заказчиков, участвующих в реализации программы и отвечающих следующим критериям: 1) резидент Республики Казахстан (для юридических лиц); 2) гражданин Республики Казахстан (для физических лиц); 3) отсутствие налоговой задолженности и задолженности по другим обязательным платежам в бюджет. 8. Заказчик использует международный стандарт, внедрение которого обеспечивается привлеченным консультантом, либо внедряет его самостоятельно при наличии в структуре предприятия службы качества, состоящей из штатных сотрудников, в количестве не менее двух человек. 9. Требования к привлеченному консультанту: 1) наличие в штате квалифицированных специалистов в области разработки, внедрения и дальнейшего подтверждения соответствия международных стандартов, имеющих соответствующие дипломы, сертификаты об окончании семинаров, курсов, и опыт работы по разработке и внедрению международных стандартов (для юридических лиц); 2) наличие соответствующего диплома, сертификатов об окончании семинаров, курсов, и опыт работы по разработке и внедрению международных стандартов (для физических лиц). 10. Требования к консультанту в штате: 1) наличие соответствующих дипломов, сертификатов об окончании семинаров, курсов и опыт работы по разработке и внедрению международных стандартов; 2) опыт работы не менее двух лет сотрудником службы качества заказчика. 11. Заказчики, желающие принять участие в отборе, представляют в комиссию заявку по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, подписанную первым руководителем заказчика или лицом, имеющим надлежащим образом оформленную доверенность на право подписания заявки, скрепленную печатью заказчика, в запечатанном конверте. 12. К заявке в качестве неотъемлемой части заказчиком прилагаются: 1) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан; 2) оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженностей по другим обязательным платежам в бюджет, выданной не более чем за три месяца, предшествующей дате вскрытия конвертов с заявками, за подписью первого руководителя или лица, имеющего право подписи с печатью соответствующего налогового органа; 3) резюме основных сотрудников заказчика, оказывающих консалтинговые (консультационные) услуги (фамилия, имя, отчество, должность, образование, профессиональный опыт, участие в реализованных проектах и контактная информация с приложением заверенных в установленном порядке копий соответствующих дипломов, сертификатов об окончании семинаров, курсов); 4) нотариально заверенная копия договора о проведении сертификации между заказчиком и органом по подтверждению соответствия; 5) доверенность на право подписания заявки, в случае если заявка подписана не первым руководителем заказчика; 6) нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) заказчика; 7) нотариально заверенная копия договора на оказание консалтинговых (консультационных) услуг по разработке, внедрению международных стандартов с привлеченным консультантом; 8) для привлеченного консультанта: нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) для юридических лиц, и нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации индивидуального предпринимателя для физических лиц; 9) краткая информация о привлеченном консультанте (история развития компании, основные направления деятельности компании, информация по реализованным проектам по разработке, внедрению международных стандартов, опыт работы с предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции по разработке, внедрению международных стандартов); 10) информация о клиентах привлеченного консультанта (адрес, контактные телефоны, e-mail,) осуществивших внедрение международных стандартов; 11) резюме основных сотрудников привлеченного консультанта (для юридических лиц), оказывающих консалтинговые услуги (фамилия, имя, отчество, должность, образование, профессиональный опыт, участие в реализованных проектах и контактная информация с приложением заверенных в установленном порядке копий соответствующих дипломов, сертификатов об окончании семинаров, курсов). Документы, указанные в подпунктах 7), 8), 9), 10) и 11) настоящего пункта предоставляется заказчиком, в случае привлечения консультанта. 13. Заявка и все прилагаемые документы должны быть прошиты в один пакет, пронумерованы, на обороте последней страницы концы нити должны быть заклеены листом бумаги со словами "Прошито и пронумеровано ____ листов. Дата "____"_________ 20 __ год", подписана должностным лицом заказчика и скреплена печатью заказчика. При наличии в конверте не прошитых, отдельных документов, такие документы комиссией не рассматриваются и возвращаются заказчику. 14. По процедуре вскрытия конвертов с заявками в течение 5 (пяти) рабочих дней составляется протокол вскрытия конвертов с заявками, который подписывается председателем и членами комиссии. 15. Комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на отдельном заседании рассматривает заявки заказчиков на предмет их полноты и соответствия требованиям настоящих Правил. 16. Заказчики, полностью соответствующие требованиям настоящих Правил, решением комиссии определяются заказчиками-участниками. 17. Доля объема средств, выделяемых каждому заказчику-участнику для финансирования мероприятий, связанных с субсидированием затрат, определяется комиссией прямо пропорционально суммам затрат заказчика от всей стоимости проекта по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов. 18. На заседании комиссии ведется протокол рассмотрения представленных документов и оценки заявок (далее - протокол заседания комиссии). Результаты решения комиссии подлежат отражению в протоколе заседания комиссии, в котором указываются наименование, местонахождение заказчиков-участников, критерии, на основе которых определены заказчики-участники, объемы субсидий заказчикам-участникам, а также наименование заказчиков, не отвечающих установленным требованиям, с указанием причин отклонения заявок. 19. Протокол заседания комиссии оформляется в течение 5 (пяти) рабочих дней от даты проведения заседания, подписывается председателем и членами комиссии. Решение комиссии сообщается письменно всем заказчикам. 20. В течение 30 (тридцать) календарных дней со дня извещения заказчиков-участников заключается договор между администратором программы и заказчиком-участником, предусматривающий порядок и условия перечисления средств, ответственность сторон и иные условия. 21. Работа по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов должна быть завершена до 1 декабря соответствующего года. 22. Для получения субсидий заказчик-участник представляет администратору программы, следующие подтверждающие документы: 1) заявки на финансирование мероприятий, связанных с субсидированием затрат заказчика-участника по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам; 2) нотариально заверенные копии актов выполненных работ (бухгалтерские), подписанные привлеченным консультантом (в случае привлечения консультанта) и заказчиком-участником; 3) нотариально заверенные копии актов выполненных работ по сертификации (бухгалтерские), подписанные органом по подтверждению соответствия и заказчиком-участником; 4) копии платежных поручений и счетов-фактур об оплате заказчиком-участником услуг привлеченного консультанта (в случае привлечения консультанта) и органа по подтверждению соответствия с печатью и подписью заказчика-участника, либо копии иных документов, подтверждающих оплату услуг; 5) нотариально заверенные копии сертификата качества. 23. Документы, указанные в пункте 22 настоящих Правил, представляются администратору программы заказчиком-участником не позднее 10 декабря соответствующего года. 24. Администратор бюджетной программы после рассмотрения подтвержающих документов формирует ведомость на выплату субсидий в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и счета к оплате. 25. Для выплаты субсидий заказчикам-участникам администратор программы в территориальные подразделения Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан представляет реестр счетов к оплате в двух экземплярах и счет к оплате. 26. В случае неполного распределения средств при проведении отбора, а также отказа заказчиков-участников от выделяемой субсидии, администратор программы проводит повторный отбор, с утверждением даты и места проведения отбора. Повторный отбор производится в соответствии с настоящими Правилами. 27. Ответственность за недостижение результатов бюджетной программы, предусмотренную законами Республики Казахстан, несет первый руководитель администратора бюджетной программы.

Заявка ________________________________________________________________ (наименование заказчика)

изъявляет желание принять участие в реализации республиканской бюджетной программы 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции".

1 1. Сведения об участнике реализации программы
Полное наименование_____________________________________________ Юридический адрес_______________________________________________ Фактический адрес, телефоны, факс, электронный адрес____________ Размер уставного капитала, тенге________________________________ Размер собственного капитала, тенге_____________________________ Учредители______________________________________________________ Банковские реквизиты____________________________________________ Ф.И.О. первого руководителя, служебный и домашний телефоны ________________________________________________________________ Виды основной деятельности______________________________________ Годовой оборот, сумма___________________________________________ Фактическая численность работников______________________________

2 2. Краткое описание привлеченного консультанта
Полное наименование_____________________________________________ Опыт работы по разработке, внедрению систем менеджмента качества в предприятиях по переработке сельхозпродукции__________________ Количество предприятий, получивших сертификат___________________ Юридический адрес_______________________________________________ Фактический адрес, телефоны, факс, электронный адрес____________ Учредители______________________________________________________ Ф.И.О. первого руководителя, служебный и домашний телефоны ________________________________________________________________ Численность работников__________________________________________

3 3. Краткое описание проекта
Общая стоимость проекта_________________________________________ Условия платежа_________________________________________________ Даты начала и окончания работ по проекту________________________

| № п/п | Наименование этапов и видов работ | Стоимость (тенге) | Дата начала и окончания работ | Из них представлен акт выполненных работ |
|---|---|---|---|---|

4 4. Планируемые результаты от реализации проекта___________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________
___________________        м.п.       ____________________ (должность, Ф.И.О.)                     (подпись, дата)

Глава. ЗАЯВКА на финансирование мероприятий, связанных с субсидированием затрат заказчика-участника по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов

Дата____ ___________ 20__ г.

Настоящим заказчик-участник ____________________ просит Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан перечислить согласно договору о субсидировании стоимости услуг по разработке, внедрению и сертификации международных стандартов от _________ ___________ 20__года №__ средства из республиканского бюджета на счет заказчика № ______ в (наименование банка), по республиканской бюджетной программе 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции", в сумме ___________ тенге.

__________________________      м.п.     ________________________ (наименование предприятия)                  (подпись и Ф.И.О. первого руководителя)

"Утверждаю" Ответственный секретарь Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан _____________________ от "____" _________20__года №__

Глава. Ведомость на выплату субсидий по республиканской бюджетной программе 051 "Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции"

| № п/п | Наимено- вание заказчи- ка | № и дата договора на субсиди- рование | Всего оказано услуг на сумму (тенге) | В том числе | Подле- жит к оплате (тенге) |
|---|---|---|---|---|---|
| консульта- ционных | сертифика- ционных | | | | |

Сумма подлежащая к оплате __________________________________ тенге. (цифрами, прописью)

Директор Департамента по развитию перерабатывающей промышленности и агропродовольственных рынков                   _________________

Директор Департамента финансового обеспечения                          _________________