Об утверждении Плана комплексных мер дальнейшего развития и реформирования железнодорожной отрасли Республики Казахстан на 2008-2010 годы

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1 1. Утвердить прилагаемый План комплексных мер дальнейшего развития и реформирования железнодорожной отрасли Республики Казахстан на 2008-2010 годы (далее - План комплексных мер).

2 2. Центральным государственным органам и иным организациям Республики Казахстан обеспечить своевременное исполнение мероприятий предусмотренных Планом комплексных мер и ежегодно, до 30 сентября представлять информацию в Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

3 3. Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан ежегодно, до 20 октября представлять информацию в Правительство Республики Казахстан о ходе реализации Плана комплексных мер.

4 4. Контроль за исполнением, настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Шукеева У.Е.

5 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан                                      К. Масимов
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2008 года N 321
План комплексных мер дальнейшего развития и реформирования железнодорожной отрасли Республики Казахстан на 2008-2010 годы

| N п/п | Мероприятия | Форма завершения | Ответ- ствен- ные за испол- нение (реали- зацию) | Срок испол- нения (реали- зации) | Предпо- лагаемые расходы | Источник финанси- рования |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Организационная структура АО "НК "ҚТЖ" | | | | | | |
| 1. | Закрепление за АО "НК "ҚТЖ" функции нацио- нального перевозчика грузов | Предложе- ние в Правитель- ство Республики Казахстан | МТК (созыв), МИТ, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | 2 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 2. | Выработка предложений по выведению некоторых активов и предприятий, входящих в холдинговую структуру АО "НК "ҚТЖ", в конкурентную среду | Заключение независи- мого оценщика, решение Совета Директоров АО "НК "ҚТЖ" | АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), МТК, МИТ | ежегод- но до 1 июля | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 2. Пассажирские перевозки | | | | | | |
| 3. | Внесение бюд- жетных заявок на полное государственное субсидирование социально- значимых межобластных пассажирских перевозок | Бюджетная заявка | МТК (созыв), АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), МЭБП | ежегод- но до 1 апреля | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | |
| 4. | Совершенство- вание системы субсидирования социально- значимых маршрутов с учетом опыта прошедших лет | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | МТК (созыв), МЭБП, АО "НК "ҚТЖ" (по сог- ласова- нию), АО "ПП" (по сог- ласова- нию), АО "Холдинг "Самрук" (по сог- ласова- нию) | ежегод- но до 20 октября | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | |
| 5. | Передача 46,7545 % пакета акций акционерного общества "Алматинский вагоноремонтный завод", 100 % пакетов акций акционерных обществ "Багажные перевозки" и "Вокзалсервис", а также 100 % доли участия в товариществе с ограниченной ответственнос- тью "Оператив- но-технологи- ческий центр управления пассажирскими перевозками", принадлежащих АО "ПП", в собственность АО "НК "ҚТЖ" | Акт приема- передачи | АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), АО "ПП" (по согласо- ванию), МТК, МИТ, АО "Холдинг "Самрук" (по сог- ласова- нию) | 1 квартал 2009 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 6. | Передача 100 % пакета акций АО "ПП", в состав которого входят 100 % пакетов акций акционерных обществ "Пригородные перевозки", "Пассажирская лизинговая вагонная компания", "Вагонсервис", а также 100 % доли участия в товариществе с ограниченной ответственнос- тью "Компания "Жолаушылар- транс", принадлежащих АО "НК "ҚТЖ", в собственность АО "Холдинг "Самрук" | Акт приема- передачи | АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), АО "ПП" (по согласо- ванию), МТК, МИТ | 1 квартал 2009 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 7. | Выработка предложений о внесении поправок в законодатель- ство, преду- сматривающих субсидирование убытков по содержанию железнодорож- ных вокзалов, международных пассажирских перевозок и обновление пассажирского вагонного парка | Предложение на МВК | МТК (созыв), МЭБП, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), местные исполни- тельные органы | 2 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | |
| 3. Услуги локомотивной тяги | | | | | | |
| 8. | Внесение изменений и дополнений в Правила предоставления услуг локомо- тивной тяги для дальнейшего развития конкуренции | Приказ МТК | МТК, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), акцио- нерное общество "Локомо- тив" (по согласо- ванию) | 4 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | |
| 4. Магистральная железнодорожная сеть | | | | | | |
| 9. | Принятие Программы модернизации МЖС на 2008-2012 годы с определением источников финансирования и поставки современного оборудования | Приказ АО "Холдинг "Самрук" | АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), АРЕМ, МЭБП, МТК | 2 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 10. | Прием-передача имущества, находящегося в сфере действия Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорож- ного транспорта от 18 октября 1996 года, и Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорож- ного транспорта от 8 апреля 1997 года | Акт приема- передачи | КГИП, МТК, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | посто- янно | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 5. Перевозочная деятельность | | | | | | |
| 11. | Внесение изменений и дополнений в Правила перевозок грузов в целях конкретизации деятельности в рыночных условиях | Приказ МТК | МТК, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | 4 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 12. | Разработка и внедрение информационно- автоматизиро- ванных систем, направленных на развитие рынка пассажи- рских перевозок и перевозок грузов желез- нодорожным транспортом | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | МТК (созыв), АРЕМ, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | ежегод- но до 20 октября | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |

1 | N п/п | Мероприятия | Форма завершения | Ответ- ствен- ные за испол- нение (реали- зацию) | Срок испол- нения (реали- зации) | Предпо- лагаемые расходы | Источник финанси- рования |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 13. | Разработка и внедрение документов по раздельному учету доходов и затрат по перевозочной деятельности | Приказ АО "НК "ҚТЖ" | АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), АРЕМ, МТК | 2 квартал 2009 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 14. | Развитие сети многофункцио- нальных грузовых терминалов (транспортно- логистических центров) для усиления мощности по погрузке и выгрузке грузов | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | МТК (созыв), МИТ, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | ежегод- но до 20 октября | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 6. Тарифная политика | | | | | | |
| 15. | Выработка предложений о внесении поправок в законодатель- ство, преду- сматривающих отнесение к компетенции Правительства Республики Казахстан определения понятия и критериев отнесения грузов к социально- значимым и высокодоходным, утверждение перечня и правил установления платы за перевозки социально- значимых и высокодоходных грузов железно- дорожным транспортом | Предложение на МВК | МТК (созыв), АРЕМ, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | 2 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | |
| 16. | Определение понятия и критериев отнесения грузов к социально- значимым и высокодоходным, утверждение перечня и правил установления платы за перевозки социально- значимых и высокодоходных грузов железно- дорожным транспортом | Предложение в Прави- тельство Республики Казахстан | МТК (созыв), АРЕМ, АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию) | 4 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | |
| 17. | Разработка Методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по иной деятельности | Приказ АО "НК "ҚТЖ" | АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), АРЕМ, МТК | 2 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 18. | Разработка Методик расчета тарифов на услуги локомотивной тяги, платы за пользование вагонами и контейнерами, на услуги перевозчика грузов | Приказы субъектов рынка | АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию), акцио- нерное общество "Локомо- тив" (по согласо- ванию), АРЕМ, МТК | 1 квартал 2009 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |
| 19. | Проведение второго этапа унификации тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети | Приказ АРЕМ | АРЕМ, МЭБП, МТК, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию), АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | 3 квартал 2010 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | |
| 7. Развитие инфраструктуры | | | | | | |
| 20. | Реализация инфраструктур- ных проектов по строительству, модернизации и электрификации железных дорог | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | МТК (созыв), МИТ, АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | ежегод- но до 20 октября | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Средства концес- сионеров, собст- венные и заемные средства АО "НК "ҚТЖ" |
| 21. | Организация строительства заводов по сборке локомо- тивов, грузовых и пассажирских вагонов | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | МТК (созыв), МИТ, АО "Холдинг "Самрук" (по согласо- ванию) | ежегод- но до 20 октября | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Частные инвести- ции и привле- ченные средства |
| 8. Формирование рыночно-конкурентных условий выполнения грузоотправителем и грузополучателем работ, сопутствующих перевозке грузов | | | | | | |
| 22. | Разработка новой Концепции развития экспедиторского бизнеса в Казахстане, направленной на применение международных требований и норм, освоения транзитного потенциала | Постанов- ление Правитель- ства Республики Казахстан | МТК, АО "НК "ҚТЖ" (по согласо- ванию) | 3 квартал 2008 года | Не требует финанси- рования из государ- ственного бюджета | Собст- венные средства |

Примечание . Расшифровка аббревиатур: МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан АРЕМ - Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий КГИП - Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан МВК - Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности АО "Холдинг "Самрук" - акционерное общество "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук" АО "НК "ҚТЖ" - акционерное общество "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" АО "ЛСЦ" - акционерное общество "Локомотивный сервисный центр" АО "ПП" - акционерное общество "Пассажирские перевозки" АО "ЦТС" - акционерное общество "Центр транспортного сервиса" МЖС - магистральная железнодорожная сеть