О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года N 329

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1 1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года N 329 "Вопросы Министерства туризма и спорта Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., N 15, ст. 145) следующие изменения: 1) Положение о Министерстве туризма и спорта Республики Казахстан, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению; 2) пункт 2 исключить; 3) подпункты 1) и 2) пункта 5 исключить; 4) пункт 6 исключить.

2 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением: 1) подпункта 3) пункта 1 который вводится в действие по истечении тридцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления; 2) пунктов 25, 26 приложения к настоящему постановлению, которые вводятся в действие со дня назначения на должность ответственного секретаря Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.
Премьер-Министр Республики Казахстан

Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года N 329

Положение о Министерстве туризма и спорта Республики Казахстан

1 1. Общие положения

1 1. Министерство туризма и спорта Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в сфере туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта. Министерство имеет ведомства: Комитет по спорту, Комитет индустрии туризма. Компетенция и порядок взаимодействия ведомства с иными государственными органами определяется Министром.

2 2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3 3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством, счета в органах казначейства.

4 4. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.

5 5. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6 6. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Министра.

7 7. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан. Структура Министерства утверждается ответственным секретарем Министерства, после согласования с Министром. Структурными подразделениями Министерства являются ведомства, департаменты и управления. Совокупность департаментов и управлений Министерства является аппаратом Министерства.

8 8. Юридический адрес Министерства: 010000, город Астана, проспект Абая, 33.

9 9. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство туризма и спорта Республики Казахстан".

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.

11 11. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.

12 12. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства. Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2 2. Основные задачи, функции и права Министерства

13 13. Основной задачей Министерства является формирование государственной политики в областях туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта.

14 14. Министерство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: государственное управление в областях туризма, игорного бизнеса, физической культуры и спорта; межотраслевую координацию; разрабатывает и заключает международные договоры; разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе, туристкой деятельности, физической культуре и спорте; принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта; в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обобщает практику применения законодательства; в пределах своей компетенции разрабатывает стратегические и программные документы; содействует развитию конкуренции на рынке туристских услуг, создает равные условия на нем для всех субъектов туристской деятельности независимо от форм собственности; создает условия для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов; содействует развитию туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий; содействует в создании новых рабочих мест, увеличении доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии; содействует развитию международных туристских контактов; содействует созданию благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии; содействует созданию эффективной системы туристской деятельности для обеспечения потребностей внутреннего и международного туризма; вырабатывает предложения по формированию политики по развитию индустрии туризма, инвестиций в туризм; осуществляет содействие кадровому обеспечению туристской деятельности; содействует участию отечественных туристов, туроператоров и турагентов и их объединений в международных туристских программах; содействует в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; обеспечивает рациональное и эффективное использование, учет и защиту туристских ресурсов страны; совместно с заинтересованными министерствами и другими исполнительными органами разрабатывает программы обеспечения защиты и безопасности туристов; определяет порядок аттестации работников туристских организаций; совместно с уполномоченным органом в области технического регулирования регулирует вопросы стандартизации; утверждает перечень и формы документов, подтверждающих соответствие организатора игорного бизнеса квалификационным требованиям, установленным Законом Республики Казахстан "Об игорном бизнесе"; устанавливает квалификационные требования на четырехлетний (олимпийский) цикл по присвоению спортивных званий и разрядов спортсменам; устанавливает квалификационные требования к категориям тренеров, инструкторов, методистов, судей; разрабатывает нормативы обеспеченности жилых районов, административных зданий, дошкольных учреждений и учебных заведений спортивными сооружениями на основе действующих градостроительных норм; разрабатывает и утверждает нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом; утверждает программы по видам спорта по подготовке спортсменов высокого класса; координирует деятельность местных исполнительных органов, туристских и других организаций независимо от форм собственности в области туристской деятельности; осуществляет ведомственную статистическую отчетность, получает статистическую информацию от спортивных организаций; разрабатывает и утверждает отраслевую систему поощрения; присваивает почетное звание в области физической культуры и спорта; разрабатывает нормативы материального обеспечения спортивных мероприятий и поощрения участников республиканских спортивных мероприятий и членов национальных сборных команд Республики Казахстан за высокие результаты на международных соревнованиях; разрабатывает и утверждает нормы и правила использования спортивных сооружений, нормативы по техническому обслуживанию и эксплуатации спортивных сооружений; разрабатывает и утверждает нормативы физической подготовленности населения; согласовывает проектную документацию на строительство спортивных сооружений и осуществляет методическое руководство при производстве спортивного инвентаря; совместно с уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации участвует в сертификации и стандартизации в области физической культуры и спорта; определяет порядок применения государственных символов Республики Казахстан при проведении спортивных соревнований; определяет порядок присвоения спортивных званий, разрядов и категорий.

15 15. Министерство в соответствии с действующим законодательством возлагает на ведомства следующие функции: реализацию государственной политики; государственный контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан; лицензирование; исполнение международных договоров, представление Казахстана в международных организациях и на международных мероприятиях; информирование туроператоров, турагентов и туристов о возможных опасностях для туристов в стране (месте) временного пребывания; оказание субъектам туристской деятельности и областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органам методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией деятельности субъектов туристской деятельности; организацию выполнения программы обеспечения защиты и безопасности туристов; проведение исследований туристского рынка, подготовку и распространение информации о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства; присвоение спортивных званий и категорий; проведение республиканских и международных соревнований по видам спорта, в том числе по национальным, техническим и прикладным видам, массовому спорту; осуществление за счет бюджетных средств компенсационных выплат членам сборных команд Республики Казахстан по видам спорта - при получении ими травм и увечий на республиканских соревнованиях; осуществление за счет бюджетных средств страхования - при подготовке и участии членов национальных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта в официальных международных соревнованиях; организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта; организацию и координацию научных исследований в области физической культуры и спорта, внедрение их результатов в практику физической культуры и спорта; организацию и осуществление подготовки и участия членов национальных сборных команд Республики Казахстан в международных спортивных соревнованиях; аккредитацию республиканских общественных объединений, осуществляющих деятельность по физической культуре и спорту; осуществление подготовки спортсменов высокого класса; контроль за проведением антидопинговых мероприятий в спорте; ежегодное утверждение составов сборных команд Республики Казахстан по представлению федераций по различным видам спорта; проведение работ по подготовке спортивного резерва в детско-юношеских спортивных школах, спортивных школах олимпийского резерва, школах-интернатах для одаренных в спорте детей, школах высшего спортивного мастерства, центрах подготовки олимпийского резерва и центрах олимпийской подготовки; выдачу разрешений на использование наименования "Сборная команда Республики Казахстан" - при оформлении спортивных костюмов и других спортивных принадлежностей.

16 16. Министерство для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательном порядке: принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции; запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы; осуществлять иные права предусмотренные действующими законодательными актами.

3 3. Организация деятельности Министерства

17 17. Министерство, его ведомства, а также подведомственные организации образуют единую систему Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.

18 18. Министр, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан. Министр имеет заместителей (вице-министров). Назначение вице-министров на должности и освобождение от должностей осуществляется Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.

19 19. Министр осуществляет руководство Министерством и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

20 20. В этих целях Министр: 1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей; 2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции; 3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на сотрудников Министерства, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции; 4) подписывает приказы; 5) представляет Министерство во всех государственных органах и иных организациях; 6) утверждает регламент работы Министерства.

21 21. Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами Министра или лица, его замещающего.

22 22. Аппарат Министерства возглавляет ответственный секретарь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по согласованию с Премьер-Министром Республики Казахстан.

23 23. Отставка Правительства, Министра, не влечет прекращения полномочий ответственного секретаря.

24 24. Ответственный секретарь при осуществлении своей деятельности подотчетен Президенту Республики Казахстан, Премьер-Министру, Министру.

25 25. Ответственный секретарь: 1) обеспечивает реализацию политики в сфере туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта, формируемую Министром и обеспечивает исполнение его актов и поручений; 2) осуществляет руководство аппаратом Министерства: организует, координирует и контролирует работу его подразделений; 3) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Министерства; 4) после согласования с Министром утверждает структуру и штатную численность Министерства, комитетов в пределах лимита штатной численности центрального исполнительного органа, утвержденного Правительством Республики Казахстан; 5) после согласования с Министром утверждает положения о структурных подразделениях Министерства; 6) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссией Министерства, контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, работу кадровой службы и организацию документооборота; 7) в целях обеспечения деятельности Министерства и выполнения, возложенных на него задач организует проведение государственных закупок; 8) после согласования с Министром назначает на должность и освобождает от должностей директоров департаментов и начальников управлений Министерства; 9) согласовывает назначение Министром заместителей председателей комитетов, представляемых для назначения председателями комитетов; 10) назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 11) по согласованию с Министром решает вопросы командирования, представления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Министерства; 12) по согласованию с Министром решает вопросы дисциплинарной ответственности работников министерства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 13) обеспечивает разработку стратегических и программных документов Министерства, утверждаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и руководителем Министерства; 14) обеспечивает разработку и представляет на утверждение Министру ежегодный план работы Министерства и ежегодный отчет о результатах его деятельности; 15) обеспечивает подготовку бюджетной заявки Министерства, представление бюджетной заявки Министру, который вносит ее на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса; 16) обеспечивает разработку и утверждает после согласования с Министром планы финансирования органа и финансовую отчетность государственного органа; 17) организует разработку регламентов и стандартов оказания государственных услуг; 18) организует подготовку проектов нормативных актов в пределах компетенции Министерства; 19) организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Министерство; 20) представляет Министерство во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своих полномочий; 21) осуществляет иные полномочия, возложенные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан на ответственного секретаря.

26 26. Для выполнения возложенных на него служебных обязанностей ответственный секретарь вправе: 1) давать обязательные к исполнению поручения работникам аппарата министерства; 2) запрашивать и получать от иных государственных органов и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции ответственного секретаря; 3) принимать правовые акты индивидуального применения.

27 27. Ответственный секретарь в соответствии с законодательством Республики Казахстан несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

28 28. Министерство имеет коллегию, являющуюся консультативно-совещательным органом при Министре. Численный и персональный состав коллегии утверждается Министром из числа руководителей структурных подразделений Министерства.

29 29. Иные вопросы организации деятельности Министерства, права и обязанности должностных лиц, компетенция и полномочия структурных подразделений, обеспечивающих его деятельность, устанавливаются регламентом Министерства и положениями о структурных подразделениях.

4 4. Имущество Министерства

30 30. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов, оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства.

31 31. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.

32 32. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Министерству может быть предоставлено право распоряжаться имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством республики.

5 5. Реорганизация и ликвидация Министерства

33 33. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.