Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов республиканского бюджета на 2007 год, выделяемых областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на здравоохранение

В целях реализации статей 14 и 20 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2006 года "О республиканском бюджете на 2007 год" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов республиканского бюджета на 2007 год, выделяемых областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на здравоохранение.

2 2. Министерству здравоохранения Республики Казахстан обеспечить перечисление утвержденных сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы в установленном Правительством Республики Казахстан порядке.

3 3. Акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить: 1) своевременное и целевое использование выделенных сумм целевых текущих трансфертов; 2) представление в Министерство здравоохранения Республики Казахстан отчетов об использовании выделенных сумм целевых текущих трансфертов до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2007 года.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 января 2007 года N 59
Правила использования целевых текущих трансфертов республиканского бюджета на 2007 год, выделяемых областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на здравоохранение

1 1. Настоящие Правила определяют порядок использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на здравоохранение (далее - Правила) по следующим республиканским бюджетным программам: 022 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение лекарственными средствами детей и подростков, находящихся на диспансерном учете при амбулаторном лечении хронических заболеваний"; 024 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение лекарственными средствами на льготных условиях отдельных категорий граждан на амбулаторном уровне лечения"; 027 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения"; 028 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на закуп лекарственных средств, вакцин и других иммунобиологических препаратов"; 029 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на укрепление материально-технической базы областных центров санитарно-эпидемиологической экспертизы"; 030 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на укомплектование медицинских организаций первичной медико-санитарной помощи медицинскими кадрами в соответствии со штатными нормативами и развитие системы врачей общей практики"; 031 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение деятельности создаваемых информационно-аналитических центров"; 033 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на закуп тест-систем для проведения дозорного эпидемиологического надзора"; 035 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на лекарственное обеспечение детей до 5-летнего возраста на амбулаторном уровне лечения"; 036 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение беременных железо- и йодосодержащими препаратами"; 037 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на осуществление профилактических медицинских осмотров отдельных категорий граждан"; 038 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне"; 039 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на возмещение расходов по увеличению стоимости обучения и дополнительного приема в организации среднего профессионального образования в рамках государственного заказа"; 040 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на повышение квалификации и переподготовку медицинских кадров, а также менеджеров в области здравоохранения"; 041 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение центров крови на местном уровне"; 045 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД в Республике Казахстан".

2 2. Использование целевых текущих трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о государственных закупках Республики Казахстан.

3 3. Министерство здравоохранения Республики Казахстан в срок до 1 февраля 2007 года: 1) определяет перечень видов заболеваний и единую номенклатуру лекарственных средств при амбулаторном и стационарном лечении, вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов и диагностических тест-систем для исследования на ВИЧ и СПИД-индикаторные заболевания, а также их объемы с учетом прогнозных цен на 2007 год; 2) определяет номенклатуру оборудования, приобретаемого за счет выделяемых целевых текущих трансфертов для центров санитарно-эпидемиологической экспертизы, центров по профилактике и борьбе со СПИД; 3) согласовывает с местными органами государственного управления здравоохранения перечень медицинского оборудования и изделий медицинского назначения для медицинских организаций и государственных центров крови на местном уровне в рамках утвержденных уполномоченным органом минимальных нормативов (стандартов) оснащения медицинской техникой и изделиями медицинского назначения.

4 4. Единым организатором конкурсов по закупке вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов, противодиабетических препаратов, и по государственным закупкам аппаратов: рентгеновского диагностического стационарного, искусственной вентиляции легких, ультразвуковой диагностики, для ингаляционного наркоза, наркозно-дыхательных, наборов для эндоскопической хирургии и микроскопов операционных для областных и городских больниц, областных и городских детских больниц, родовспомогательных организаций, оборудования для кардиологической службы, для онкологических организаций аппаратов лучевой терапии, а также санитарного автотранспорта для организаций службы скорой и неотложной медицинской помощи на местном уровне выступает Министерство здравоохранения Республики Казахстан. В состав конкурсной комиссии включаются представители областных, городов Астаны и Алматы органов управления здравоохранения (по закупке противодиабетических препаратов, по государственным закупкам аппаратов: рентгеновского диагностического стационарного, искусственной вентиляции легких, ультразвуковой диагностики, для ингаляционного наркоза, наркозно-дыхательных, наборов для эндоскопической хирургии и микроскопов операционных для областных и городских больниц, областных и городских детских больниц, родовспомогательных организаций, оборудования для кардиологической службы, для онкологических организаций аппаратов лучевой терапии, а также санитарного автотранспорта для организаций службы скорой и неотложной медицинской помощи) и санитарно-эпидемиологического надзора (при закупке вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов для областных центров санитарно-эпидемиологической экспертизы).

5 5. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на укомплектование медицинских организаций первичной медико-санитарной помощи медицинскими кадрами в соответствии со штатными нормативами и развитие системы врачей общей практики используются на расходы по выплате заработной платы должностям, укомплектованным за счет целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета. При этом, в Министерство здравоохранения Республики Казахстан представляются постановления акиматов о доукомплектовании медицинских организаций специалистами.

6 6. Организаторами конкурсов выступают местные органы государственного управления здравоохранения по закупке: 1) лекарственных средств на лекарственное обеспечение: детей и подростков, состоящих на диспансерном учете при амбулаторном лечении хронических заболеваний; на льготных условиях отдельных категорий граждан на амбулаторном уровне; детей до 5-летнего возраста; беременных железо- и йодсодержащими препаратами; для лечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИД детей; для детей больных лейкемией; 2) тест-систем для проведения дозорного эпидемиологического надзора; противотуберкулезных препаратов; химиопрепаратов онкологическим больным; диализаторов, расходных материалов больным с почечной недостаточностью и лекарственных средств для больных после трансплантации почек; 3) по государственной закупке: оборудования для центров крови; оборудования для областных центров санитарно-эпидемиологической экспертизы; оборудования и изделий медицинского назначения для организаций здравоохранения на местном уровне, кроме аппаратов: рентгеновского диагностического стационарного, искусственной вентиляции легких, ультразвуковой диагностики, для ингаляционного наркоза, наркозно-дыхательных, наборов для эндоскопической хирургии и микроскопов операционных для областных и городских больниц, областных и городских детских больниц, родовспомогательных организаций, оборудования для кардиологической службы, для онкологических организаций аппаратов лучевой терапии.

7 7. Условием для выделения целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения является постановление акимата о введении объекта в эксплуатацию. Целевые текущие трансферты используются на текущие расходы, связанные с содержанием вновь вводимых объектов здравоохранения, за исключением расходов капитального характера, а также на расходы по выплате заработной платы на штатную численность работников введенных в эксплуатацию объектов здравоохранения в 2006 году. Местные органы государственного управления здравоохранения, в случаях задержки ввода объекта в эксплуатацию могут вносить предложения в Министерство здравоохранения Республики Казахстан о перераспределении средств в пределах утвержденной суммы на соответствующий финансовый год в срок не позднее 1 ноября 2007 года.

8 8. Распределение сумм на осуществление профилактических медицинских осмотров отдельных категорий граждан (женщин репродуктивного возраста до 49 лет, детей до 18 лет включительно) между медицинскими организациями соответствующих административно-территориальных единиц производится местными органами государственного управления здравоохранения в соответствии с количеством женщин указанного возраста, детей до 18 лет включительно, прикрепленных к данным организациям.

9 9. Местными органами государственного управления здравоохранения осуществляется распределение медицинского оборудования и изделий медицинского назначения между медицинскими организациями соответствующих административно-территориальных единиц в соответствии с направлениями использования сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне на 2007 год согласно приложению к настоящим Правилам. Перечень медицинских организаций, подлежащих оснащению за счет выделяемых целевых текущих трансфертов согласовывается с Министерством здравоохранения Республики Казахстан. Условием для выделения целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение государственных медицинских организаций, за исключением санитарного транспорта, является осуществление капитального ремонта в медицинских организациях, указанных в настоящем пункте, в течение 2004-2006 годов и планируемых в 2007 году в рамках региональных программ по капитальному ремонту и материально-техническому оснащению организаций здравоохранения на 2005-2007 годы. Министерство здравоохранения Республики Казахстан в случае невыполнения условий, указанных в настоящем пункте, вправе вносить предложения о перераспределении сумм целевых текущих трансфертов между областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы.

10 10. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД в Республике Казахстан используются на выполнение мероприятий 2007 года Программы по противодействию эпидемии СПИД в Республике Казахстан.

11 11. Местным органам государственного управления здравоохранения целевые текущие трансферты на возмещение расходов по увеличению стоимости обучения и дополнительного приема в организациях среднего профессионального образования в рамках государственного заказа направлять на увеличение стоимости обучения и приема по 19 человек для каждой области и городов республиканского значения.

12 12. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на повышение квалификации и переподготовку медицинских кадров, а также менеджеров в области здравоохранения используются на: 1) возмещение расходов обучения и командировочные расходы руководителей, заместителей руководителей и руководителей структурных подразделений организаций здравоохранения, направляемых на месячные циклы повышения квалификации и руководителей, заместителей руководителей и руководителей структурных подразделений местных органов государственного управления здравоохранения и организаций здравоохранения, направляемых на 10-месячные циклы переподготовки; 2) возмещение командировочных расходов и расходов обучения врачей организаций первичной медико-санитарной помощи, имеющих специализацию по вопросам общей врачебной практики, направляемых на месячные курсы повышения квалификации и командировочных расходов, расходов обучения и замещения рабочих мест врачей организаций первичной медико-санитарной помощи, не имеющих специализацию по вопросам общей врачебной практики, направляемых на 6-месячные курсы переподготовки.

13 13. Министерство здравоохранения Республики Казахстан представляет необходимую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.

Направление использования сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны н Алматы на материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне в 2007 году

тыс.тенге

| Наименование регионов | Оснащение сельских и городских врачебных амбулаторий, поликлиник в сельской местности, городских поликлиник, станций(отделений) скорой и неотложной медицинской помощи медицинским оборудованием, изделиями медицинского назначения | Обеспе- чение службы скорой и неот- ложной меди- цинской сани- тарным авто- тран- спортом (реа- нимо- били) | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в том числе | Всего | | | | | | |
| сельс- кие врачеб- ные амбула- тории | город- ские вра- чебные амбу- лато- рии | полик- линики в сель- ской- местно- сти | город- ские полик- линики | стан- ций (отде- лений) скорой и неот- ложной меди- цин- ской помощи | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Акмолинская | 73600 | 15600 | 83000 | 57350 | 21250 | 250800 | 34000 |
| Актюбинская | 67800 | 26120 | 70500 | 56400 | 21650 | 242470 | 34000 |
| Алматинская | 98060 | 3250 | 116600 | 46520 | 24500 | 288930 | 34000 |
| Атырауская | 26920 | 0 | 62580 | 55830 | 21200 | 166530 | 17000 |
| ВКО | 98360 | 48210 | 117630 | 25050 | 26200 | 315450 | 34000 |
| Жамбылская | 95320 | 31520 | 113650 | 63680 | 23250 | 327420 | 34000 |
| ЗКО | 53080 | 6530 | 72730 | 55580 | 21000 | 208920 | 34000 |
| Карагандин- ская | 94500 | 6530 | 116280 | 77360 | 26750 | 321420 | 34000 |
| Костанайская | 93800 | 0 | 106460 | 67330 | 22600 | 290190 | 34000 |
| Кызылордин- ская | 92250 | 13060 | 105770 | 59060 | 21300 | 291440 | 34000 |
| Мангистау- ская | 11240 | 5640 | 65030 | 49400 | 12650 | 143960 | 17000 |
| Павлодарская | 92190 | 15790 | 106660 | 59150 | 23200 | 296990 | 34000 |
| СКО | 90050 | 0 | 105610 | 59150 | 23950 | 278760 | 34000 |
| ЮКО | 94500 | 0 | 106680 | 44630 | 22200 | 268010 | 34000 |
| г. Алматы | | 6680 | | 138630 | 26350 | 171660 | 34000 |
| г. Acтaнa | | 19920 | | 98680 | 14950 | 133550 | 17000 |
| Всего | 1081670 | 198850 | 1349180 | 1013800 | 353000 | 3996500 | 493000 |

продолжение таблицы

| Наименование регионов | Доведение уровня оснащенности детских и родовспомогательных организаций до минимального норматива оснащением медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения | Осна- щение медико- генети- ческих кон- суль- таций (каби- нетов) обору- дова- нием и расход- ными мате- риалами | Оснащение районных, городских и областных больниц медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в том числе | Всего | Всего для оснаще- ния медико- генети- ческих кон- суль- таций (каби- нетов) | в том числе | Всего | | | |
| дет- ские боль- ницы | пери- ната- льные цент- ры, роди- льные дома, роди- льные отде- ления при ЦРБ, РБ, ГБ, ОБ. | район- ные боль- ницы | город- ские и об- ласт- ные боль- ницы | | | | |
| 1 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Акмолинская | 84800 | 94000 | 178800 | 32438 | 102800 | 268300 | 371100 |
| Актюбинская | 84500 | 86400 | 170900 | 43903 | 77100 | 219600 | 296700 |
| Алматинская | 59900 | 110700 | 170600 | 47759 | 101000 | 57400 | 158400 |
| Атырауская | 94200 | 94100 | 188300 | 41640 | 99400 | 0 | 99400 |
| ВКО | 93800 | 102000 | 195800 | 78001 | 66900 | 356500 | 423400 |
| Жамбылская | 72300 | 102000 | 174300 | 50810 | 79200 | 270900 | 350100 |
| ЗКО | 72000 | 84300 | 156300 | 35936 | 80100 | 136300 | 216400 |
| Карагандин- ская | 86500 | 92900 | 179400 | 65963 | 69800 | 350698 | 420498 |
| Костанайская | 70100 | 93900 | 164000 | 42070 | 72600 | 287598 | 360198 |
| Кызылордин- ская | 85700 | 87900 | 173600 | 35410 | 58200 | 126600 | 184800 |
| Мангистау- ская | 74700 | 32400 | 107100 | 41434 | 52000 | 260698 | 312698 |
| Павлодарская | 79200 | 96900 | 176100 | 41637 | 66300 | 349398 | 415698 |
| СКО | 86300 | 114400 | 200700 | 30378 | 81100 | 323700 | 404800 |
| ЮКО | 225400 | 790200 | 1015600 | 84722 | 94400 | 342298 | 436698 |
| г. Алматы | 178600 | 89300 | 267900 | 38463 | | 408898 | 408898 |
| г. Acтaнa | 175200 | 90500 | 265700 | 40436 | | 290999 | 290999 |
| Всего | 1623200 | 2161900 | 3785100 | 751000 | 1100900 | 4049887 | 5150787 |

продолжение таблицы

| Наименование регионов | Оснащение онкологи- ческих организа- ций современ- ными аппаратами лучевой терапии | Оснащение кардиоло- гических служб | Всего |
|---|---|---|---|
| 1 | 16 | 17 | 18 |
| Акмолинская | 0 | 215000 | 1082138 |
| Актюбинская | 66000 | 0 | 853973 |
| Алматинская | 241000 | 0 | 940689 |
| Атырауская | 241000 | 0 | 753870 |
| ВКО | 0 | 215000 | 1261651 |
| Жамбылская | 106000 | 0 | 1042630 |
| ЗКО | 0 | 0 | 651556 |
| Карагандин- ская | 0 | 215000 | 1236281 |
| Костанайская | 99000 | 215000 | 1204458 |
| Кызылордин- ская | 99000 | 0 | 818250 |
| Мангистау- ская | 0 | 0 | 622192 |
| Павлодарская | 0 | 215000 | 1179425 |
| СКО | 66000 | 0 | 1014638 |
| ЮКО | 135000 | 215000 | 2189030 |
| г. Алматы | 0 | 0 | 920921 |
| г. Acтaнa | 0 | 0 | 747685 |
| Всего | 1053000 | 1290000 | 16519387 |