Об утверждении Плана мероприятий на 2003-2005 годы (I этап) по реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря

В целях реализации Указа см.U101105 Президента Республики Казахстан от 16 мая 2003 года N 1095 "О Государственной программе освоения казахстанского сектора Каспийского моря" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2003-2005 годы (I этап) по реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря (далее - План).

2 2. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам и заинтересованным организациям (по согласованию) принять конкретные меры по реализации Плана.

3 3. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Плана два раза в год к 25 января и 25 июля каждого года.

4 4. Контроль по обеспечению выполнения Плана возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.

5 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2003 г. N 843

Глава. План мероприятий на 2003-2005 годы (I этап) по реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря <*>

Сноска. В План внесены изменения - постановлением Правительства РК от 12 августа 2004 г. N 848 .

____________________________________________________________________ N !  Мероприятия   ! Форма    !Ответствен-!Срок  !Предпола-!Источ- !                !завершения!ные за     !испол-!гаемые   !ники !                !          !исполнение !нения !расходы  !финан- !                !          !           !      !(тыс.    !сиро- !                !          !           !      !тенге)   !вания -------------------------------------------------------------------- 1 !        2       !     3    !     4     !   5  !    6    !   7 -------------------------------------------------------------------- Создание и совершенствование правовой базы

1  Разработать       Проект     МЭМР,      Сен-    Финанси-   - проект Закона     Закона     ЗАО "НК    тябрь   рование "О Соглашении о   Республики "КазМунай- 2003 г. не тре- разделе продук-   Казахстан  Газ" (по           буется ции при проведе-             согласова- нии операций по              нию) недропользова- нию на Каспийс- ком море", предусматриваю- щий: - безусловность операторства ЗАО "НК "Казмунайгаз" в нефтегазовых проектах; - долю ЗАО "НК "КазМунайГаз" в проектах в раз- мере не менее 50%; - обязательное приобретение товарно-мате- риальных ценнос- тей производимых в РК; - выполнение подрядных работ казахстанскими подрядчиками 2  Разработать       Проект     МООС, МЗ,  Ноябрь  Финанси-   - проект Закона,    Закона     МСХ, МЭМР, 2005 г. рование предусматривающий Республики МОН                не тре- экологические     Казахстан                     буется требования к предприятиям, осуществляющим деятельность на казахстанском секторе Каспий- ского моря, санитарно- гигиенические условия труда и здоровья работ- ников, занятых в морских опера- циях, а также нормативы раз- мера вреда, причиняемого среде обитания животного мира морскими нефтя- ными операциями 3  Разработать       Проект     МЭБП, МФ,  Сен-    Финанси-   - проект Закона о   Закона     МЭМР       тябрь   рование внесении измене-  Республики            2003 г. не тре- ний и дополнений  Казахстан                     буется в Кодекс Респуб- лики Казахстан "О налогах и других обяза- тельных платежах в бюджет" в части налогообложения недропользовате- лей 4  Внести изменения  Проект     МЭМР, АЧС, де-    Финанси-   - и дополнения в    постанов-  МТК, МООС, кабрь  рование постановление     ления      МЗ, МФ,    2004 г. не тре- Правительства РК  Правитель- акимат             буется от 6 мая 2000 г.  ства       Мангистау- N 676 "Об утверж- Республики ской дении Националь-  Казахстан  области ного плана по предупреждению    Проекты нефтяных разли-   норматив- вов и реагирова-  ных пра- нию на них в море вовых актов и внутренних водоемах Респуб- лики Казахстан" в части приведе- ния в соответст- вие с действующим законодательством, и разработать соответствующие нормативные пра- вовые акты для реализации поло- жений указанного национального плана 5  Внести изменения  Проект     МИТ, АЧС,  Октябрь Финанси-   - и дополнения в    постанов-  МЭМР       2004 г. рование постановление     ления                         не тре- Правительства     Правитель-                    буется РК N 1787         ства 29.11.2000 г.     Республики "О контроле соот- Казахстан ветствия продук- ции в Республике Казахстан" в час- ти дополнения существующего "Перечня продук- ции и услуг, подлежащих обя- зательной серти- фикации" буровым, химическим, нефтегазопромыс- ловым, геолого- разведочным оборудованием 6  Внести предло-    Предложе-  АУЗР, МООС, Март   Финанси-   - жения по право-   ние в      МЭМР, МСХ, 2005 г. рование вому регулиро-    Правитель- МИТ,  мю           не тре- ванию вопросов    ство       МТК,               буется регламентирующих  Республики строительство     Казахстан морских сооруже- ний, в том числе отведения участ- ков дна Каспийс- кого моря для строительства объектов на море 7  Разработать       Государст- МИТ, ЗАО   Октябрь Будут     Рес- нормативные       венные     "НК "Каз-  2005 г. определе- публи- документы по      стандарты  МунайГаз"          ны Рес-   кан- стандартизации,              (по сог-           публикан- ский метрологии и                 ласованию)         ской бюд- бюджет сертификации в                                  жетной нефтегазовой                                    комиссией отрасли 8  Внести изменения  Проекты    Националь- Январь  Финанси-   - и дополнения в    норматив-  ный Банк   2005 г. рование нормативные пра-  ных право- (по сог-           не тре- вовые акты по     вых актов  ласованию)         буется валютному регу- лированию и контролю в целях организации мони- торинга валютных операций, осуще- ствляемых в рам- ках контрактов на нефтяные опе- рации в Казах- станском секторе Каспийского моря 9  Провести анализ   Предложе-  МООС, МЭМР, Ноябрь Будут     Рес- международных     ние в      МИТ, МЗ,    2005г. определе- публи- экологических     Правитель- ЗАО "НК            ны Рес-   кан- норм и стандартов ство       "КазМунай-         публикан- ский для нефтяной      Республики Газ" и неф-        ской бюд- бюджет промышленности с  Казахстан  тяные ком-         жетной выработкой конк-             пании (по          комиссией ретных предложе-             согласова- ний по их приме-             нию) нению в РК 10  Подготовить       Предложе-  МОН, МЭМР,  Ноябрь Опреде-  Средст- предложения по    ния в Пра- МТСЗН,      2003г. ляется   ва неф- организации под-  вительство АЧС, аки-          органами тяных готовки и пере-   Республики маты Ман-          управле- компа- подготовки        Казахстан  гистаус-           ния неф- ний казахстанских                кой, Аты-          тяных специалистов                 рауской            компаний для нефтегазового            областей, комплекса и                  ЗАО "НК смежных отраслей             "КазМунай- Газ" (по согласо- ванию)

Недропользование

11  Подготовить       Предложе-  МЭМР,      Октябрь Финанси-   - предложения по    ния в Пра- МЭБП, МФ,  еже-    рование формированию      вительство МООС, ЗАО  годно   не тре- оптимальных       Республики "НК "Каз-          буется участков недр     Казахстан  МунайГаз" (блоков), выс-               (по согла- тавляемых на                 сованию) конкурс инвес- тиционных прог- рамм, с опреде- лением ключевых параметров 12  Определить долю   Предложе-  МИТ, МЭМР, Сен-    Финанси-   - казахстанского    ния в Пра-            тябрь   рование содержания в      вительство            2003г.  не тре- нефтегазовых      Республи-                     буется проектах на       ки Казах- казахстанском     стан секторе Каспий- ского моря с внесением конк- ретных предло- жений по созда- нию конкуренто- способных произ- водств 13  Представление     Отчет в    МЭМР, ЗАО  Ноябрь  500000    Рес- интересов госу-   Правитель- "НК "Каз-  2004 Г.           публи- дарства в кон-    ство Рес-  МунайГаз"                    канс- трактах на про-   публики    (по сог-                     кий ведение нефтяных  Казахстан  ласованию)                   бюджет операций, а также при транспорти- ровке, переработ- ке и реализации углеводородов

Развитие инфраструктуры

14  Разработать       Проект     МЭМР, МТК, Февраль Опреде-   Сред- Генеральный       норматив-  МИТ, ЗАО   2004г.  ляется по ства план развития     ного       "НК "Каз-          резуль-   Каз- инфраструктуры    правового  МунайГаз"          татам     Мунай- морской нефте-    акта       (по согла-         тендера   Газ добычи                       сованию) 15  Разработать       Проект     МЭМР, МИТ, Октябрь Опреде-   Сред- комплексный план  норматив-  МТК, АЧС,  2005г.  ляется    ства развития берего-  ного пра-  ЗАО "НК            по резу-  Каз- вой полосы КСКМ   вого акта  "КазМунай-         льтатам   Мунай- с определением               Газ" (по           тендера   Газ пунктов, рекомен-            согласо- дуемых для баз               ванию) береговой под- держки, пере- рабатывающих предприятий, зон выхода на сушу морских трубо- проводов и без- опасного хране- ния отходов и других объек- тов, необходи- мых недрополь- зователям 16  Определить        Отчет в    МТК, МЭМР, Август  Финанси-   - количество судов  Прави-     ЗАО НК     2003г.  рование с их технической  тельство   "КазМунай-         не тре- квалификацией     Респуб-    Газ" (по           буется для обеспечения   лики       согласо- грузоперевозок    Казахстан  ванию) при проведении нефтяных операций в КСКМ на период до 2015 г. 17  Подготовить       Предложе-  МТК, МЭМР, Август  Финанси-   - предложения по    ния в      ЗАО "НК    2003г.  рование созданию вспомо-  Правитель- "КазМунай-         не тре- гательного флота  ство Рес-  Газ" (по           буется с изучением       публики    согласо- возможности       Казахстан  ванию) строительства судов в РК 18  Создать систему   Отчет в    МТК, ЗАО   Фев-    Опреде-    - управления дви-   Прави-     "НК "Каз-  раль,   ляется по жением судов в    тельство   МунайГаз"  еже-    резуль- казахстанском     Респуб-    (по согла- годно   татам секторе Каспийс-  лики       сованию)           тендера кого моря с       Казахстан организацией ис- следовательских центров 19  Определить прог-  Отчет в    МЭМР, МТК, Август  Финанси-   - нозные объемы     Правитель- ЗАО "НК    2003г.  рование ежегодных грузо-  ство       "КазМунай-         не тре- перевозок по      Республики Газ" (по           буется железной дороге   Казахстан  согласо- на период до                 ванию) 2015г. для оценки обоснования ин- вестиций на строительство железнодорожной ветки Мангышлак- Баутино 20  Оценить необхо-   Отчет в    МТК, КТЖ   Май     Будет     ЗАО димость строи-    Прави-                2005 г. опреде-   "Ка- тельства новой    тельство                      лен по    зах- железнодорожной   Республики                    резуль-   стан линии Мангышлак-  Казахстан                     татам     темир Баутино (разра-                                 конкурса  жолы" ботать технико- экономическое обоснование проекта) 21  Определить        Отчет в    МЭМР, МТК, Август  Финанси-    - прогнозные объе-  Правитель- ЗАО "НК    2003 г. рование мы ежегодных      ство Рес-  "КазМунай-         не тре- речных и воздуш-  публики    Газ" (по           буется ных грузопотоков  Казахстан  согласо- на период до 2015            ванию) года 22  Определить        Отчет в    МЭМР, МТК, Август  Финанси-    - прогнозное коли-  Правитель- ЗАО "НК    2003 г. рование чество воздушных  ство Рес-  "КазМунай-         не тре- перевозок иност-  публики    Газ" (по           буется ранного персонала Казахстан  согласо- в РК и обратно и             ванию) рабочего персо- нала с Атырау и Баутино на объек- ты казахстанского сектора Каспийс- кого моря на период до 2015г. 23  Изучить целесо-   Отчет в    акимат     Май,    Требуется образность ре-    Правитель- Мангистау- 2005г. конструкции       ство Рес-  ской взлетно-посадоч-  публики    области, ной полосы аэро-  Казахстан  МТК порта в г. Актау (разработать технико-экономи- ческое обоснова- ние) 24  Провести строи-   Отчет в    акимат     Ноябрь, 3750000   Сред- тельство новой    Правитель- Атырауской еже-              ства взлетно-посадоч-  ство Рес-  области,   годно             хозяй- ной полосы в      публики    МТК, ЗАО                     ствую- г. Атырау         Казахстан  Атырауский                   щих международ-                  субъ- ный аэро-                    ектов порт (по согласова- нию) 25  Изучить целесо-   Отчет в    акимат     Май,    Тре-      Сред- образность        Прави-     Атыраус-   2005г.  буется    ства строительства     тельство   кой                          хозяй- грузового терми-  Респуб-    области,                     ствую- нала в между-     лики       МТК                          щих народном аэро-    Казахстан                               субъ- порту г. Атырау                                           ектов (разработать технико-экономи- ческое обоснова- ние) 26  Подготовить       Предложе-  МЭМР, Меж- Октябрь Финан-     - предложения по    ния в Пра- ведомст-   2005г.  сирова- определению прио- вительство венная             ние не ритетных экспорт- Республики комиссия,          тре- ных маршрутов     Казахстан  ЗАО "НК            буется углеводородов                "КазМунай- Газ" (по согласо- ванию) 27  Провести реаби-   Отчет в    МТК        Февраль Средства  Рес- литацию сети      Праитель-             еже-    на реали- публи- автодорог Запад-  ство                  годно   зацию     канс- ного Казахстана:  Республики                    предусмо- кий Атырау - Актау    Казахстан                     трены в   бюджет Атырау - Уральск                                рамках    (займ Актобе-Карабутак                                Государ-  ЯМБС, Карабутак -                                     ственной  ЕБРР, граница Костанай-                               програм-  АБР) ской области                                    мы разви- РБК тия авто- дорожной отрасли в Республике Казахстан на 2001- 2005 годы

28  Подготовить       Предложе-  акимат     Июль    Финанси-   - предложения по    ния в      Атыраус-   2004 г. рование строительству     Правитель- кой и              не тре- жилья и других    ство       Мангистау-         буется объектов социаль- Республи-  ской ного назначения   ки Казах-  областей, в городах и насе- стан       МЭБП, ленных пунктах               МЭМР, ЗАО Прикаспийского               "НК "Каз- региона                      МунайГаз" (по сог- ласованию)

Обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности

29  Осуществить       Отчет в    МЭМР, МСХ, Ноябрь Средства Рес- консервацию и     Правитель- АЧС, МООС, 2004г. на реали-пуб- ликвидацию за-    ство Рес-  АУЗР, аки-        зацию    ликан- топленных нефтя-  публики    мат Ман-          предусмо-ский ных скважин и     Казахстан  гистауской        трены в  бюджет самоизливающихся             области           рамках гидрогеологичес-                               Программы ких скважин в                                  развития прибрежной зоне                                ресурсной (поэтапно)                                     базы мине- рально- сырьевого комплекса страны на 2003-2010 годы

30  Подготовить       Предложе-  МТК, МООС, Февраль Финанси-   - предложение по    ние в Пра- АЧС, аки-  2004г.  рование ликвидации зато-  вительство маты Ман-          не тре- нувших кораблей   Республики гистауской         буется в бухте Баутино   Казахстан  и Атырау- ской облас- тей, неф- тяные ком- пании (по согласо- ванию) 31  Провести функ-    Отчет в    МСХ, МОН,  Ноябрь  Тре-      Гранты циональное зони-  Правитель- МООС       еже-    буется    между- рование заповед-  ство Рес-             годно             народ- ной зоны северной публики                                 ных части Каспийского Казахстан                               орга- моря с целью                                              низа- ограничения воз-                                          ций. действия морских                                          Сред- операций на био-                                          ства разнообразие                                              хозяй- ствую- щих субъ- ектов 32  Провести оценку   Отчет в    МЭМР,      Ноябрь  Опреде-   Сред- воздействия на    Правитель- МООС, МСХ, 2005г.  ляется    ства окружающую среду  ство Рес-  ЗАО "НК            по ре-    Каз- нефтяных опера-   публики    "КазМунай-         зульта-   Мунай- ций, планируемых  Казахстан  Газ" (по           там       Газ в казахстанском              согласо-           тендера секторе Каспийс-             ванию) кого моря 33  Провести науч-    Отчет в    МСХ, МООС, Ноябрь  Финанси-  Гранты ные исследования  Прави-     МОН, аки-  2005г.  рование   между- состояния живот-  тельство   маты Ман-          из Рес-   народ- ного и раститель- Республики гистаус-           публи-    ных ного мира Каспий- Казахстан  кой и              канского  орга- ского моря и его             Атырауской         бюджета   низа- прибрежной зоны              областей           будет     ций для ведения госу-                               опреде- дарственного уче-                               лено МСХ  Рес- та, мониторинга и                               в рамках  публи- кадастра, на                                    средств   канс- конкурсной основе                               предус-   кий с обязательным                                  мотрен-   бюджет проведением госу-                               ных на дарственной науч-                               научные ной и научно-                                   исследо- технической экс-                                вания пертизы 34  Разработать Про-  Предло-   МОН, АЧС, 2 квартал Финанси-    - грамму геодина-   жения в    МЭМР       2005г.  рование мической безопас- Правитель-                    не тре- ности освоения    ство                          буется месторождений     Республики углеводородов и   Казахстан создания системы геодинамического мониторинга 35  Восстановить      Отчет в    МООС,     декабрь  В 2004г.-  Рес- сети гидрометео-  Правитель- акиматы    2004г.  33694,     публи- рологических      ство Рес-  Мангистау-         в 2005г.-  кан- наблюдений в      публики    ской и    декабрь  ежегодные  ский Прикаспийском     Казахстан  Атырауской 2005г.  объемы     бюджет регионе для обес-            областей           будут печения прогно-                                 уточняться зирования коле-                                 при форми- баний уровня моря,                              ровании штормовых и                                     республи- сгонно-нагонных                                 канского явлений                                         бюджета на соответст- вующий фи- нансовый год 36  Создать регио-    Отчет в    МООС,      декабрь В 2004г.-  Рес- нальную систему   Правитель- ЗАО "НК    ежегод- 335194,    публи- экомониторинга    ство Рес-  "КазМунай- но      в 2005г.-  кан- и прогнозирования публики    Газ"               ежегодные  ский Казахстан                     объемы     бюджет будут уточняться при формиро- вании респу- бликанского бюджета на соответству- ющий финан- совый год

Обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

37  Внести предло-    Предложе-  АЧС        Февраль Финанси-   - жение по увели-   ния в                 2004г.  рование чению на 14 еди-  Правитель-                    не тре- ниц штатной чис-  ство                          буется ленности инспек-  Республики торов Государст-  Казахстан венного учрежде- ния "Государст- венная инспекция по надзору за безопасным веде- нием нефтяных операций на море и внутренних водоемах РК" и осуществить его поэтапное техни- ческое оснащение 38  а) Создать госу-  Проект     АЧС, МТК   декабрь Будут     Рес- дарственное уч-   постанов-             2003г.  опреде-   публи- реждение "Специ-  ления                         лены      канс- ализированный     Правитель-                    Респуб-   кий морской аварийно- ства Рес-                     ликан-    бюджет спасательный      публики                       ской отряд"            казахстан                     бюджет- ной ко- миссией в) Построить      Отчет в    МТК, АЧС,  Ноябрь  Будут     Рес- специализирован-  Правитель- МИТ, ОАО   2005г.  опреде-   публи- ные суда          ство Рес-  "НК "Ка-           лены      канс- "Спасатель"       публики    захстан            Респуб-   кий Казахстан  инжиниринг"        ликан-    бюджет (по согла-         ской сованию)           бюджет- ной ко- миссией Научно-технологическое обеспечение

39  Разработать и     Отчет в    МЭМР, ЗАО  Ноябрь, 2003г.-   Сред- создать Нацио-    Правитель- "НК "Каз   еже-    300000    ства нальный банк      ство Рес-  Мунайгаз"  годно   2004г.-   нефтя- нефтегазовых      публики    (по сог-           1000000   ных данных            Казахстан  ласованию)         2005г.-   ком- 500000    паний 40  Осуществить       Отчет в    МЭМР, МОН, а)      а) 39000  Сред- научно-техничес-  Правитель- ЗАО "НК    Ноябрь            ства кое обеспечение   ство Рес-  "КазМунай- 2003г.            нефтя- комплексной       публики    Газ" (по                     ных переработки и     Казахстан  согласова- в)      в) 62000  компа- использования                нию),      Ноябрь            ний углеводородного              нефтяные   2004г. сырья Республики             компании Казахстан:                   (по согла- сованию) а) разработать научно-техничес- кие, технологи- ческие основы и рекомендации по созданию науко- емких технологий, оборудования и материалов, направленных на переработку отходов нефте- добычи; в) разработать технологии и производства, направленные на комплексное использование попутных продук- тов при добыче нефти и газа, в том числе по вопросам хране- ния и утилизации серы --------------------------------------------------------------------