Об утверждении Программы подготовки и выпуска учебников, учебно-методических комплексов по специальным дисциплинам для организаций начального и среднего профессионального образования Республики Казахстан

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 мая 2000 года N 721 P000721_ "О мерах по дальнейшему развитию начального и среднего профессионального образования в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу подготовки и выпуска учебников, учебно-методических комплексов по специальным дисциплинам для организаций начального и среднего профессионального образования Республики Казахстан. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр

Республики Казахстан

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 29 марта 2001 г. N 409

Программа

подготовки и выпуска учебников, учебно-методических

комплексов по специальным дисциплинам для организаций

начального и среднего профессионального образования

Республики Казахстан

Паспорт

Название Программы                      Программа подготовки и выпуска

учебников, учебно-методических

комплексов по специальным

дисциплинам для организаций

начального и среднего

профессионального образования

Республики Казахстан

Основание для разработки                Постановление Правительства

Республики Казахстан от 15 мая

2000 года N 721

P000721_

"О мерах

по дальнейшему развитию начального

и среднего профессионального

образования в Республике

Казахстан"

Разработчик                             Министерство образования и науки

Республики Казахстан

Цель                                    Определение единой политики

создания и разработки учебников,

учебно-методических комплексов

по специальным дисциплинам для

системы начального и среднего

профессионального образования

Срок реализации                         2002-2005 годы

1 1. Введение
Развитие содержания профессионального образования направлено на модернизацию всех нормативно-правовых актов, определяющих современный уровень подготовки специалистов: государственных общеобязательных стандартов, типовых учебных планов, учебных программ по предметам, учебников и учебных пособий. Введение новых государственных общеобязательных стандартов образования в колледжах, профессиональных школах и профессиональных лицеях составляет объективную основу для реализации Программы подготовки и выпуска учебников, учебно-методических комплексов по специальным дисциплинам для организаций начального и среднего профессионального образования (далее - Программа). Данная Программа разработана согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 15 мая 2000 года N 721 "О мерах по дальнейшему развитию начального и среднего профессионального образования в Республике Казахстан" и является основным документом, определяющим стратегию и координацию деятельности органов управления, научно-исследовательских, педагогических и авторских коллективов, издательств по разработке, изданию и внедрению учебников и учебно-методических комплексов в учебно-воспитательном процессе организаций профессионального образования Республики Казахстан. 2. Анализ современного состояния проблемы Программа направлена на обеспечение учебниками, учебно-методическими комплексами организаций начального и среднего профессионального образования в Республике Казахстан, включающих 278 государственных профессиональных школ и лицеев с контингентом 84,1 тысяч учащихся, 141 государственный колледж с контингентом 88,2 тысяч учащихся. Анализ состояния учебно-методической базы организаций начального и среднего профессионального образования показал: 1) абсолютное отсутствие учебников по общетехническому и профессиональному циклу на государственном языке; 2) преобладание в процессе обучения учебников изданий 1970-1980 годов; 3) недостаточность учебников по специальностям, обеспечивающим развитие малого и среднего бизнеса, которые должны быть гибкими и мобильными по своему содержанию; 4) Целевая программа подготовки и издания учебников и учебно-методических комплексов нового поколения для общеобразовательных школ,утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 1996 года N 1173 P961173_ , не включает обеспечение предметов общетехнических и специальных циклов, предусмотренных учебными планами и программами начального и среднего профессионального образования; 5) отсутствие электронных учебников - современных информационных технологий обучения, обеспечивающих высокую активность субъектов образовательного процесса; 6) не обеспечены учебниками, учебными пособиями и другими средствами обучения наиболее массовые и приоритетные профессии, востребованные на рынке труда; 7) морально и физически устарело и требует обновления 50 процентов библиотечного фонда государственных учебных заведений; 8) с 1987 года государственные учебные заведения профессионального образования из-за отсутствия средств не обеспечиваются учебниками и учебно-методическими комплексами. Таким образом, в условиях новой экономической политики, качественных изменений содержания профессионального образования, введения государственных общеобязательных стандартов образования в Республике Казахстан сложилась острая необходимость обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами учебных заведений начального и среднего профессионального образования. 3. Цель и задачи Программы Основной целью настоящей Программы является определение единой политики в области создания и разработки учебников, учебно-методических комплексов по специальным дисциплинам и обеспечения ими системы начального и среднего профессионального образования. Достижение данной цели обеспечивается выполнением следующих основных задач: 1) создание учебников, учебно-методических комплексов по специальным дисциплинам и внедрение их в деятельность организации начального и среднего профессионального образования; 2) выпуск и апробация экспериментальных учебников, учебно- методических комплексов; 3) своевременное издание качественных учебников и учебно-методических комплексов, доставка их до организаций образования; 4) создание отечественных электронных учебников. 4. Основные направления и механизм реализации Программы Создание новых учебников и учебно-методических комплексов выполняется поэтапно. Первый этап - аналитическая работа, направленная на диагностическое изучение состояния учебно-методической базы. Второй этап - конструктивная работа, ориентированная на разработку учебников, учебно-методических комплексов и электронных учебников. Третий этап - издание экспериментальных учебников, учебно-методических комплексов и создание экспериментальных электронных учебников. Четвертый этап - апробация экспериментальных учебников, учебно-методических комплексов и электронных учебников в организациях образования. Пятый этап - массово-издательская работа. Проведение диагностического этапа предполагает выполнение следующих работ: 1) разработку регламентирующих документов по экспертизе учебников и учебно-методических комплексов; 2) изучение научно-педагогических основ учебников и учебно-методических комплексов в системе начального и среднего профессионального образования; 3) анализ имеющихся отечественных учебников и учебно-методических комплексов для профессиональных школ, лицеев, колледжей; 4) анализ наличия и потребности в учебниках и учебно-методических комплексах по специальным дисциплинам начального и среднего профессионального образования. Конструктивный этап включает: 1) создание учебных программ для начальных и средних профессиональных организаций образования; 2) разработку экспериментальных учебников, учебно-методических комплексов и электронных учебников для начальных и средних профессиональных организаций образования с обязательным проведением экспертизы специалистами отраслевых министерств и ведомств; 3) разработку методики организации, проведения и анализа результатов апробации экспериментальных учебников, учебно-методических комплексов и электронных учебников. Особое внимание при создании учебников, учебно-методических комплексов и электронных учебников должно уделяться реализации педагогических принципов отбора содержания профессиональных образовательных программ, переосмыслению не только содержания, но и педагогических технологий, их конструирования на основе современных достижений электронной техники. Издание экспериментальных учебников, учебно-методических комплексов включает: 1) выпуск и распространение экспериментальных учебников и учебно-методических комплексов; 2) определение порядка подготовки к изданию учебных программ, учебников и учебно-методических комплексов. Апробация экспериментальных учебников, учебно-методических комплексов и электронных учебников включает: 1) апробацию, корректировку разработанных на конкурсной основе учебников, учебно-методических комплексов и электронных учебников; 2) внедрение экспериментальных учебников и учебно-методических комплексов и электронных учебников в учебный процесс; 3) поэтапную и промежуточную экспертизу. Массово-издательская деятельность состоит из: 1) отслеживания прохождения рукописей в издательствах, типографиях; 2) издания учебников и учебно-методических комплексов. 5. Необходимые ресурсы и источники их финансирования Сноска. В раздел 5 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 16 августа 2002 г. N 910 P020910_ . По предварительным расчетам предстоит подготовка 828 наименований учебников и 2395 наименований учебно-методических комплексов, 311 наименований электронных учебников на сумму 695160 тысяч тенге. Финансирование Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Министерству образования и науки Республики Казахстан. Ежегодные объемы, необходимые для реализации данной Программы, определяются в соответствии с объемами, предусматриваемыми в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год по определенной бюджетной программе и составляют в 2002 году - 138600 тысяч тенге, 2003 году - 178640 тысяч тенге, 2004 году - 185520 тысяч тенге, 2005 году - 192400 тысяч тенге. 6. Ожидаемый результат от реализации Программы Сноска. В раздел 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 16 августа 2002 г. N 910 P020910_ . Разработка экспериментальных учебников 198 наименований, экспериментальных учебно-методических комплексов 505 наименований - 2002 год. Разработка и издание 220 наименований экспериментальных учебников в количестве 6600 экземпляров, 660 наименований экспериментальных учебно-методических комплексов в количестве 19800 экземпляров и экспертиза 220 наименований экспериментальных учебников и 660 наименований экспериментальных учебно-методических комплексов - 2003 год. Разработка и издание 210 наименований экспериментальных учебников в количестве 6300 экземпляров, 630 наименований экспериментальных учебно-методических комплексов в количестве 18900 экземпляров и внедрение 220 наименований экспериментальных учебников, 660 наименований экспериментальных учебно-методических комплексов - 2004 год. Разработка и издание 200 наименований экспериментальных учебников в количестве 6000 экземпляров, 600 наименований экспериментальных учебно-методических комплексов в количестве 18000 экземпляров и совершенствование экспериментальных учебников, учебно-методических комплексов и внедрение качественных учебников, учебно-методических комплексов - 2005 год.
Создание и внедрение 311 наименований электронных учебников -
2004-2005 годы.
Принятие и реализация данной Программы позволит обеспечить учебные
заведения профессионального образования Республики Казахстан новыми
отечественными учебниками, учебно-методическими комплексами и электронными
учебниками.

7 7. План
мероприятий по реализации Программы подготовки и выпуска учебников,
учебно-методических комплексов по специальным дисциплинам для
организаций начального и среднего профессионального образования
Республики Казахстан
___________________________________________________________________________
N !         Мероприятия          !Ответственные !   Форма   !   Срок
п/п!                              ! исполнители  !завершения !исполнения
___________________________________________________________________________
1  Создать рабочую группу по       Министерство    Приказ      2001
реализации Программы            образования   Министерства
и науки     образования
и науки
2  Создать учебно-методический     Министерство    Приказ      2001
совет по разработке и выпуску   образования   Министерства
учебников, учебно-методических    и науки     образования
комплексов и электронных                        и науки
учебников по специальным
дисциплинам для организаций
начального и среднего
профессионального образования
3  Обеспечить финансирование       Министерство  Бюджетная     2001-2005
работ по разработке и выпуску     финансов    программа
учебников, учебно-методических  Министерство
комплексов и электронных        образования
учебников                         и науки
4  Провести конкурсы на разработку Министерство    Приказ      2001-2003
учебных программ, макетов       образования   Министерства
учебников, учебно-методических  и науки       образования
комплексов и электронных                        и науки
учебников по специальным
дисциплинам для организаций
начального и среднего
профессионального образования
в установленном
законодательством порядке
5  Провести семинары с авторскими  Министерство    Приказ      2001-2004
коллективами - разработчиками   образования   Министерства
учебников, учебно-методических    и науки     образования
комплексов и электронных                        и науки
учебников по специальным
дисциплинам для организаций
начального и среднего
профессионального образования
6  Разработать учебные программы,  Министерство    Приказ      2002-2005
учебники, учебно-методические   образования   Министерства
комплексы и электронные           и науки     образования
учебники по специальным                         и науки
дисциплинам для организации
начального и среднего
профессионального образования
7  Подготовить план издания        Министерство    Приказ      2002-2005
пробных учебников, учебно-      образования   Министерства
методических комплексов и         и науки     образования
электронных учебников по                        и науки
специальным дисциплинам для
организаций начального и
среднего профессионального
образования
8  Экспертиза, внедрение и         Министерство    Приказ      2003-2005
совершенствование учебников,    образования   Министерства
учебно-методических комплексов    и науки     образования
и электронных учебников по                      и науки
специальным дисциплинам для
организаций начального и
среднего профессионального
образования
9  Перевести учебные программы,    Министерство    Приказ      2003-2005
пробные учебники, учебно-       образования   Министерства
методические комплексы и          и науки     образования
электронные учебники на языки                   и науки
обучения компактно проживающих
наиболее многочисленных
этнических групп
10  Подготовить план издания        Министерство    Приказ      2003-2005
качественных учебников,         образования   Министерства
учебно-методических комплексов    и науки     образования
и электронных учебников после                   и науки
соответствующей корректировки
с учетом экспериментальных
результатов и их тиражирование
11  Провести работу по подготовке   Министерство    Приказ      2003-2005
и переподготовке педагогических образования   Министерства
кадров для работы с новыми        и науки     образования
учебниками, учебно-                             и науки
методическими комплексами
и электронными учебниками
12  Своевременно обеспечить         Министерство    Приказ      Постоянно
учебные заведения новыми        образования   Министерства
учебниками, учебно-               и науки     образования
методическими комплексами         Акимы         и науки
и электронными учебниками        областей,      Решения
по специальным дисциплинам,      городов        акимов
подготовленными в соответствии   Астаны и       областей,
с утвержденной Программой        Алматы         городов
Астаны и Алматы
_________________________________________________________________________
(Специалисты: Мартина Н.А.,
Цай Л.Г.)