Об Основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года

В целях реализации пункта 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Евразийский межправительственный совет решил:

1 1. Утвердить прилагаемые Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года.

2 2. Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза совместно с Евразийской экономической комиссией обеспечить реализацию Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года, утвержденных настоящим Решением.

3 3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Члены Евразийского межправительственного совета :

| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|

| | УТВЕРЖДЕНЫ Решением Евразийского межправительственного совета от 1 октября 2024 г. № 2 |
|---|---|

Глава. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года

Глава. I. Общие положения

Настоящие Основные направления разработаны в соответствии со статьей 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), являются среднесрочным стратегическим документом и определяют задачи, направления, механизмы, инструменты (мероприятия), приоритетные виды экономической деятельности для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) по перечню согласно приложению № 1 , относящиеся к обрабатывающей промышленности (за исключением пищевой переработки), и перечень чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества государств - членов Союза (далее - государства-члены).

Настоящие Основные направления не распространяются на добычу топливно-энергетических полезных ископаемых, производство кокса и продуктов нефтепереработки, производство вооружения и боеприпасов, производство пищевой и табачной продукции, а также снабжение энергетическими ресурсами.

Достижение целей, установленных пунктом 3 статьи 92 Договора, и развитие промышленного сотрудничества в период до 2030 года с учетом полученных результатов и текущего уровня промышленного сотрудничества в рамках Союза, а также национальных приоритетов развития государств-членов потребуют решения следующих задач:

стимулирование опережающего роста промышленного производства в государствах-членах на основе использования потенциала внутреннего рынка Союза;

объединение усилий по локализации на территориях государств- членов совместного производства в приоритетных для них направлениях;

укрепление кооперационного взаимодействия в промышленной сфере;

развитие механизмов поддержки реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, в том числе совершенствование инструментов финансовой поддержки указанных проектов;

устранение барьеров и максимальное сокращение изъятий и ограничений для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке Союза;

содействие вовлечению в промышленную кооперацию субъектов малого и среднего предпринимательства государств-членов;

создание условий для формирования евразийских компетенций по актуальным направлениям технологического развития;

повышение конкурентоспособности совместно произведенной промышленной продукции и содействия ее экспорту на рынки третьих стран;

развитие сотрудничества в сфере:

"зеленых" технологий;

повышения экологичности промышленных производств;

рационального использования природных ресурсов;

инновационного и технологического развития промышленного производства государств-членов;

цифровой трансформации промышленности.

В целях реализации настоящих Основных направлений государства-члены обеспечивают проведение промышленной политики в рамках Союза в соответствии с правом Союза.

Реализация настоящих Основных направлений не должна препятствовать разработке, формированию и реализации политики государств-членов в промышленной сфере.

Глава. II. Направления развития промышленного сотрудничества в рамках Союза

Направления развития промышленного сотрудничества в рамках Союза определяют подходы к проработке вопросов и реализации соответствующих проектов при взаимодействии государств-членов.

Можно выделить следующие основные направления развития промышленного сотрудничества в рамках Союза до 2030 года.

Глава. Направление 1. Использование потенциала внутреннего рынка Союза

Для развития в рамках Союза кооперационных связей, устранения барьеров, локализации совместных производств, вовлечения малых и средних промышленных предприятий в производственные цепочки в рамках Союза будет наиболее полно и эффективно задействован имеющийся потенциал внутреннего рынка Союза с использованием возможностей региональной экономической интеграции.

В частности, использование потенциала внутреннего рынка Союза будет направлено на:

развитие кооперационных связей промышленных комплексов государств-членов и формирование производственных цепочек в приоритетных видах экономической деятельности для промышленного сотрудничества в рамках Союза;

реализацию механизма взаимного информирования государств- членов о национальных промышленных политиках в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Союза, по перечню согласно приложению № 2 в соответствии с порядком согласно

приложению № 3 ;

развитие и локализацию совместного производства на территориях государств-членов в приоритетных для них направлениях;

развитие механизмов поддержки реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности;

проработку вопросов, касающихся устранения барьеров и максимального сокращения изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза;

содействие вовлечению в промышленную кооперацию субъектов малого и среднего предпринимательства государств-членов.

Глава. Направление 2. Развитие промышленно-технологического сотрудничества в рамках Союза

В сфере промышленно-технологического сотрудничества в рамках Союза будет осуществляться взаимодействие государств-членов по вопросам технологического прогнозирования, внедрения инноваций в технологические процессы промышленного производства, масштабного использования цифровых технологий. Требуется также предпринять совместные усилия по созданию условий для формирования евразийских компетенций по актуальным для государств-членов направлениям технологического развития.

Указанные задачи будут решаться путем:

технологического прогнозирования в рамках Союза;

осуществления сотрудничества в сфере "зеленых" технологий и повышения экологичности промышленных производств;

взаимодействия в сфере:

развития индустриально-инновационной инфраструктуры;

цифровой трансформации промышленности и использования возможностей интегрированной информационной системы Союза.

Глава. Направление 3. Развитие сотрудничества на экспортных рынках

Одним из основных ориентиров для создания условий, благоприятствующих созданию новых и диверсификации действующих производств, является расширение рынков сбыта продукции за пределы государств-членов. Данное направление требует задействования инструментов, способствующих позиционированию совместно произведенной продукции на рынках третьих стран, постоянного диалога на международном уровне, а также развития промышленного сотрудничества в рамках торговых соглашений, заключаемых между государствами-членами и третьими странами.

Указанные задачи будут реализованы путем:

взаимодействия по вопросам развития промышленного сотрудничества с третьими странами с учетом Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза;

взаимодействия в сфере продвижения совместно произведенной промышленной продукции государств-членов на рынки третьих стран.

Аналитическое сопровождение реализации настоящих Основных направлений осуществляется с учетом индикаторов по перечню согласно приложению № 4 , а также с учетом плана мероприятий по информационно-аналитическому сопровождению реализации настоящих Основных направлений согласно приложению № 5 .

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ приоритетных видов экономической деятельности для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза

1 1. Авиастроение.

2 2. Автомобилестроение.

3 3. Машиностроение в водородной энергетике.

4 4. Машиностроение в возобновляемой энергетике и системах накопления энергии.

5 5. Железнодорожное машиностроение.

6 6. Космические технологии.

7 7. Легкая промышленность.

8 8. Мебельная промышленность.

9 9. Металлургическая промышленность.

10 10. Нефтегазовое машиностроение.

11 11. Обработка древесины и производство изделий из дерева.

12 12. Производство автомобильного электротранспорта, комплектующих для него и зарядной инфраструктуры.

13 13. Производство строительных материалов.

14 14. Производство целлюлозы, бумаги и изделий из бумаги.

15 15. Специализированное машиностроение (сельскохозяйственное машиностроение; машины и оборудование для производства пищевых продуктов и напитков; строительно-дорожное машиностроение, включая землеройные машины, машины для строительства и содержания дорог, машины для транспортировки строительнодорожных материалов, подъемно-транспортные машины, машины и оборудование для производства строительных материалов; машины и оборудование для горных работ; лесная техника; аэродромная техника; пожарная техника, коммунальные машины; мусоросортировочная техника, прицепная техника и надстройки на шасси; мотоциклетная техника; техника повышенной проходимости; портовая техника; складская техника, а также другие машины и оборудование, не включенные в вышеперечисленные группы).

16 16. Радиоэлектронная промышленность (в том числе производство вычислительной, электронной и оптической техники и микроэлектроники).

17 17. Станкостроение.

18 18. Судостроительная промышленность.

19 19. Тяжелое машиностроение.

20 20. Фармацевтическая промышленность и производство медицинских изделий.

21 21. Химическая промышленность.

22 22. Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность.

23 23. Ювелирная промышленность.

24 24. Машиностроение в сфере ядерных и радиационных технологии.

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза

| Наименование позиции | Код TH вэд * |
|---|---|

I. Автомобилестроение

| Автомобили легковые | из 8703 |
|---|---|
| Автобусы Автомобили грузовые и специальные Карьерные самосвалы Прицепы и полуприцепы Части и принадлежности моторных транспортных средств, в том числе двигатели внутреннего сгорания, кузова и шасси автотранспортных средств | из 8702 из 8704, 8705 из 8704 из 8716 из 8407, из 8408, 8706 00 - 8708 |

II. Производство резиновых и пластмассовых изделий

| Шины автомобильные | из 4011 |
|---|---|

III. Легкая промышленность

| Пряжа и ткани хлопчатобумажные Пряжа и ткани шерстяные | 5205-5212 5106, 5107, 5109, 5111, 5112 |
|---|---|
| Пряжа и ткани шелковые | 5004 00, 5005 00 из 5006 00, 5007 |
| Пряжа и ткани льняные Нити и волокна химические | 5306, 5309 |
| Ткани из синтетических и искусственных волокон и нитей, в т.ч. комплексных (включая штапельные) Нитки швейные из химических волокон, пряжа из химических волокон (синтетических и искусственных) Одеяла и пледы дорожные Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное Ковры и прочие текстильные напольные покрытия Трикотажные полотна машинного или ручного вязания | 5407 - 5408, 5512-5516 5508-5511 6301 6302 5701 -5705 00 6001 -6006 |
| Нетканые материалы Текстильные материалы пропитанные, в том числе материалы кордные для шин | 5602, 5603 5902, из 5903, 5906, из 5907 00 000 0 |
| Трикотажные изделия, включая верхнюю одежду, нательное белье, свитеры, джемперы и аналогичные изделия Одежда из текстильных материалов (кроме трикотажных), включая верхнюю одежду, нательное белье и аналогичные изделия, кроме корсетных изделий Головные уборы | 6101-6117 6201 -6217 6504 00 000 0 - 6506 |
| Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха Выделанная кожа, в том числе замша | 4303 4104-4107, 4112 00 000 0- 4114 |
| Обувь и части обуви Чемоданы, сумки дамские и аналогичные изделия | 6401 -6406 из 4202 |

IV. Металлургическая промышленность

| Стальной прокат | 7208-7217, 7219-7223 00, 7225 - 7229 |
|---|---|
| Трубы стальные | 7303 00-7306 |

V. Промышленность строительных материалов

| Стекло | 7002 - 7004, 7006 00, 7007 |
|---|---|
| Стекловолокно и стеклоткани | 7019 |
| Керамические плиты и плитки | из 6907 |
| Цемент | из 2523 |
| Кирпичи строительные, блоки для полов, камни керамические несущие или для заполнения балочных конструкций и аналогичные изделия из керамики | 6904 |
| Санитарно-технические изделия из керамики | 6910 |
| Стекло термически полированное и стекло со шлифованной или полированной поверхностью, в листах, имеющее или не имеющее поглощающий, отражающий или неотражающий слой, но не обработанное иным способом | 7005 |
| Зеркала стеклянные, в рамах или без рам, включая зеркала заднего обзора | 7009 |
| Стеклопакеты | 7008 00 |

VI. Производство электрического оборудования

| Холодильники и морозильники бытовые | 8418 |
|---|---|
| Машины стиральные бытовые | 8450 |
| Лампы накаливания и светодиодные лампы | из 8539 |

VII. Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства

| Тракторы гусеничные и колесные | из 8701 |
|---|---|
| Комбайны зерноуборочные | из 8433 |
| Машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы | из 8432 |

VIII. Производство прочего транспортного оборудования

| Цельнокатаные колеса для железнодорожного подвижного состава | из 8607 |
|---|---|

IX. Продукция из дерева и бумаги

| Плиты древесно-стружечные | 4410 |
|---|---|
| Плиты древесно-волокнистые | 4411 |
| Фанера | 4412 |
| Лесоматериалы | 4401,4403 |

______________________________________

* Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться наименованием вида продукции, коды TH ВЭД ЕАЭС приведены в справочных целях.

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года |
|---|---|

Глава. ПОРЯДОК взаимного информирования государств - членов Евразийского экономического союза и проведения консультаций в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза

Глава. 1. Общие положения

1 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 8 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 .мая 2014 года в целях взаимного учета позиций государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) перед принятием мер промышленной политики в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Союза (далее - чувствительные товары), и определяет сроки и последовательность действий уполномоченных в области разработки нормативных правовых актов по вопросам реализации национальной промышленной политики органов государственной власти государств- членов (далее - уполномоченные органы) и Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) при проведении консультаций в отношении чувствительных товаров (далее - консультации) и взаимном информировании государств-членов о планируемых направлениях реализации национальной промышленной политики (далее - взаимное информирование).

2 2. По предложению государства-члена и с согласия остальных государств-членов проведение консультаций и взаимное информирование могут осуществляться в отношении товаров, не включенных в перечень чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года, утвержденным Решением Евразийского межправительственного совета от 2024 г. № ).

3 3. Проведение консультаций и взаимное информирование не препятствуют осуществлению государствами-членами внутригосударственного согласования проектов нормативных правовых актов и принятию ими таких актов.
Для целей настоящего Порядка под нормативными правовыми актами (проектами актов) понимаются нормативные правовые акты государств-членов в сфере промышленности, акты органов государственной власти государств-членов (проекты таких актов), государственные и ведомственные программы (проекты таких программ) по вопросам реализации национальной промышленной политики.

4 4. При организации проведения консультаций и взаимном информировании государствами-членами и Комиссией при наличии технической возможности используются оперативные каналы связи (электронная почта, факсимильная связь).

Глава. II. Проведение консультаций

5 5. Консультации проводятся по предложениям уполномоченных органов.
Комиссия по согласованию с государствами-членами может инициировать проведение консультаций в случае, если в отношении нормативных правовых актов (проектов актов) государствами-членами не было обеспечено предварительное информирование в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

6 6. Предложения о проведении консультаций направляются в Комиссию уполномоченным органом не позднее 20 рабочих дней до предлагаемой даты проведения консультаций.

7 7. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения о проведении консультаций направляет соответствующую информацию в уполномоченные органы других государств-членов с указанием предлагаемой даты, места и формата проведения консультаций.

8 8. Уполномоченные органы в течение 7 рабочих дней со дня получения информации от Комиссии информируют Комиссию о согласовании предложения о проведении консультаций либо направляют свои предложения о проведении консультаций, а также информацию об участниках консультаций.

9 9. Информационное сопровождение консультаций (составление проекта протокола, рассылка информации о позициях государств- членов) осуществляется Комиссией.

10 10. Консультации могут проводиться в рамках Консультативного комитета по промышленности и (или) на площадке Комиссии.
Проведение консультаций может осуществляться путем проведения заседания как в очном формате, так и в формате видеоконференции.

11 11. При проведении консультаций в формате видеоконференции организация видео-конференц-связи обеспечивается уполномоченными органами и Комиссией самостоятельно.

12 12. В консультациях могут принимать участие:
а) от государств-членов - представители уполномоченных органов и иных заинтересованных органов, а также по приглашению уполномоченных органов - представители бизнес-сообществ, организаций-производителей и потребителей промышленной продукции, ассоциаций и иных объединений производителей и потребителей;
б) от Комиссии - представители департамента, к компетенции которого относятся вопросы промышленной политики, а также иных заинтересованных департаментов Комиссии.

13 13. По итогам проведения консультаций составляется протокол, который направляется государствам-членам в течение 5 рабочих дней с даты проведения консультаций.

14 14. По предложению государства-члена в ходе консультаций может быть рассмотрен вопрос о разработке и внесении в Комиссию заинтересованным государством-членом соответствующего проекта акта органа Союза.

15 15. Расходы, связанные с проведением консультаций, осуществляются государствами-членами и Комиссией самостоятельно.

Глава. III. Взаимное информирование

16 16. Государства-члены обеспечивают информирование уполномоченными органами Комиссии о планируемых направлениях реализации национальной промышленной политики в отношении чувствительных товаров путем направления проектов нормативных правовых актов, а также информации о них по форме согласно приложению .

17 17. Проекты нормативных правовых актов и информация о них направляются уполномоченными органами в Комиссию после согласования этих проектов нормативных правовых актов с заинтересованными органами государственной власти государств- членов, а проекты нормативных правовых актов, не требующих согласования с другими органами государственной власти государств- членов, и информация о них - после проведения внутриведомственного согласования.

18 18. Комиссия обеспечивает направление поступивших от уполномоченного органа проекта нормативного правового акта и информации о нем в уполномоченные органы других государств- членов в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Комиссию указанных проекта и информации, а также вносит поступившие от уполномоченного органа проекты нормативных правовых актов и информацию о них в реестр нормативных правовых актов (проектов актов), принятых (разработанных) государствами-членами в отношении чувствительных товаров, размещенный в закрытом доступе на портале промышленности на официальном сайте Союза.

19 19. Уполномоченные органы направляют в Комиссию замечания и предложения по поступившему проекту нормативного правового акта (при наличии) не позднее 20 рабочих дней со дня получения ими проекта акта и информации о нем или не позднее 20 рабочих дней со дня внесения проекта нормативного правового акта в реестр, указанный в пункте 18 настоящего Порядка.

20 20. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения от уполномоченных органов замечаний и предложений по поступившему проекту нормативного правового акта представляет их в уполномоченный орган, представивший этот проект, который рассматривает их и не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний и предложений представляет в Комиссию информацию о результатах их рассмотрения.

21 21. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, направляет ее в уполномоченные органы других государств-членов.

22 22. Информирование Комиссии и государств-членов о проектах нормативных правовых актов не препятствует прохождению процедуры внутригосударственного согласования и принятию этих актов государством-членом.

| | ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку взаимного информирования государств - членов Евразийского экономического союза и проведения консультаций в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза |
|---|---|

Глава. ФОРМА взаимного информирования государств - членов Евразийского экономического союза в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза

| Наименование проекта нормативного правового акта | Товары (отрасль), в отношении которых будет применяться нормативный правовой акт | Срок разработки, планируемая дата принятия нормативного правового акта | Цель принятия нормативного правового акта | Описание мер промышленной политики, предусмотренных проектом нормативного правового акта | Срок действия нормативного правового акта | Дополнительная информация |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |

______________________________________

* Указываются имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа государственной власти государства - члена Евразийского экономического союза статистические данные по товару (отрасли), а также оценка влияния на отрасль мер, предусмотренных проектом нормативного правового акта, и иная информация.

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ индикаторов развития промышленности и кооперационного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза

Глава. I. Индикаторы роста и структуры промышленного производства

1 1. Темпы роста промышленного производства в целом и в обрабатывающей промышленности в частности в сопоставимых ценах

2 2. Объемы производства промышленных товаров в целом и товаров обрабатывающей промышленности в частности государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) в отчетном периоде

3 3. Доля обрабатывающей промышленности в структуре промышленности по валовой добавленной стоимости

4 4. Доля валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности в валовом внутреннем продукте государств-членов

5 5. Доля видов экономической деятельности высокого технологичного уровня в объеме производства товаров обрабатывающей промышленности

6 6. Темпы роста обрабатывающей промышленности государств- членов в сопоставимых ценах в сравнении с динамикой мировой обрабатывающей промышленности

7 7. Темп роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах к предыдущему году

8 8. Отношение инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности к ВВП

Глава. II. Индикаторы эффективности работы обрабатывающей промышленности государств-членов

1 1. Производительность труда по валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности государств-членов в сравнении с мировым уровнем производительности труда в обрабатывающей промышленности

2 2. Темпы роста производительности труда по валовой добавленной стоимости в промышленности в целом и в обрабатывающей промышленности в частности

3 3. Удельные инвестиции на одного среднесписочного работника

Глава. III. Индикаторы использования потенциала рынка промышленных товаров в рамках Союза

1 1. Изменение доли товаров обрабатывающей промышленности государств-членов на рынке промышленных товаров в рамках Союза в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом (показатель рассчитывается по обрабатывающей промышленности в целом и в разрезе отдельных видов деятельности)

2 2. Доля импорта (промежуточного потребления) в стоимости произведенных товаров обрабатывающей промышленности государств- членов в отчетном периоде

Глава. IV. Индикаторы внешней торговли

1 1. Объем и темпы роста экспорта товаров обрабатывающей промышленности государств-членов в третьи страны

2 2. Отношение экспорта товаров обрабатывающей промышленности в третьи страны к объему производства промышленных товаров в государствах-членах

3 3. Доля товаров по видам экономической деятельности высокого технологичного уровня в экспорте товаров обрабатывающей промышленности государств-членов в третьи страны

4 4. Доля экспорта товаров обрабатывающей промышленности государств-членов в третьи страны в общем объеме мирового экспорта

Глава. V. Индикаторы кооперационного сотрудничества

1 1. Объем и темпы роста кооперационных поставок между государствами-членами

2 2. Объем и темпы роста кооперационных поставок в рамках торговли с третьими странами

3 3. Индекс производственной кооперации промышленности государств-членов, определенный как отношение объемов кооперационных поставок между государствами-членами к объему промышленного производства в обрабатывающей промышленности государств-членов

4 4. Объемы накопленных взаимных прямых инвестиций в рамках Союза

5 5. Индекс вовлеченности в глобальные мировые цепочки, определенный как отношение объема кооперационных поставок в рамках торговли с третьими странами к объему промышленного производства в обрабатывающей промышленности государств-членов

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года |
|---|---|

Глава. ПЛАН мероприятий по информационно-аналитическому сопровождению реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года

| Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Форма реализации |
|---|---|---|---|
| Направление I. Использование потенциала рынка Евразийского экономического союза | | | |
| 1.1. Развитие кооперационных связей промышленных комплексов государств - членов Евразийского экономического союза и формирование производственных цепочек в приоритетных видах экономической деятельности для промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза | | | |
| 1.1.1. Подготовка отраслевых обзоров в сфере промышленности | Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия), государства-члены Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) | ежегодно | информационно-аналитический обзор |
| 1.1.2. Формирование предложений по развитию промышленной кооперации на основе отраслевых обзоров в сфере промышленности | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | рекомендации Комиссии (по мере необходимости) |
| 1.1.3. Подготовка обзора промышленных мощностей в государствах-членах | Комиссия | ежегодно | обзор, согласованный с государствами- членами, протокольная запись Коллегии Комиссии |
| 1.1.4. Подготовка дайджеста о состоянии и тенденциях развития промышленности государств- членов, включая показатели взаимной и внешней торговли промышленными товарами и промышленного сотрудничества государств-членов | Комиссия, государства-члены | ежеквартально | дайджест, размещенный на портале промышленности на официальном сайте Союза |
| 1.1.5. Мониторинг рынка промышленных товаров в рамках Союза, включая учет производственных мощностей, имеющих потенциал для кооперационного сотрудничества | Комиссия, государства-члены | ежегодно | доклад на заседании Коллегии Комиссии |
| 1.1.6. Мониторинг реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года (далее - Основные направления) | Комиссия, государства-члены | ежегодно | доклад на заседании Евразийского межправительственного совета |
| 1.1.7. Формирование сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств-членов по основным видам промышленной продукции | Комиссия, государства-члены | ежегодно | информация для рассмотрения на заседании Консультативного комитета по промышленности |
| 1.1.8. Мониторинг системообразующих предприятий государств-членов | Комиссия, государства-члены | 1 раз в 2 года | аналитическая информация (раздел) в докладе о мониторинге реализации Основных направлений |
| 1.1.9. Участие в деятельности рабочей группы по координации проекта "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий" | Комиссия | по мере необходимости | информация в докладе о мониторинге реализации Основных направлений |
| 1.2. Реализация механизма взаимного информирования государств-членов о национальных промышленных политиках в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Союза (по перечню согласно приложению № 2 в соответствии с порядком согласно приложению № 3) | | | |
| 1.2.1. Подготовка информации о разрабатываемых нормативных правовых актах в рамках национальных промышленных политик в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках Союза | государства-члены | на постоянной основе | информация (уведомления) в Комиссию |
| 1.2.2. Ведение на портале промышленности на официальном сайте Союза реестра нормативных правовых актов (проектов актов), принятых (разработанных) государствами-членами в отношении чувствительных товаров | Комиссия | на постоянной основе | ведение реестра на портале промышленности на официальном сайте Союза |
| 1.2.3. Мониторинг и анализ нормативных правовых актов, принимаемых государствами-членами в отношении чувствительных товаров | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | информация в реестр на портале промышленности на официальном сайте Союза |
| 1.2.4. Организация (по мере необходимости) консультаций государств-членов перед принятием мер промышленной политики в отношении чувствительных товаров для учета взаимных позиций государств-членов | Комиссия, | по мере | протоколы совещаний |
| 1.2.5. Подготовка отчета об исполнении государствами-членами актов органов Союза в отношении чувствительных товаров | государства-члены Комиссия | Необходимости ежеквартально ежегодно | отчет для направления государствам-членам отчет на заседании Консультативного комитета по промышленности |
| 1.3. Развитие и локализация совместного производства на территориях государств-членов в приоритетных для них направлениях | | | |
| 1.3.1. Ведение карты индустриализации Союза | Комиссия | на постоянной основе | сопровождение информационного ресурса на портале промышленности на официальном сайте Союза |
| 1.3.2. Предоставление актуальной информации по проектам для карты индустриализации Союза | государства-члены | на постоянной основе | уведомления государств-членов в Комиссию |
| 1.3.3. Выработка предложений, направленных на содействие в выстраивании кооперационных производственных цепочек и создание совместных производств | Комиссия, государства-члены | При необходимости | предложения для рассмотрения на заседании комиссии по кооперации и импортозамещению в приоритетных и высокотехнологичных отраслях промышленности в рамках Союза |
| 1.3.4. Участие в формировании перечня товаров, в отношении которых целесообразно определить условия, производственные и технологические операции, при выполнении которых товар будет считаться происходящим из государства-члена, в рамках Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 | Комиссия, государства-члены | по мере необходимости | информация в докладе о мониторинге реализации Основных направлений |
| 1.4. Развитие механизмов поддержки реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности | | | |

1 | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Форма реализации |
|---|---|---|---|
| 1.4.1. Подготовка информации о ходе использования механизма оказания финансового содействия при реализации государствами-членами совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности | Комиссия | 1 раз в полугодие | доклад на заседании Совета Комиссии |
| 1.4.2. Совершенствование инструментов финансовой поддержки совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности | Комиссия, государства-члены | по мере необходимости | внесение изменений в акты органов Союза (при необходимости) |
| 1.4.3. Повышение информированности промышленных предприятий, финансовых организаций и институтов развития государств- членов в вопросах финансирования совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности на взаимовыгодной основе | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | размещение на официальном сайте Союза информационного баннера и тематического блока по финансированию промышленной кооперации в разделе "Сервисы", актуализация материалов в блоке по мере необходимости; размещение на сайте Союза и на страницах Комиссии в социальных сетях видеороликов с актуальными комментариями члена Коллегии (Министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Комиссии о ходе использования механизма финансирования промышленной кооперации; проведение экспертных совещаний и консультаций с государствами-членами по вопросам реализации механизма финансирования промышленной кооперации; участие в тематических мероприятиях (выставках, форумах, конгрессах и т.п.) |
| 1.5. Проработка вопросов, касающихся устранения барьеров и максимального сокращения изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза | | | |
| 1.5.1. Выявление препятствий на внутреннем рынке Союза в рамках деятельности отраслевых рабочих групп и мониторинга системообразующих предприятий | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | информационно-аналитические материалы для включения в доклад о мониторинге реализации Основных направлений |
| 1.5.2. Рассмотрение обращений промышленных предприятий и ассоциаций совместно с уполномоченными органами государств-членов | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | протокольная запись консультаций (при необходимости) |
| 1.5.3. Разработка предложений в рамках работы по устранению барьеров и максимальному сокращению ограничений и изъятий для рассмотрения органами Союза, а также по формированию условий для производственной кооперации | Комиссия, государства-члены | по мере необходимости | информация в докладе о мониторинге реализации Основных направлений |
| 1.6. Содействие вовлечению в промышленную кооперацию субъектов малого и среднего предпринимательства государств-членов | | | |
| 1.6.1. Проведение оценки степени вовлеченности субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленную кооперацию | Комиссия, государства-члены | 2026 год | информационный доклад на заседании Коллегии Комиссии |
| 1.6.2. Подготовка информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в третьих странах на основе лучших мировых практик | Комиссия, государства-члены | 2027 год | информационный доклад на заседании Коллегии Комиссии |
| 1.6.3. Содействие вовлечению в промышленную кооперацию субъектов малого и среднего предпринимательства государств-членов | Комиссия, государства-члены | 2028 год | информация для размещения на официальном сайте Союза |
| Направление II. Развитие промышленно-технологического сотрудничества | | | |
| 2.1. Технологическое прогнозирование в рамках Союза | | | |
| 2.1.1. Изучение тенденций развития технологий, рынков инновационных товаров в мире и в рамках Союза | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | аналитические обзоры для рассмотрения на заседании Консультативного комитета по промышленности |
| 2.1.2. Подготовка предложений по перспективным направлениям технологического сотрудничества в рамках Союза | Комиссия, государства-члены | по мере необходимости | рекомендации Коллегии Комиссии (при необходимости) |
| 2.1.3. Обмен опытом по разработке и производству востребованного технологического оборудования для обрабатывающей промышленности, а также по внедрению цифровых технологий в технологические процессы промышленного производства | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | предложения для рассмотрения на заседании Консультативного комитета по промышленности |
| 2.1.4. Информационное обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов и научных организаций при содействии уполномоченных органов путем публикации на портале промышленности на официальном сайте Союза перечней: научно-исследовательских организаций государств-членов; завершенных, проводимых и планируемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленной сфере, факт проведения которых не является государственной или коммерческой тайной; технологических компаний (стартапов) государств-членов; центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальными научными установками в государствах-членах; инжиниринговых центров государств-членов | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | информация, размещенная на портале промышленности на официальном сайте Союза |
| 2.1.5. Подготовка обзора мировых тенденций и выработка предложений по подходам к мерам поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с учетом лучших мировых практик | Комиссия, государства-члены | 2026 год | доклад на заседании Коллегии Комиссии |
| 2.2. Сотрудничество в сфере "зеленых" технологий и повышение экологичности промышленных производств | | | |
| 2.2.1. Подготовка предложений по разработке и внедрению новых производственных процессов и технологий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов | Комиссия, государства-члены | 2026 год, (далее – при необходимости) | доклад на заседании Консультативного комитета по промышленности |

2 | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Форма реализации |
|---|---|---|---|
| 2.2.2. Анализ международного опыта третьих стран по применению технологий, техники и оборудования в сфере использования природных ресурсов (проведения изыскательских, разведывательных работ и добычи, в том числе в процессе первичной переработки (обработки) сырья) | Комиссия, государства-члены | 2027 год | доклад для направления в государства-члены |
| 2.2.3. Выработка предложений по применению передовых технологий, техники и оборудования в целях рационального использования природных ресурсов при проведении изыскательских, разведывательных работ и добычи, в том числе в процессе первичной переработки (обработки) сырья | Комиссия, государства-члены | 2028 год | протокольная запись Консультативного комитета по промышленности |
| 2.2.4. Обмен опытом по вопросам переработки и рационального использования отходов производства и потребления | государства-члены, Комиссия | на постоянной основе | организация и участие в совместных мероприятиях (круглые столы, конференции, выставки) |
| 2.2.5. Изучение вопроса вовлечения в хозяйственный оборот вторичного сырья в целях сокращения потерь при использовании ценных ресурсов | Комиссия, государства-члены | 2028 год | обзор для направления в государства-члены |
| 2.2.6. Выработка предложений по обеспечению сферы переработки и использования отходов производства и потребления технологией, техникой и оборудованием | Комиссия, государства-члены | 2028 год | протокольная запись Консультативного комитета по промышленности |
| 2.3. Взаимодействие в сфере развития индустриально-инновационной инфраструктуры | | | |
| 2.3.1. Организация взаимодействия в рамках евразийских технологических платформ и выработка предложений по повышению эффективности их работы | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | распоряжение Совета (при необходимости) |
| 2.3.2. Проведение мониторинга деятельности евразийских технологических платформ | Комиссия, государства-члены, евразийские технологические платформы, представители бизнес-сообществ, научные и производственные организации (по согласованию) | 1 раз в 2 года | доклад на заседании Коллегии Комиссии (при необходимости) |
| 2.3.3. Формирование предложений с учетом инициатив ведущих промышленных, научных организаций государств-членов и участников евразийских технологических платформ по актуальным направлениям технологического развития | Комиссия, государства-члены, евразийские технологические платформы (по согласованию) | на постоянной основе | информация для рассмотрения на заседании Консультативного комитета по промышленности (при необходимости) |
| 2.3.4. Проработка участниками евразийских технологических платформ инициатив по межгосударственным программам и проектам | Комиссия, государства-члены, евразийские технологические платформы (по согласованию) | на постоянной основе | инициативные предложения о разработке межгосударственных программ и проектов (при необходимости) |
| 2.3.5. Создание условий для формирования хозяйствующими субъектами государств-членов центров евразийских компетенций на базе евразийских технологических платформ | Комиссия, государства-члены, хозяйствующие субъекты государств-членов (по согласованию) | при необходимости | рекомендация Коллегии Комиссии (при необходимости) |
| 2.4. Взаимодействие в сфере цифровой трансформации промышленности и использование возможностей интегрированной информационной системы | | | |
| 2.4.1. Создание на официальном сайте Союза портала промышленности | Комиссия | 2025 год | информационный ресурс на портале промышленности на официальном сайте Союза |
| 2.4.2. Содействие взаимодействию по вопросам внедрения цифровых технологий в технологические процессы промышленного производства | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе(при необходимости) | участие в форумах, выставках, других мероприятиях |
| 2.4.3. Изучение мировых практик внедрения искусственного интеллекта в сфере промышленности с учетом технических и правовых решений | Комиссия, государства-члены | 2027 год | доклад на заседании Коллегии Комиссии |
| Направление III. Развитие сотрудничества на экспортных рынках | | | |
| 3.1. Взаимодействие по вопросам развития промышленного сотрудничества с третьими странами с учетом основных направлений международной деятельности | | | |
| 3.1.1. Осуществление диалога с международными организациями и международными интеграционными объединениями в сфере промышленности | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | организация и (или) участие на переговорных площадках с представителями международных организаций и международных интеграционных объединений и информация для включения в отчет о международной деятельности, представляемый на рассмотрение Высшему Евразийскому экономическому совету |
| 3.1.2. Развитие сотрудничества с третьими странами по вопросам обмена опытом и международного кооперационного взаимодействия в промышленной сфере | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | организация и (или) участие в совместных мероприятиях и информация для включения в отчет о международной деятельности, представляемый на рассмотрение Высшему Евразийскому экономическому совету |
| 3.2. Взаимодействие в сфере продвижения совместно произведенной промышленной продукции государств-членов на рынки третьих стран | | | |
| 3.2.1. Обмен опытом по использованию государствами-членами практических инструментов для увеличения объемов экспорта промышленной продукции, расширения его географии и укрепления позиций на международном рынке | Комиссия, государства-члены | на постоянной основе | организация и участие в совместных мероприятиях |
| 3.2.2. Анализ наилучших мировых практик поддержки экспорта совместно произведенной продукции | Комиссия | 1 раз в 2 года | доклад на заседании Коллегии Комиссии |

3 | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Форма реализации |
|---|---|---|---|
| 3.2.3. Размещение на официальном сайте Союза информации о проведении выставочно-ярмарочных мероприятий в третьих странах в рамках применения мер нефинансовой поддержки экспорта продукции государств-членов на рынки третьих стран в приоритетных для промышленного сотрудничества отраслях | Комиссия | на постоянной основе | информация, направляемая в государства- члены и размещаемая на официальном сайте Союза |
| 3.2.4. Анализ перспективных рынков и отраслей промышленности для совместного экспорта продукции государств-членов и выработка при необходимости соответствующих рекомендаций для государств-членов | Комиссия | ежегодно | доклад на заседании Коллегии Комиссии |