О плане мероприятий ("дорожной карте") по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза

В целях реализации пункта 5.6.1 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. № 12, и поручений Евразийского межправительственного совета от 9 октября 2020 г. № 16 и от 30 апреля 2021 г. № 4 Евразийский межправительственный совет решил:

1 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза.

2 2. Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, утвержденным настоящим Решением.

| Члены Евразийского межправительственного совета: | | | | |
|---|---|---|---|---|
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |

| | УТВЕРЖДЕН Решением Евразийского межправительственного совета от 19 ноября 2021 г. № 10 |
|---|---|

Глава. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза

| Наименование мероприятия | Форма реализации | Срок исполнения | Исполнитель |
|---|---|---|---|

| I. Разработка проектов международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, в области электронной торговли товарами | | | |
|---|---|---|---|
| 1. Разработка проекта международного договора по вопросам электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз), в том числе с проработкой следующих вопросов: понятийный аппарат для целей применения международного договора; участников электронной торговли; условия функционирования единого рынка товаров электронной торговли Союза; принципы недискриминации, свободы перемещения товаров, свободы оказания сопутствующих услуг; принципы защиты прав и интересов участников электронной торговли, в том числе принципы защиты прав потребителей; меры по ограничению недобросовестных практик интернет- магазинов (интернет-площадок); механизм досудебного урегулирования споров; условия обеспечения устойчивости физической и цифровой инфраструктуры электронной торговли в рамках Союза, в том числе обеспечения защиты данных, информационной безопасности | международный договор | 2022 - 2023 годы | Евразийская экономическая комиссии (далее - Комиссия), государства - члены Союза (далее - государства-члены) |
| 2. Совершенствование таможенного регулирования в области внешней электронной торговли товарами с учетом реализации пилотного проекта в области внешней электронной торговли товарами в государствах-членах, в том числе упрощение экспорта товаров в рамках внешней электронной торговли (при поступлении предложений государств-членов), формирование перечня товаров электронной торговли, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях, включая: внесение изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года (далее - Договор о ТК) в части регулирования внешней электронной торговли товарами; принятие актов Комиссии в соответствии с изменениями, внесенными в Договор о ТК | протокол о внесении изменений в Договор о ТК, акты Комиссии (после вступления в силу протокола о внесении изменений в Договор о ТК) | 2022 - 2023 годы | Комиссия, государства-члены |
| 3. Определение особенностей применения мер нетарифного регулирования в рамках внешней электронной торговли | акт Комиссии (после вступления в силу протокола о внесении изменений в Договор о ТК) | 2022 - 2023 годы | Комиссия, государства-члены |
| 4. Внесение изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. № 44 "О типовых схемах оценки соответствия" в части установления временного порядка подтверждения соответствия товаров электронной торговли требованиям технических регламентов Союза в рамках реализации пилотного проекта в области внешней электронной торговли товарами в государствах-членах | акт Комиссии | I квартал 2022 года | Комиссия, государства-члены |
| 5. Совершенствование технического регулирования в области внешней электронной торговли товарами, в том числе с учетом реализации пилотного проекта в области внешней электронной торговли товарами в государствах-членах, включая: внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе); внесение изменений в порядок ввоза на таможенную территорию Союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Союза; принятие акта Комиссии об утверждении порядка подтверждения соответствия товаров электронной торговли требованиям технических регламентов Союза (уведомительный порядок), в том числе определяющего формы и правила оформления заявлений о безопасности товаров электронной торговли | протокол о внесении изменений в Договор о Союзе, акты Комиссии (после вступления в силу протокола о внесении изменений в Договор о Союзе) | 2022 - 2023 годы | Комиссия, государства-члены |
| 6. Совершенствование права Союза в части взимания косвенных налогов в рамках взаимной электронной торговли товарами по принципу страны назначения, в том числе разработка порядка подтверждения экспорта и импорта в рамках взаимной электронной торговли товарами, предназначенными для физических лиц (для личного пользования) | акты Союза | 2022 год | Комиссия, государства-члены |
| 7. Внесение изменений в акты Комиссии в целях получения Комиссией статистической информации об объемах внешней и взаимной электронной торговли товарами в государствах-членах | акты Комиссии | 2023 - 2024 годы | Комиссия, государства-члены |
| II. Обеспечение безбарьерного перемещения товаров в рамках взаимной электронной торговли товарами | | | |
| 8. Формирование перечня товаров, электронная торговля которыми в рамках Союза ограничена или запрещена | акт Комиссии (после вступления в силу международного договора об электронной торговле) | 2024 год | Комиссия, государства-члены |
| 9. Определение перечня электронных документов, применяемых в электронной торговле товарами, и установление формата, состава сведений и правил заполнения электронных документов | акт Комиссии (после вступления в силу международного договора об электронной торговле) | 2024 год | Комиссия, государства-члены |
| III. Формирование независимой от внешних факторов и устойчивой инфраструктуры электронной торговли товарами в рамках Союза | | | |
| 10. Разработка единого евразийского стандарта формирования "цифрового профиля" товара для интернет-магазинов (интернет- площадок) | Рекомендация Комиссии (после вступления в силу международного договора об электронной торговле) | 2023 год | Комиссия, государства-члены |
| IV. Обеспечение контроля и противодействия недобросовестным деловым практикам в электронной торговле товарами | | | |

1 | I. Разработка проектов международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, в области электронной торговли товарами | | | |
|---|---|---|---|
| 11. Создание благоприятных условий для учреждения и функционирования добровольных объединений интернет- магазинов (интернет-площадок) в рамках Союза в целях совместной разработки базовых стандартов деятельности интернет-магазинов (интернет-площадок) и определения гарантийных механизмов для потребителей | Рекомендация органа Союза (после вступления в силу международного договора об электронной торговле) | 2023 год | Комиссия, государства-члены |
| V. Взаимодействие с третьими странами, интеграционными объединениями и международными организациями | | | |
| 12. Координация участия в переговорах ВТО по торговым аспектам электронной торговли | Протоколы заседаний Рабочей группы по взаимодействию государств-членов и Комиссии по вопросам ВТО | 2022 год | Государства-члены, Комиссия |
| 13. Продвижение подходов к регулированию электронной торговли товарами, принятых в Союзе, в международных организациях и интеграционных объединениях | Обращения в международные организации и интеграционные объединения | на постоянной основе | Комиссия, государства-члены |
| 14. Установление подходов к регулированию электронной торговли товарами, принятых в Союзе, в международных договорах, заключаемых Союзом и его государствами-членами с третьей стороной | международный договор с третьей стороной | на постоянной основе | Комиссия, государства-члены |