О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля

В целях реализации пункта 3 статьи 353 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1 1. Утвердить прилагаемые типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля.

2 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

| Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии | М. Мясникович |
|---|---|

| | УТВЕРЖДЕНЫ Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 ноября 2021 г. № 145 |
|---|---|

Глава. ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля

Глава. I. Общие положения

1 1. Настоящие Типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), системой радиационного контроля, предназначенной для предотвращения незаконного перемещения ядерных и радиоактивных материалов (далее – ЯРМ), а также для предотвращения перемещения иных товаров с нарушением радиационных требований.

2 2. Элементы таможенной инфраструктуры, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, системой радиационного контроля, которая состоит из:
а) стационарной аппаратуры радиационного контроля;
б) переносной поисковой аппаратуры радиационного контроля;
в) аппаратуры идентификации ЯРМ;
г) аппаратуры индивидуальной дозиметрии;
д) аппаратуры оценки степени радиационной опасности.

Глава. II. Стационарная аппаратура радиационного контроля

3 3. Стационарная аппаратура радиационного контроля (далее в настоящем разделе – аппаратура) предназначена для обнаружения незаконно перемещаемых через таможенную границу Союза ЯРМ, а также для обнаружения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований.

4 4. Аппаратура применяется в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц в местах прибытия товаров на таможенную территорию Союза и в местах убытия товаров с таможенной территории Союза.

5 5. Параметрами аппаратуры являются:
а) обнаружение с вероятностью не менее 0,5 (при доверительной вероятности 0,95) ЯРМ, перемещаемых со скоростью 5 км/ч (для пешеходной аппаратуры), 8 – 10 км/ч (для автомобильной аппаратуры), 25 км/ч (для железнодорожной аппаратуры) в количествах, указанных в таблицах 1 и (или) 2.

| | Таблица 1 |
|---|---|

| Тип аппаратуры | Значение порога обнаружения ядерных материалов (г) | | |
|---|---|---|---|
| Pu оружейного качества | U оружейного качества | Pu оружейного качества в свинцовой защите толщиной 4 см | |
| Пешеходная | 1 | 64 | 40 |
| Автомобильная | 10 | 1 000 | 100 |
| Железнодорожная | 30 | 4 000 | 540 |

| | Таблица 2 |
|---|---|

| Тип аппаратуры | Значение порога обнаружения радиоактивных материалов по гамма- и нейтронному излучению | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 57 Со, кБк | 133 Ва, кБк | 137 Cs, кБк | 60 Co, кБк | 252 Cf ( 244 Cm), с -1 | |
| Пешеходная | 250 | 140 | 170 | 85 | 6 000 |
| Автомобильная | 1 400 | 770 | 940 | 480 | 16 000 |
| Железнодорожная | 3 500 | 1 920 | 2 350 | 1 200 | 32 000 |

б) диапазон регистрируемой энергии излучения аппаратуры:

по гамма-излучению – от 0,05 до 3 МэВ;

по нейтронному излучению – от 0,025 эВ до 14 МэВ;

в) частота ложных срабатываний аппаратуры при максимальной чувствительности – не более 1 срабатывания на 1 000 событий;

г) непрерывный режим работы аппаратуры;

д) питание аппаратуры от электросети переменного тока частотой 50 ± 1 Гц и напряжением от 187 до 242 В или от аккумулятора, обеспечивающего работоспособность аппаратуры при отключении от сети питания не менее чем на 10 часов;

е) установленный срок эксплуатации аппаратуры – не менее 10 лет;

ж) рабочий диапазон температур:

для аппаратуры, размещаемой на открытом пространстве и под навесами, – не ниже минус 50 и не выше 50 ○С при относительной влажности воздуха до 95 процентов;

для аппаратуры, размещаемой в помещениях, – не ниже минус 10 и не выше 40 ○С при относительной влажности воздуха до 95 процентов.

Рабочий диапазон температур аппаратуры определяется с учетом климатических условий государств – членов Союза.

6 6. Аппаратура выполняет следующие основные функции:
а) непрерывный сбор информации с блоков детектирования, входящих в комплект аппаратуры;
б) автоматическая регистрация событий (с указанием времени и параметров события);
в) хранение информации и выведение ее на табло аппаратуры и на внешние устройства (принтер, компьютер) при их подключении;
г) формирование и передача управляющего воздействия на устройства световой и звуковой сигнализации аппаратуры;
д) автоматический контроль работоспособности аппаратуры;
е) формирование сигнала тревоги системы контроля аппаратуры.

Глава. III. Переносная поисковая аппаратура радиационного контроля

7 7. Переносная поисковая аппаратура радиационного контроля (далее в настоящем разделе – аппаратура) предназначена для поиска, обнаружения и локализации незаконно перемещаемых через таможенную границу Союза ЯРМ, а также для обнаружения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований.

8 8. Аппаратура должна быть компактной для постоянного (в том числе скрытого) ношения.

9 9. Параметрами аппаратуры являются:
а) обнаружение с вероятностью не хуже 0,5 (при доверительной вероятности 0,9) ЯРМ, перемещаемых со скоростью 0,5 м/с на расстоянии 1 м от аппаратуры в количествах, указанных в таблицах 3 и (или) 4.

| | Таблица 3 |
|---|---|

| Тип аппаратуры | Значение порога обнаружения ядерных материалов (г) | | |
|---|---|---|---|
| Pu оружейного качества | U оружейного качества | Pu оружейного качества в свинцовой защите толщиной 4 см (на расстоянии 20 см) | |
| Поисковая | 3 | 250 | 270 |

| | Таблица 4 |
|---|---|

| Тип аппаратуры | Значение порога обнаружения радиоактивных материалов по гамма- и нейтронному излучению | | | |
|---|---|---|---|---|
| 133 Ва, кБк | 137 Cs, кБк | 60 Co, кБк | 252 Cf ( 244 Cm), с -1 (на расстоянии 20 см) | |
| Поисковая | 330 | 600 | 300 | 16 000 |

б) диапазон регистрируемой энергии фотонного излучения – от 0,05 до 3 МэВ;

в) диапазон регистрируемой энергии нейтронного излучения – от 0,025 эВ до 14 МэВ;

г) диапазон измерений мощности амбиентного эквивалента дозы внешнего фотонного излучения – от 0,1 до 100,0 мкЗв/ч;

д) предел основной относительной погрешности измерений мощности амбиентного эквивалента дозы внешнего фотонного излучения (далее – МАЭД) гамма-излучения по линии 137Cs – ± 20 процентов;

е) время непрерывной работы аппаратуры – не менее 100 часов;

ж) срок службы аппаратуры – не менее 8 лет;

з) вес аппаратуры – не более 2 кг;

и) частота ложных срабатываний аппаратуры при максимальной чувствительности – не более 1 срабатывания на 1 000 событий;

к) рабочий диапазон температур аппаратуры – не ниже минус 30 и не выше 50 ○С при относительной влажности воздуха до 95 процентов.

10 10. Аппаратура выполняет следующие основные функции:
а) поиск, обнаружение и локализация ЯРМ, перемещаемых через таможенную границу Союза, путем измерения превышения скорости текущего счета гамма- и нейтронного излучения над скоростью счета радиационного фона;
б) измерение МАЭД гамма-излучения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований;
в) установка порога срабатывания (количество среднеквадратичных отклонений текущего гамма- и нейтронного фона);
г) автоматическая регистрация событий (с указанием времени и параметров события), хранение информации и ее передача на компьютер;
д) автоматический контроль работоспособности аппаратуры.

Глава. IV. Аппаратура идентификации ЯРМ

11 11. Аппаратура идентификации ЯРМ (далее в настоящем разделе – аппаратура) предназначена для комплексного поиска, обнаружения, локализации и идентификации ЯРМ и товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований по гамма-, нейтронному, альфа- и бета-излучению, а также для измерения мощности экспозиционной дозы гамма- и нейтронного излучения, измерения плотности потоков альфа- и бета-излучений.

12 12. Параметрами аппаратуры являются:
а) характеристики не хуже значений, указанных в таблице 5.

| | Таблица 5 |
|---|---|

| Вид излучения | Измеряемая величина | Диапазон измерений | Энергетический диапазон излучения | Основная погрешность измерения (%) |
|---|---|---|---|---|
| Альфа-излучение | плотность потока (смˉ²мин.ˉ¹) | 1 – 3×10 5 | 3 – 10 МэВ | ± 20 |
| Бета- излучение | плотность потока (смˉ²мин.ˉ¹) | 10 – 2×10 5 | 0,3 – 3 МэВ | ± 30 |
| Гамма- излучение | мощность экспозиционной дозы (мкЗв/ч) | 0,1 – 500 | 0,05 – 3 МэВ | ± 30 |
| Нейтронное излучение | чувствительность прибора к нейтронному излучению (имп./см²) | не менее 1 с замедли-телем | 0,025 эВ – 14 МэВ | – |

б) обеспечение автономного проведения идентификации по гамма-излучению следующих радионуклидов без их дополнительной компьютерной обработки: 235 U, U (оружейного качества), 233 U, 238 U, 239 Pu, Pu (оружейного качества), 232 Th, 226 Ra, 60 Co, 57 Co, 137 Cs, 131 I, 133 Ba, 207 Bi, 111 In, 201 Tl, 103 Pd, 67 Ga, 99m Tc, 241 Am, 152 Eu, 40 K;

в) относительное энергетическое разрешение аппаратуры по линии 137 Сs – не хуже 8 процентов;

г) число каналов преобразователя аппаратуры – не менее 1 024;

д) количество сохраняемых спектров аппаратуры – не менее 100;

е) время непрерывной работы аппаратуры от встроенных аккумуляторов – не менее 8 часов;

ж) рабочий диапазон температур аппаратуры – не ниже минус 20 и не выше 50 ○ С при относительной влажности воздуха до 95 процентов;

з) вес аппаратуры – не более 9 кг.

Глава. V. Аппаратура индивидуальной дозиметрии

13 13. Аппаратура индивидуальной дозиметрии (далее в настоящем разделе – аппаратура) предназначена для:
а) непрерывного измерения индивидуального эквивалента дозы (далее – ИЭД) гамма- и рентгеновского излучения;
б) непрерывного измерения времени накопления ИЭД;
в) непрерывного измерения мощности ИЭД, хранения данных в энергонезависимой памяти и непрерывного контроля пороговых уровней ИЭД и мощности ИЭД.

14 14. Параметрами аппаратуры являются:
а) диапазон регистрируемой энергии гамма- и рентгеновского излучения – от 0,05 до 10 МэВ;
б) диапазон мощности ИЭД гамма- и рентгеновского излучения – от 0,1 мкЗв/ч до 100 мЗв/ч;
в) диапазон ИЭД гамма- и рентгеновского излучения – от 1,0 мкЗв до 9,99 Зв;
г) предел допускаемой основной относительной погрешности измерения ИЭД – не хуже 20 процентов;
д) время непрерывной работы аппаратуры без замены элементов питания при температуре от 0 до 60 ºС – не менее 6 месяцев;
е) рабочий диапазон температур аппаратуры – не ниже минус 20 и не выше 60 ○ С (с индикацией результатов измерения);
ж) вес аппаратуры – не более 0,3 кг.

Глава. VI. Аппаратура оценки степени радиационной опасности

15 15. Аппаратура оценки степени радиационной опасности (далее в настоящем разделе – аппаратура) предназначена для контроля радиационной обстановки при эксплуатации инспекционно-досмотровых комплексов, рентгеновских досмотровых установок, радиоизотопных приборов, размещенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

16 16. Параметрами аппаратуры являются:
а) диапазон регистрируемой энергии гамма- и рентгеновского излучения аппаратуры – от 0,015 до 10 МэВ;
б) предел допускаемой основной относительной погрешности измерения аппаратуры – не хуже 20 процентов;
в) диапазон измерения МАЭД кратковременного излучения аппаратуры – от 5 мкЗв/ч до 10 Зв/ч;
г) диапазон измерения МАЭД импульсного излучения аппаратуры – от 0,1 мкЗв/ч до 10 Зв/ч;
д) минимальная длительность импульсного излучения при МАЭД в импульсе до 1,0 Зв/с – не хуже 10 нс;
е) минимальная длительность кратковременно действующего излучения – не хуже 50 мс;
ж) непрерывная работа аппаратуры от сети, время работы аппаратуры от встроенных аккумуляторов – не менее 12 часов;
з) рабочий диапазон температур аппаратуры – не ниже минус 30 и не выше 50 ○ С при относительной влажности воздуха до 95 процентов;
и) вес аппаратуры – не более 3 кг.