О внесении изменений в план мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2019 – 2020 годы

В соответствии с пунктом 27 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года):

1 1. Внести в план мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2019 – 2020 годы, утвержденный распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 37 (далее – план), изменения согласно приложению к настоящему Распоряжению.

3 3. Коллегии Евразийской экономической комиссии:
Разработать методологию представления в государства – члены Евразийского экономического союза информации о реализации мероприятий и работ, предусмотренных планами мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной системы, и о фактических расходах на их реализацию (с указанием ссылок на договоры и причин отклонения от объемов финансирования, указанных в плане) (далее – методология) в срок до 28 февраля 2020 года.
Провести анализ реализации общих процессов на предмет их актуальности и приоритетности внедрения, соотношения с проектами в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза и по результатам представить предложения Совету Евразийской экономической комиссии по оптимизации общих процессов в срок до 30 апреля 2020 года.

4 4. Члену Коллегии (Министру) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии обеспечить представление ежеквартально государствам – членам Евразийского экономического союза информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом, согласно методологии, указанной в п.3.

5 5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

Глава. Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|
| М. Григорян | И. Петришенко | А. Смаилов | Ж. Разаков | А. Оверчук |

| | ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2020 г. № 3 |
|---|---|

Глава. ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в план мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2019 – 2020 годы

1 1. План изложить в следующей редакции:

| | "УТВЕРЖДЕН распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 37 (в редакции распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2020 г. № 3) |
|---|---|

Глава. ПЛАН мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2019 – 2020 годы

| Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Исполнитель | Объем финансирования 1 (тыс. рублей) | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 год | 2020 год | 2019 год | 2020 год | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Общесистемное проектирование интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее соответственно – интегрированная система, Союз), в том числе: | | 171 650,0 | 137 443,6 | | | |
| а) актуализация перечня общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. № 29 (далее – перечень общих процессов), в соответствии с перечнем направлений для реализации общих процессов согласно приложению № 1 | актуализированный перечень | на постоянной основе | на постоянной основе | Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия), уполномоченные органы государств – членов Союза (далее соответственно – уполномоченные органы, государства-члены) | – | – |
| б) разработка нормативно-методических документов о развитии технологии общих процессов во взаимосвязи с моделью данных Союза, в том числе при реализации комплексных проектов, затрагивающих несколько сфер регулирования | проекты нормативно-методических документов | I – II кварталы | – | Комиссия, уполномоченные органы | 7 630,0 | – |
| в) разработка нормативно-методических документов, регламентирующих осуществление межгосударственных (трансграничных) электронных услуг | проекты нормативно-методических документов | на постоянной основе | – | Комиссия, уполномоченные органы | 5 750,0 | – |
| г) разработка и актуализация инструктивно-методических документов, регламентирующих проведение технической экспертизы компонентов интегрированной системы | проекты инструктивно-методических документов | III – IV кварталы | на постоянной основе | Комиссия | 3 000,0 | 1 000,0 |
| д) разработка технических решений по развитию вычислительной инфраструктуры интегрированной системы | технические решения | на постоянной основе | – | Комиссия, уполномоченные органы | 15 370,0 | – |
| е) разработка и актуализация инструктивно-методических документов о формировании и совершенствовании единой системы нормативно-справочной информации Союза | проекты инструктивно-методических документов | III – IV кварталы | III – IV кварталы | Комиссия, уполномоченные органы | 2 470,0 | 3 850,0 |
| ж) развитие модели данных Союза | модель данных Союза, описание модели данных Союза | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | 32 800,0 | 44 300,0 |
| з) актуализация перечня приоритетных для реализации межгосударственных (трансграничных) электронных услуг | перечень межгосударственных (трансграничных) электронных услуг | III – IV кварталы | III – IV кварталы | Комиссия, уполномоченные органы | – | – |
| и) актуализация плана мероприятий по формированию и совершенствованию единой системы нормативно-справочной информации Союза на 2019 – 2020 годы | план мероприятий | I квартал | I – II кварталы | Комиссия, уполномоченные органы | – | – |
| к) разработка проектов требований к электронному виду документов, используемых при представлении сведений в электронном виде хозяйствующими субъектами и физическими лицами государств-членов уполномоченным органам (далее – процедуры взаимодействия B2G), в соответствии с перечнем, утверждаемым Комиссией | проекты требований к электронному виду документов | II – IV кварталы | II – IV кварталы | Комиссия, уполномоченные органы | 47 500,0 | 65 733,6 |
| л) разработка проектов унифицированных требований к реализации процедур взаимодействия B2G в электронном виде в соответствии с перечнем, утверждаемым Комиссией | проекты требований к процедурам взаимодействия B2G | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | | |
| м) разработка справочников и классификаторов единой системы нормативно-справочной информации Союза в соответствии с планом мероприятий, указанным в подпункте "и" настоящего пункта | справочники и классификаторы | II – IV кварталы | II – IV кварталы | Комиссия, уполномоченные органы, операторы по ведению справочников и классификаторов | | |
| н) разработка проектов правил реализации общих процессов в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. № 169 (далее – Порядок реализации общих процессов) | проекты правил реализации общих процессов | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | | |
| о) разработка проектов технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общих процессов (далее – технологические документы), в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов | проекты технологических документов, протоколы демонстрации прототипов программных средств | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | | |
| п) разработка проектов нормативно-технических документов, регламентирующих информационное взаимодействие в соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной (при необходимости) | проекты нормативно-технических документов | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | | |
| р) согласование уполномоченными органами проектов правил реализации общих процессов в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов | проекты правил реализации общих процессов | на постоянной основе | на постоянной основе | уполномоченные органы | – | – |
| с) согласование уполномоченными органами проектов технологических документов в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов | проекты технологических документов | на постоянной основе | на постоянной основе | уполномоченные органы | – | – |

1 | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Исполнитель | Объем финансирования 1 (тыс. рублей) | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| т) согласование уполномоченными органами проектов нормативно-технических документов, регламентирующих информационное взаимодействие в соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной (при необходимости) | проекты нормативно-технических документов | на постоянной основе | на постоянной основе | уполномоченные органы | – | – |
| у) разработка проектов стандартов и рекомендаций, необходимых для развития и обеспечения функционирования интегрированной системы | стандарты и рекомендации | II – IV кварталы | – | Комиссия, уполномоченные органы | 2 250,0 | – |
| ф) разработка частных технических заданий на модернизацию и создание подсистем и компонентов интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы (далее – интеграционный сегмент Комиссии) в соответствии с техническим заданием на создание интегрированной системы по перечням согласно приложению № 2 (пункты 1 – 11) | частные технические задания | на постоянной основе | I – II кварталы | Комиссия, уполномоченные органы | 26 200,0 | 4 500,0 |
| х) разработка инструктивно-методических документов, регламентирующих порядок использования сервисов интегрированной системы при формировании цифровой платформы | проекты инструктивно-методических документов | II – IV кварталы | – | Комиссия, уполномоченные органы | 12 300,0 | – |
| ц) разработка технических решений и инструментов для использования сервисов интегрированной системы при формировании цифровой платформы | технические решения | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | 13 880,0 | 12 830,0 |
| ч) техническая экспертиза работ, выполняемых при общесистемном проектировании интегрированной системы | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 2 500,0 | 5 230,0 |
| 2. Модернизация и развитие интеграционного сегмента Комиссии, в том числе: | | 219 520,0 | 232 129,4 | | | |
| а) модернизация подсистем в составе интеграционного сегмента Комиссии в соответствии с техническим заданием на создание интегрированной системы и приложением № 2 к настоящему плану (пункты 1 – 11) | техно рабочие проекты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 68 640,0 | 82 150,0 |
| б) создание (модернизация и развитие) программного обеспечения сервисов общих процессов в составе интеграционного сегмента Комиссии согласно перечню направлений для реализации общих процессов в соответствии с приложением № 1 к настоящему плану | технорабочие проекты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 147 880,0 | 135 369,4 |
| в) создание (модернизация и развитие) базовых компонентов программного обеспечения сервисов общих процессов для его использования при проведении межгосударственных испытаний интегрированной системы и в национальных сегментах заинтересованных государств-членов интегрированной системы (далее – национальные сегменты) согласно перечню направлений для реализации общих процессов, в соответствии с приложением № 1 к настоящему плану | технорабочие проекты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | | |
| г) создание (модернизация и развитие) сервисов, обеспечивающих возможность формирования заинтересованными лицами необходимых для реализации процедур взаимодействия B2G документов в электронном виде в соответствии с унифицированными требованиями | технорабочие проекты, акты выполненных работ | – | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы 2 | | |
| д) проведение тестирования информационного взаимодействия между информационными системами участников общих процессов в соответствии с порядками присоединения, входящими в состав технологических документов, в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов | акты тестирования | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы 2 | | |
| е) техническая экспертиза работ по модернизации и развитию интеграционного сегмента Комиссии | отчеты | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 3 000,0 | 14 610,0 |
| 3. Координация работ по модернизации и развитию национальных сегментов, в том числе: | | 17 430,0 | 29 311,0 | | | |
| а) разработка планов модернизации и развития национальных сегментов | планы модернизации и развития национальных сегментов | в соответствии с законодательством государства-члена | в соответствии с законодательством государства-члена | уполномоченные органы, Комиссия | – | – |
| б) модернизация и развитие национальных сегментов в соответствии с планами, предусмотренными подпунктом "а" настоящего пункта | промежуточные отчеты | в соответствии с законодательством государства-члена | в соответствии с законодательством государства-члена | уполномоченные органы 2 , Комиссия | – | – |
| в) разработка и модернизация (при необходимости) программных средств (адаптеров) для обеспечения взаимодействия между интеграционным шлюзом национального сегмента и применяемой в государстве-члене системой межведомственного взаимодействия в электронном виде (для интеграционных шлюзов национальных сегментов, реализованных на основе типового шлюза) | технорабочие проекты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | 17 430,0 | 29 311,0 |
| г) обеспечение реализации общих процессов в национальных сегментах согласно перечню направлений для реализации общих процессов в соответствии с приложением № 1 к настоящему плану 3 | отчеты | на постоянной основе | на постоянной основе | уполномоченные органы 2 , Комиссия | – | – |
| д) подготовка отчетов о ходе работ по модернизации и развитию национальных сегментов | отчеты | IV квартал | IV квартал | уполномоченные органы, Комиссия | – | – |

2 | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Исполнитель | Объем финансирования 1 (тыс. рублей) | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4. Создание и развитие инфраструктуры трансграничного пространства доверия, в том числе: | | 73 800,0 | 136 100,0 | | | |
| а) разработка и актуализация проектов нормативных правовых актов и организационно-технических документов для реализации требований к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия | проекты актов органов Союза (в том числе о внесении изменений в акты органов Союза), концепции | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | 4 500,0 | 8 750,0 |
| б) создание и утверждение архитектуры трансграничного пространства доверия 2-го этапа развития, включая технические требования к интеграционному компоненту общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде | описание архитектуры, технические требования, отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | 3 000,0 | 800,0 |
| в) модернизация и развитие подсистемы доверенной третьей стороны в соответствии с пунктом 12 приложения № 2 к настоящему плану | частные технические задания, технорабочие проекты, технические решения, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 8 400,0 | 33 400,0 |
| г) модернизация и развитие удостоверяющего центра службы доверенной третьей стороны интегрированной системы в соответствии с пунктом 13 приложения № 2 к настоящему плану | частные технические задания, технорабочие проекты, технические решения, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 9 900,0 | 12 800,0 |
| д) модернизация и развитие удостоверяющего центра Комиссии в соответствии с пунктом 14 приложения № 2 к настоящему плану | частные технические задания, технорабочие проекты, технические решения, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 8 750,0 | 12 400,0 |
| е) создание инфраструктуры управления привилегиями и полномочиями субъектов электронного взаимодействия для обеспечения контроля правомерности применения электронных цифровых подписей (электронных подписей) в исходящих (входящих) электронных документах в соответствии с законодательством государств-членов | технические требования, частные технические задания, технорабочие проекты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | 8 900,0 | 16 500,0 |
| ж) обеспечение технической поддержки гарантийного и послегарантийного обслуживания удостоверяющего центра Комиссии | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 5 200,0 | 6 800,0 |
| з) обеспечение технической поддержки, гарантийного и послегарантийного обслуживания подсистемы доверенной третьей стороны Комиссии | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 6 250,0 | 8 450,0 |
| и) обеспечение технической поддержки гарантийного и послегарантийного обслуживания подсистем доверенной третьей стороны государств-членов (при необходимости) | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | 18 900,0 | 31 200,0 |
| к) техническая экспертиза работ по созданию и развитию инфраструктуры трансграничного пространства доверия | отчеты, акты выполненных работ | – | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | – | 5 000,0 |
| 5. Реализация проекта по совместной разработке специализированных средств криптографической защиты информации Союза | технические задания, документация технического проекта, рабочая конструкторская документация, отчет о проведении патентных исследований, опытные образцы, протоколы и акты проведения испытаний опытных образцов, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | уполномоченные органы, Комиссия | 13 500,0 | 119 260,0 |
| 6. Поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы, в том числе: | | 257 498,2 | 218 437,0 | | | |
| а) аренда каналов передачи данных для взаимодействия между интеграционным сегментом Комиссии и национальными сегментами | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 43 080,2 | 43 000,0 |
| б) приобретение услуг центра обработки данных для обеспечения функционирования интеграционного сегмента Комиссии | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 22 124,1 | 22 000,0 |
| в) приобретение (аренда) лицензий на общесистемное и прикладное программное обеспечение, необходимое для функционирования интеграционного сегмента Комиссии | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 87 978,9 | 56 337,0 |
| г) сопровождение разработанных в 2015 – 2018 годах подсистем и компонентов интегрированной системы | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 55 500,0 | 44 400,0 |
| д) актуализация справочников и классификаторов единой системы нормативно-справочной информации Союза | справочники и классификаторы | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы, операторы по ведению справочников и классификаторов | 20 915,0 | 18 840,0 |
| е) сопровождение и обеспечение функционирования интеграционных шлюзов национальных сегментов | отчеты, акты выполненных работ | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы 2 | 24 100,0 | 25 500,0 |
| ж) техническая экспертиза работ по поддержке функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы | отчеты | на постоянной основе | на постоянной основе | Комиссия | 3 800,0 | 8 360,0 |

3 | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Исполнитель | Объем финансирования 1 (тыс. рублей) | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 7. Обучение пользователей работе со средствами информатизации, в том числе: | | 15 585,0 | 11 329,0 | | | |
| а) обучение сотрудников и должностных лиц Комиссии работе с подсистемами интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии | отчет | II и IV кварталы | II и IV кварталы | Комиссия | 2 015,0 | 2 559,0 |
| б) обучение представителей уполномоченных органов | отчет | II квартал | IV квартал | Комиссия, уполномоченные органы | 4 690,0 | 8 770,0 |
| в) организация и проведение мероприятий по продвижению сервисов интегрированной системы среди физических лиц и хозяйствующих субъектов государств-членов | отчет | II квартал | – | Комиссия, уполномоченные органы | 1 180,0 | – |
| г) организация и проведение конкурсов инновационных проектов | отчет | на постоянной основе | – | Комиссия, уполномоченные органы | 7 700,0 | – |
| Итого по пунктам 1 – 7 настоящего плана | 768 983,2 | 884 010,0 | | | | |
| 8. Мероприятия и проекты по выполнению основных направлений реализации цифровой повестки Союза | проекты нормативно-технических документов, технорабочие проекты, акты выполненных работ | II – IV кварталы | на постоянной основе | Комиссия, уполномоченные органы | – | 500 000,0 4 |
| Всего | 768 983,2 | 1 384 010,0 | | | | |

_________________ 1 Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Союза. 2 Финансирование мероприятий в части, касающейся работ, выполняемых в национальных сегментах, осуществляется за счет средств бюджетов государств-членов. 3 Состав и сроки выполнения мероприятий определяются соответствующими порядками присоединения, входящими в состав утверждаемых Комиссией технологических документов. 4 Финансирование мероприятий и проектов осуществляется после принятия актов органов Союза об инициации и реализации проектов.".

2 2. Приложение № 2 к указанному плану изложить в следующей редакции:

| | "ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к плану мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2019 – 2020 годы (в редакции распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2020 г. № 3) |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ модернизируемых подсистем и компонентов интеграционного сегмента Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза

| | Срок разработки частного технического задания | Срок модернизации подсистемы | | |
|---|---|---|---|---|
| I этап | II этап | I этап | II этап | |
| 1. Информационный портал Евразийского экономического союза | II квартал 2019 г. | II квартал 2020 г. | IV квартал 2019 г. | IV квартал 2020 г. |
| 2. Информационно-аналитическая подсистема | III квартал 2019 г. | – | – | – |
| 3. Статистика | III квартал 2019 г. | – | II квартал 2020 г. | – |
| 4. Управление проектами и программами | III квартал 2019 г. | – | II квартал 2020 г. | – |
| 5. Анализ барьеров и препятствий | IV квартал 2019 г. | – | III квартал 2020 г. | – |
| 6. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование | III квартал 2019 г. | – | III квартал 2020 г. | – |
| 7. Техническое регулирование | III квартал 2019 г. | – | III квартал 2020 г. | – |
| 8. Управление общими процессами | II квартал 2019 г. | II квартал 2020 г. | IV квартал 2019 г. | IV квартал 2020 г. |
| 9. Интеграционная платформа | III квартал 2019 г. | – | IV квартал 2020 г. | – |
| 10. Ведение нормативно-справочной информации, реестров и регистров | III квартал 2019 г. | – | II квартал 2020 г. | – |
| 11. Информационная безопасность | IV квартал 2019 г. | – | IV квартал 2020 г. | |
| 12. Доверенная третья сторона Евразийской экономической комиссии | III квартал 2019 г. | – | II квартал 2020 г. | – |
| 13. Удостоверяющий центр службы доверенной третьей стороны интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза | III квартал 2019 г. | – | II квартал 2020 г. | – |
| 14. Удостоверяющий центр Евразийской экономической комиссии | III квартал 2019 г. | – | II квартал 2020 г. | –". |

3 3. Приложение № 3 к указанному плану исключить. 4. Приложение № 4 к указанному плану исключить.