Об утверждении Порядка метрологической аттестации методики (метода) измерений

В целях реализации подпункта 3 пункта 9 Протокола о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений (приложение № 10 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в соответствии с пунктом 36 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил: 1. Утвердить прилагаемый Порядок метрологической аттестации методики (метода) измерений. 2. Установить, что: до даты вступления в силу настоящего Решения метрологическая аттестация методик (методов) измерений проводится в соответствии с законодательством государства – члена Евразийского экономического союза; документы о метрологической аттестации методик (методов) измерений, выданные в соответствии с законодательством государства – члена Евразийского экономического союза до даты вступления в силу настоящего Решения, действуют до даты прекращения срока действия соответствующих методик (методов) измерений, определяемой в соответствии с законодательством этого государства. 3. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу утверждаемых Евразийской экономической комиссией правил взаимного признания результатов работ по обеспечению единства измерений, но не ранее 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|
| В. Габриелян | В. Матюшевский | Б. Сагинтаев | О. Панкратов | И. Шувалов |

УТВЕРЖДЕН Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 21

Глава. ПОРЯДОК метрологической аттестации методики (метода) измерений

1 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положением подпункта 3 пункта 9 Протокола о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений (приложение № 10 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и определяет правила метрологической аттестации методики (метода) измерений в государствах – членах Евразийского экономического союза (далее соответственно – аттестация, методика, государства-члены). 2. Для целей настоящего Порядка под первичной референтной методикой (методом) измерений понимается методика (метод) измерений, которая реализуется с наивысшей точностью в государстве-члене у единственного юридического лица на 1 комплекте оборудования, применяется для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик (методов) измерений одних и тех же величин, в том числе референтных, позволяет получать результаты измерений без их метрологической прослеживаемости к единицам величин того же рода и утверждена в качестве первичной референтной методики (метода), применяемой в государстве-члене. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Протоколом о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений ( приложение № 10 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года). 3. Методики, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (законодательной метрологии), подлежат аттестации в обязательном порядке. В отношении методик, применяемых вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений (законодательной метрологии), аттестация проводится в добровольном порядке. 4. Аттестация методики проводится организациями, уполномоченными на это в соответствии с законодательством государства-члена (далее – уполномоченная организация). Аттестация методики проводится по заявлению любого зарегистрированного в соответствии с законодательством государства-члена на территории этого государства-члена юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, являющихся разработчиками методики, или лица, по заказу которого методика разработана (далее – заявители). 5. В ходе аттестации методики проводятся теоретические и (или) экспериментальные исследования по определению уполномоченной организации и осуществляется подтверждение соответствия методики метрологическим требованиям к измерениям. Метрологические требования к измерениям указываются в техническом задании на разработку методики или в ином документе, содержащем исходные требования по разработке методики (далее – техническое задание). В результате проведения теоретических и (или) экспериментальных исследований методики устанавливаются показатели точности получаемых результатов измерений. При проведении экспериментальных исследований методики используются эталоны единиц величин, стандартные образцы и средства измерений, для которых обеспечена метрологическая прослеживаемость получаемых с их помощью результатов к Международной системе единиц (СИ), национальным (первичным) эталонам и (или) международным эталонам единиц величин либо к первичным референтным методикам (методам) измерений. 6. При подтверждении соответствия методики метрологическим требованиям к измерениям: а) устанавливается: соответствие целевого назначения методики свойствам объекта измерений, способным оказать влияние на результаты измерений, и характеру измеряемых величин; соответствие условий выполнения измерений требованиям по применению методики; соответствие показателей точности результатов измерений и способов обеспечения точности измерений метрологическим требованиям к измерениям; обеспечение метрологической прослеживаемости результатов измерений к национальным (первичным) эталонам и (или) международным эталонам единиц величин либо к первичным референтным методикам (методам) измерений; правильность представления результатов измерений; полнота изложения требований по выполнению измерений и соответствующих процедур; соответствие документа, регламентирующего методику, межгосударственному стандарту на разработку и оформление методик измерений и документам по ведению информационного фонда по обеспечению единства измерений государства-члена; соответствие наименований и обозначений единиц величин Международной системе единиц (СИ) и перечню внесистемных единиц величин, применяемых при разработке технических регламентов Евразийского экономического союза, включая их соотношения с Международной системой единиц (СИ), утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 34; б) оценивается правильность и обоснованность: модели измерений; сведений, приведенных при описании бюджета неопределенности или структуры образования погрешности результата измерений, полученных при разработке методики; плана и объема экспериментальных исследований, включая методы отбора и подготовки проб; выбора средств измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, технических средств и материалов, использованных при проведении экспериментальных исследований методики; выбора условий проведения экспериментальных исследований методики; выбора способов и средств обработки результатов экспериментальных исследований методики, включая программное обеспечение; выбора способов представления характеристик погрешности или способов представления неопределенности; выбора предложенных процедур контроля показателей точности результатов измерений. 7. Результаты работ, проведенных в рамках подтверждения соответствия методики в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, оформляются протоколом (отчетом). При подтверждении соответствия методики метрологическим требованиям к измерениям уполномоченной организацией оформляется соответствующее заключение с приложением протокола (отчета) и результатов теоретических и (или) экспериментальных исследований. При неподтверждении соответствия методики метрологическим требованиям к измерениям в результате работ, проведенных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, уполномоченной организацией оформляется соответствующее заключение (с обоснованием) с приложением протокола (отчета) и результатов теоретических и (или) экспериментальных исследований, которое направляется заявителю. 8. Аттестация методики проводится на основании договора между заявителем и уполномоченной организацией. 9. Для проведения аттестации методики заявителем представляются в уполномоченную организацию следующие документы: а) заявка (с указанием наименования методики, сведений о заявителе, а также в случае необходимости – требования о признании аттестации государствами-членами в соответствии с правилами взаимного признания результатов работ по обеспечению единства измерений, утверждаемыми Евразийской экономической комиссией); б) техническое задание; в) документация в объеме, предусмотренном техническим заданием; г) проект документа (документ) с изложением методики; д) программа и результаты экспериментальных и (или) теоретических исследований методики (протоколы экспериментальных исследований, результаты экспериментального или расчетного оценивания погрешностей или неопределенностей, программа и результаты межлабораторного и (или) внутрилабораторного экспериментов по оценке показателей точности), если это предусмотрено техническим заданием. 10. По итогам проведения аттестации методики заявителю выдается свидетельство по форме согласно приложению (далее – свидетельство). 11. Свидетельство заполняется с использованием электронных печатающих устройств на русском языке и в случае наличия соответствующего требования в законодательстве государства-члена – на государственном языке государства-члена, в котором проводится аттестация. Заполнение свидетельства на русском языке и государственном языке государства-члена осуществляется на разных сторонах свидетельства в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. При необходимости наименование разработчика и сведения о методике указываются с использованием букв латинского алфавита. При заполнении свидетельства использование сокращений слов (кроме общепринятых) и исправление текста не допускаются. 12. В случае утраты или порчи свидетельства уполномоченной организацией выдается дубликат этого свидетельства. При этом в правом верхнем углу дубликата свидетельства производится запись: «Дубликат выдан 20 г.» с указанием номера и даты выдачи оригинала свидетельства. В случае выявления в свидетельстве ошибок (опечаток) допускается его замена. 13. Все поля свидетельства должны быть заполнены (в оригинале свидетельства нумерация полей отсутствует). 14. В свидетельстве указываются: а) в поле 1 – надпись, выполненная в 1 строку: «ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ»; б) в поле 2 – полное наименование уполномоченной организации; в) в поле 3 – документ, подтверждающий полномочия уполномоченной организации на проведение аттестации, предусмотренный законодательством государства-члена; г) в поле 4 – надписи, выполненные в 2 строки: 1-я строка – «СВИДЕТЕЛЬСТВО»; 2-я строка – «о метрологической аттестации методики (метода) измерений»; д) в поле 5 – 7-значный регистрационный номер свидетельства и дата его выдачи. Регистрационный номер свидетельства формируется в следующем порядке: первый и второй знаки – 2-значный буквенный код государства-члена в соответствии с международным стандартом ISO 3166-1; третий – пятый знаки – порядковый номер оформленного в текущем году свидетельства, который формируется последовательно с начала года (с номера 001); шестой и седьмой знаки – 2-значный цифровой код года аттестации методики (указываются последние 2 цифры года от 00 до 99). Дата выдачи свидетельства указывается словесно-цифровым способом: число – двумя арабскими цифрами (в кавычках), месяц – словом, год – четырьмя арабскими цифрами (с указанием сокращенного обозначения года «г.»); е) в поле 6 – сведения о методике, включая: наименование методики; название измеряемой величины, шкалы величины (шкалы измерений или единицы измерений); объект измерений; диапазон измерений; показатели точности измерений; указание способа установления показателей точности результатов измерений при аттестации (теоретический, экспериментальный); ж) в поле 7 – наименование разработчика, местонахождение (адрес) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя; з) в поле 8 – наименование и обозначение документа с изложением методики; и) в поле 11 – сведения о согласовании методики с органами, предусмотренными законодательством государства-члена (в случае если законодательством государства-члена не предусмотрено согласование методики, делается запись: «Согласование не предусмотрено»); к) в поле 12 – должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (уполномоченного лица) уполномоченной организации, выдавшей свидетельство, заверенные печатью этой организации (при наличии); л) в поле 13 – типографский номер (серия и порядковый номер) бланка свидетельства, проставляемый при его изготовлении. 15. В случае если для применения методики в конкретной сфере деятельности требуется ее согласование с государственными органами государства-члена, такое согласование осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена. 16. Сведения об аттестованной методике передаются в информационный фонд по обеспечению единства измерений государства-члена в порядке, установленном законодательством этого государства. 17. Внесение изменений в методику осуществляется разработчиком. Методика с внесенными в нее изменениями подлежит аттестации в соответствии с настоящим Порядком.

ФОРМА свидетельства о метрологической аттестации методики (метода) измерений

ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ                  (1)

__________________________________________________________________(2) (полное наименование организации, уполномоченной на проведение метрологической аттестации методики (метода) измерений)

__________________________________________________________________(3) (документ, подтверждающий полномочия на проведение метрологической аттестации методики (метода) измерений)

СВИДЕТЕЛЬСТВО                         (4) о метрологической аттестации методики (метода) измерений № ____________ от «___» ____________ г.

| Методика (метод) измерений____________________________________, разработанная_________________________________________________, установленная_________________________________________________, аттестована в соответствии с требованиями Порядка метрологической аттестации методики (метода) измерений, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 21. В результате метрологической аттестации методики (метода) измерений установлено, что методика (метод) измерений соответствует метрологическим требованиям к измерениям. Сведения о согласовании методики (метода) измерений: ______________________________________________________________. | (5) (6) (7) (9) (10) (11) | | | |
|---|---|---|---|---|
| _______________________ (должность руководителя (уполномоченного лица) уполномоченной организации) | М. П. | _________ (подпись) | ______________________ (Ф. И. О.) | (12) |

Серия ___ № _______(13)