О создании Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза, внесении изменения в Положение о Консультативном комитете по таможенному регулированию и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза

Сноска. Заголовок с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.03.2015

Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1 1. Создать Консультативный комитет по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза.

2 2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Консультативном комитете по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза;
перечень органов исполнительной власти государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченные представители которых включаются в состав Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза.

6 6. Признать утратившими силу:
Решение Комиссии Таможенного союза от 16 апреля 2010 г. № 219 "Об экспертной группе "Об устройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств – членов Таможенного союза";
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 272 "Об утверждении состава экспертной группы "Об устройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств – членов Таможенного союза" и ее Положения";
Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 360 "Об экспертной группе "Об устройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств – членов Таможенного союза".

7 7. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

| Председатель Коллегии Евразийской | |
|---|---|
| экономической комиссии | В. Христенко |

| | УТВЕРЖДЕНО Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. № 283 |
|---|---|

Глава. ПОЛОЖЕНИЕ о Консультативном комитете по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза

Сноска. Заголовок Положения с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.03.2015

1 1. Консультативный комитет по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза (далее – Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия).
Комитет является консультативным органом, осуществляющим выработку предложений для Коллегии Комиссии по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти государств – членов Евразийского экономического союза, выполняющих контрольные функции на таможенной границе Евразийского экономического союза и включенных в перечень органов исполнительной власти государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченные представители которых включаются в состав Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г.
№ 283 (далее соответственно – контролирующие органы, государства-члены), развития инфраструктуры и технологий в местах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – места перемещения), на основании которых Коллегия Комиссии принимает решения в пределах своих полномочий.

2 2. В состав Комитета входят по 2 представителя от каждого контролирующего органа на уровне руководителей и заместителей руководителей этих органов или их структурных подразделений (далее – члены Комитета).
Для формирования состава Комитета Коллегия Комиссии запрашивает у государств-членов предложения по кандидатурам членов Комитета.
По предложениям государств-членов в состав Комитета могут включаться представители бизнес-сообщества (не более 2 представителей от государства-члена), научных и общественных организаций, иные независимые эксперты.
Государства-члены своевременно информируют Коллегию Комиссии о необходимости замены членов Комитета, а также представляют предложения по внесению изменений в его состав.
Состав Комитета утверждается распоряжением Коллегии Комиссии.

3 3. Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии Комиссии, курирующий вопросы таможенного сотрудничества (далее – председатель Комитета).

4 4. Председатель Комитета:
а) руководит деятельностью Комитета и организует работу по выполнению задач, возложенных на Комитет;
б) согласовывает и утверждает проект повестки дня заседания Комитета, а также дату, время и место его проведения;
в) ведет заседания Комитета;
г) утверждает протоколы заседаний Комитета;
д) информирует Коллегию Комиссии о выработанных Комитетом предложениях по проектам решений Коллегии Комиссии и иным вопросам.

5 5. Заместитель председателя Комитета назначается председателем Комитета из числа директоров или заместителей директоров департаментов Комиссии, курируемых председателем Комитета в качестве члена Коллегии Комиссии.
Заместитель председателя Комитета выполняет функции председателя Комитета, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя Комитета либо по его поручению.

6 6. Ответственный секретарь Комитета назначается председателем Комитета из числа сотрудников департаментов Комиссии, курируемых председателем Комитета в качестве члена Коллегии Комиссии.

7 7. Ответственный секретарь Комитета:
а) согласовывает с председателем Комитета повестку дня заседания Комитета, а также дату, время и место его проведения;
б) готовит и направляет членам Комитета утвержденную повестку дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде;
в) ведет протокол заседания Комитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;
г) осуществляет контроль за исполнением решений Комитета;
д) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета;
е) осуществляет контроль за подготовкой и представлением рабочих материалов к заседаниям Комитета;
ж) организует подготовку итоговых документов Комитета.

8 8. По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета могут участвовать независимые эксперты, обладающие необходимой квалификацией, профессиональными навыками (далее – независимые эксперты), представители органов исполнительной власти государств-членов, не включенных в перечень, указанный в пункте 1 настоящего Положения, а также сотрудники Комиссии (по поручению членов Коллегии Комиссии в соответствии с их компетенцией).

9 9. Комитетом могут создаваться экспертные и рабочие группы из числа представителей контролирующих органов, к компетенции которых относятся вопросы по отдельным направлениям работы Комитета, сотрудников Комиссии, а также независимых экспертов.
Порядок работы и составы экспертных и рабочих групп определяются председателем Комитета.

10 10. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также настоящим Положением.

11 11. Комитет рассматривает вопросы взаимодействия контролирующих органов в местах перемещения, развития инфраструктуры и технологий пограничного, таможенного, транспортного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, санитарно-карантинного контроля (далее – государственный контроль), отнесенные к компетенции Комиссии международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

12 12. Основными задачами Комитета являются:
а) анализ правоприменительной практики государственного контроля в местах перемещения;
б) рассмотрение предложений, направленных на единообразное применение контролирующими органами форм государственного контроля и информационных технологий, используемых для его проведения;
в) рассмотрение предложений по совершенствованию обустройства и технического оснащения мест перемещения для проведения государственного контроля, а также по применению информационных технологий при осуществлении контрольных операций;
г) рассмотрение аналитических материалов и предложений по итогам мониторинга пропускной способности и времени проведения (прохождения) государственного контроля в местах перемещения, а также выработка предложений по увеличению пропускной способности и сокращению времени прохождения товаров и транспортных средств в местах перемещения;
д) выработка предложений по вопросам межведомственного информационного взаимодействия с учетом особенностей информационных ресурсов, применяемых государствами-членами при проведении государственного контроля;
е) выработка предложений по строительству и реконструкции мест перемещения для проведения государственного контроля;
ж) выработка предложений по урегулированию разногласий, возникающих при подготовке проектов решений и рекомендаций Коллегии Комиссии, по вопросам проведения государственного контроля;
з) выработка предложений по применению технологий предварительного информирования в целях проведения государственного контроля в местах перемещения;
и) развитие системы управления рисками с целью определения областей риска и мер по минимизации рисков при проведении государственного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза;
к) рассмотрение иных вопросов, затрагивающих проведение государственного контроля в местах перемещения.

13 13. Для достижения поставленных задач Комитет имеет право:
а) рассматривать в установленном порядке предложения органов исполнительной власти государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
б) взаимодействовать с органами исполнительной власти государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
в) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти государств-членов материалы и необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
г) приглашать независимых экспертов для участия в заседаниях Комитета и (или) экспертных и рабочих групп;
д) вносить предложения по проектам решений Коллегии Комиссии.

14 14. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в полгода.
Решение о проведении заседания Комитета принимается председателем Комитета, в том числе по предложениям членов Комитета.

15 15. Повестка дня заседания Комитета формируется по предложениям председателя Комитета и членов Комитета.
Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде, направляются членами Комитета председателю Комитета не позднее чем за 25 календарных дней до дня проведения заседания Комитета.

16 16. Материалы, представленные для рассмотрения на заседании Комитета, включают в себя:
а) общую характеристику вопроса;
б) проект решения Комитета;
в) проект решения Коллегии Комиссии (если рассматриваемый вопрос вносится для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии);
г) необходимые справочные, аналитические материалы и прогнозы.

17 17. Ответственный секретарь Комитета направляет утвержденную повестку дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде,председателю Комитета и членам Комитета не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения заседания Комитета.

18 18. Заседания Комитета проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.
Заседания Комитета могут проводиться в любом из государств-членов по решению председателя Комитета, принимаемому на основе предложений членов Комитета.
По решению председателя Комитета заседания могут проводиться в режиме видео- и (или) интернет-конференции.

19 19. Заседание Комитета признается правомочным, если обеспечивается представительство как минимум 1 члена Комитета от каждого из государств-членов.
Члены Комитета участвуют в его заседаниях лично, без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он имеет право заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания Комитета) представить председателю Комитета свою позицию по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

20 20. Члены Комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов.

21 21. Решения Комитета принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании членов Комитета.

22 22. Результаты заседания Комитета и решения Комитета оформляются в виде протокола заседания Комитета, который подписывается ответственным секретарем Комитета и утверждается председателем Комитета.
В протоколе заседания Комитета может быть отражено особое мнение члена Комитета по отдельным вопросам (при необходимости).
К протоколу заседания Комитета могут прилагаться итоговые документы, справочные материалы и другие документы, представленные для рассмотрения.

23 23. Ответственный секретарь Комитета в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комитета направляет протокол заседания Комитета всем членам Комитета. Приглашенным лицам, участвовавшим в заседании Комитета, протокол или выписка из него может направляться по решению председателя Комитета.

24 24. Протоколы заседаний Комитета хранятся в Департаменте таможенной инфраструктуры Комиссии.

25 25. Расходы, связанные с участием в заседаниях Комитета представителей контролирующих органов и иных органов исполнительной власти государств-членов, несут направляющие их государства-члены.
Расходы, связанные с участием независимых экспертов в заседаниях Комитета, эксперты несут самостоятельно.

26 26. Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется Комиссией.

| | УТВЕРЖДЕН Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. № 283 |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ органов исполнительной власти государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченные представители которых включаются в состав Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза

Сноска. Заголовок Перечня с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.05.2014
Сноска. Перечень с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.05.2014

Глава. I. От Республики Армения

1 1. Комитет государственных доходов Республики Армения.

2 2. Министерство экономики Республики Армения.

3 3. Инспекционный орган здравоохранения и труда Республики Армения.

4 4. Инспекционный орган по безопасности пищевых продуктов при Правительстве Республики Армения.

5 5. Служба национальной безопасности Республики Армения.

Глава. II. От Республики Беларусь

1 1. Министерство здравоохранения Республики Беларусь.

2 2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

3 3. Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

4 4. Государственный пограничный комитет Республики Беларусь.

5 5. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

Глава. III. От Республики Казахстан

1 1. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.

3 3. Министерство транспорта Республики Казахстан.

4 4. Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.

5 5. Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

6 6. Министерство здравоохранения Республики Казахстан.

Глава. IV. От Кыргызской Республики

Сноска. Глава IV - в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.01.2024

1 1. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики.

2 2. Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

3 3. Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.

4 4. Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики.

5 5. Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

6 6. Пограничная служба Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики.

7 7. Ветеринарная служба при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

Глава. V. От Российской Федерации

1 1. Исключен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.02.2018 № 30 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

2 2. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

3 3. Министерство транспорта Российской Федерации.

4 4. Исключен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.08.2016 № 91 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

5 5. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

6 6. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

7 7. Федеральная таможенная служба.

8 8. Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

9 9. Министерство экономического развития Российской Федерации.