Действующий Приказ, Изменения Редакция от 26.09.2025

О внесении изменений в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 мая 2025 года № 40 "Об утверждении Правил планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования"

Принят 26.09.2025 Редакций 1 Орган Министерство национальной экономики Республики Казахстан (Образован Указом Президента РК от 06.08.2014 г. № 875)

Спросить ИИ-юриста по акту Редакции (1) В подборку для отслеживания Первоисточник

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 мая 2025 года № 40 "Об утверждении Правил планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования" следующие изменения:
в Правилах планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования, утвержденных указанным приказом:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. При формировании прогнозных объемов текущих затрат местных бюджетов в объемах нецелевых трансфертов общего характера не учитываются:

1 1) целевые текущие трансферты из вышестоящего бюджета;

2 2) резерв Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов;

3 3) затраты на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа;

4 4) бюджетные кредиты;

5 5) государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства, проектам строительства "под ключ";

6 6) имиджевые и представительские расходы;

7 7) расходы на предоставление грантов;

8 8) расходы на проведение исследований и консалтинговые услуги за счет средств местных бюджетов;

9 9) расходы на научно-технические проекты и программы.";
приложения 5 , 10 , 15 , 40 , 46 , 52 и 58 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 и 7 к настоящему приказу.

2 2. Департаменту бюджетной политики Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить в течении пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа его направление для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после его официального опубликования.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан | С. Жумангарин |
|---|---|

| | Приложение 1 к приказу Заместитель Премьер- Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 26 сентября 2025 года № 96 |
|---|---|
| | Приложение 5 к Правилам планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования |

Форма

Глава. Предложения аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов по прогнозным объемам затрат нецелевых трансфертов общего характера ежегодно на планируемый период

тысяч тенге

| Наименование | Утвержденные затраты на текущие бюджетные программы на год, предыдущий к плановому периоду | | | |
|---|---|---|---|---|
| Всего (гр. 3 + гр. 5) | в том числе | | | |
| ФОТ | в том числе экологические надбавки | Прочие затраты | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ВСЕГО | | | | |
| 1. Функциональная группа | | | | |
| функциональная подгруппа: | | | | |

Продолжение таблицы

| | Расходы, не учитываемые при планировании прогнозных объемов нецелевых трансфертов общего характера, в том числе по направлениям: | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего (гр. 7 + гр. 9 + гр. 10 + гр. 11 + гр. 12 + гр. 13 + гр. 14 + гр. 15) | | в том числе: | | | | | | | |
| целевые трансферты | в т.ч. ФОТ | затраты на обслуживание и погашение долга местного исполнительного органа | бюджетные кредиты | государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства, проектам строительства "под ключ" | резерв местного исполнительного органа | имиджевые расходы | гранты | исследования, консалтинговые услуги, научно-технические проекты и программы | |
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |

Продолжение таблицы

| Утвержденные затраты на текущие бюджетные программы на год, предыдущий к плановому периоду (за вычетом не учитываемых расходов) для применения за расчетную базу прогнозирования объема текущих затрат местных бюджетов | Индексация, предусмотренная законодательными актами (инфляция) | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего (гр. 17 + гр. 19) | в т.ч. | 1 год | 2 год | 3 год | | | | | |
| ФОТ (гр. 3 - гр. 8) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 5 - (гр. 6 - гр. 8) | значение, % | сумма (гр. 19 * гр. 20) | значение, % | сумма ((гр. 19 + гр. 21) * гр. 22) | значение, % | сумма ((гр. 19 + гр. 21 + гр. 23) * гр. 24) | |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |

Продолжение таблицы

| Прирост населения | Итоги проведенного обзора расходов (сумма на уменьшение или на увеличение, согласно заключению (оптимизация или перераспределение)) | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 год | 2 год | 3 год | 1 год | 2 год | 3 год | | | |
| коэффициент | сумма ((гр. 19 + гр. 21) * гр. 26) | коэффициент | сумма ((гр. 19 + гр 23) * гр. 28) | коэффициент | сумма ((гр. 19 + гр. 25 * гр. 30) | | | |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 |

Продолжение таблицы

| Увеличение безусловно базовых расходов, связанных с расширением объема выполняемых гос. функций, полномочий, компетенции и оказываемых гос. услуг в рамках существующих бюджетных программ | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 год | 2 год | 3 год | | | | | | | | | |
| Всего (гр. 36 + гр. 38) | в т.ч. | Всего (гр. 40 + гр. 42) | в т.ч. | Всего (гр. 44 + гр. 46) | в т.ч. | | | | | | |
| ФОТ | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты | | ФОТ | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты | | ФОТ | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты | |
| 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 |

Продолжение таблицы

| на содержание медицинских учреждений в соответствии с законодательством о социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие экологического бедствия в Пpиаpалье и испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне | | |
|---|---|---|
| 1 год | 2 год | 3 год |
| 47 | 48 | 49 |

Продолжение таблицы

| Прогнозные объемы затрат с учетом индексации и применением показателей | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 год | 2 год | 3 год | | | | | | | | | |
| Всего (гр. 51 + гр. 53) | в т.ч. | Всего (гр. 55 + гр. 57) | в т.ч. | Всего (гр. 59 + гр. 61) | в т.ч. | | | | | | |
| ФОТ (гр. 17 + гр. 36) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр. 21 + гр 27 + гр. 32+ гр. 38 + гр. 47) | | ФОТ (гр. 17 + гр. 40) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр 21 + гр 23 + гр. 29 + гр. 33 + гр. 42 + гр. 48) | | ФОТ (гр. 17 + гр. 44) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр 21 + гр 23 + гр 25 + гр. 31 + гр. 34 + гр. 46 + гр. 49) | |
| 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 |

Руководитель города районного значения, села, поселка, сельского округа / Руководитель местного уполномоченного органа соответствующей отрасли (сферы) района (города областного значения) ____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

| | Приложение 2 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 10 к Правилам планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования |

Форма

Глава. Предложения местных исполнительных органов района (города областного значения) по прогнозным объемам затрат нецелевых трансфертов общего характера ежегодно на планируемый период

тысяч тенге

Продолжение таблицы

| Прогнозные объемы затрат с учетом индексации и применением показателей | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 год | 2 год | 3 год | | | | | | | | | |
| Всего (гр. 51 + гр. 53) | в т.ч. | Всего (гр. 55 + гр. 57) | в т.ч. | Всего (гр. 59 + гр. 61) | в т.ч. | | | | | | |
| ФОТ (гр. 17 + гр. 36) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр. 21 + гр 27 + гр. 32 + гр. 38 + гр. 47) | ФОТ (гр. 17 + гр. 40) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр 21 + гр 23 + гр. 29 + гр. 33 + гр. 42 + гр. 48) | ФОТ (гр. 17 + гр. 44) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр 21 + гр 23 + гр 25 + гр. 31 + гр. 34 + гр. 46 + гр. 49) | | | |
| 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 |

Руководитель местного исполнительного органа района (города областного значения) / Руководитель местного уполномоченного органа соответствующей отрасли (сферы) области (города республиканского значения) _____________________________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Руководитель уполномоченного органа по государственному планированию района (города областного значения) _______________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

| | Приложение 3 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 15 к Правилам планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования |

Форма

Глава. Предложения местных исполнительных органов области (города республиканского значения) по прогнозным объемам затрат нецелевых трансфертов общего характера ежегодно на планируемый период

тысяч тенге

Продолжение таблицы

| Прирост населения | Итоги проведенного обзора расходов (сумма на уменьшение или на увеличение, согласно заключению (оптимизация или перераспределение)) | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 год | 2 год | 3 год | 1 год | 2 год | 3 год | | | |
| коэффициент | сумма ((гр. 19 + гр. 21) * гр. 26) | коэффициент | сумма ((гр. 19 + гр 23) * гр. 28) | коэффициент | сумма ((гр. 19 + гр. 25) * гр. 30) | | | |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 |

Продолжение таблицы

| Прогнозные объемы затрат с учетом индексации и применением показателей | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 год | 2 год | 3 год | | | | | | | | | |
| Всего (гр. 51 + гр. 53) | в т.ч. | Всего (гр. 55 + гр. 57) | в т.ч. | Всего (гр. 59 + гр. 61) | в т.ч. | | | | | | |
| ФОТ (гр. 17 + гр. 36) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр. 21 + гр 27 + гр. 32 + гр. 38 + гр. 47) | | ФОТ (гр. 17 + гр. 40) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр 21 + гр 23 + гр. 29 + гр. 33 + гр. 42 + гр. 48) | | ФОТ (гр. 17 + гр. 44) | в т.ч. эколог. надбавки | Прочие затраты (гр. 19 + гр 21 + гр 23 + гр 25 + гр. 31 + гр. 34 + гр. 46 + гр. 49) | |
| 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 |

Руководитель местного исполнительного органа области (города республиканского значения) / Руководитель местного уполномоченного органа соответствующей отрасли (сферы) области (города республиканского значения) _________________________________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Руководитель уполномоченного органа по государственному планированию области (города республиканского значения) ____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

| | Приложение 4 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 40 к Правилам планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования |

Форма

Глава. Обязательства местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, по проектам государственного-частного партнерства, проектам строительства "под ключ", не учитываемые при определении прогнозных объемов затрат

тысяч тенге

| Наименование | Сумма обязательств по проектам | Сумма за отчетный период, предшествующий планируемому периоду |
|---|---|---|
| Всего, в том числе: | | |
| 1. Проекты ГЧП | | |
| … | | |
| 2. Проекты строительства "под ключ" | | |
| … | | |

| | Приложение 5 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 46 к Правилам планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местным исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования |

Форма

Глава. Перечень информации, необходимой для формирования объемов трансфертов общего характера между республиканским бюджетом и областными, городов республиканского значения, столицы бюджетами

| № п/п | Наименование | Ответственные исполнители |
|---|---|---|
| 1. | Прогнозные объемы доходов | МНЭ, МИО |
| 2. | Меморандумы между областным акиматом, акиматом города республиканского значения, столицы и недропользователями, в рамках исполнения обязательств по отчислению недропользователей на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры согласно контрактам, на недропользование | ЦГО, МИО |
| 3. | Индексация, предусмотренная законодательными актами Республики Казахстан | МНЭ, |
| 4. | Прогнозная численность потребителей государственных услуг в регионе в разрезе половозрастных групп, в том числе: | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.1 | Численность постоянного населения | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.2 | Численность городского населения | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.3 | Численность детей в возрасте до 6 лет | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.4 | Численность детей в возрасте 1-5 лет | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.5 | Численность детей в возрасте 6-18 лет | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.6 | Численность детей в возрасте от 14 до 18 лет | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.7 | Численность лиц мужского пола от 18 до 27 лет | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 4.8 | Численность населения старше пенсионного возраста | МТСЗМ, АО "ЦРТП" МИО, территориальные органы статистики |
| 5. | Прогнозные объемы капитальных затрат | ЦГО по согласованию с МИО |
| 6. | Прогнозные объемы затрат на развитие | ЦГО по согласованию с МИО |
| 7. | Перечень расходов в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы, по которым Республиканской бюджетной комиссией выработано предложение о передаче отдельных расходов в местный бюджет; | МФ, ЦГО, МИО |
| 8. | Минимальные объемы финансирования из местного бюджета отдельных направлений расходов | ЦГО, МИО |
| 9. | Сумма превышения установленной суммы с учетом внесенных в нее в ходе исполнения бюджета изменений над годовой суммой сводного плана финансирования по платежам на конец соответствующего финансового года по итогам истекшего финансового года, в случае финансирования местными исполнительными органами отдельных направлений расходов из местного бюджета ниже минимальных объемов, установленных законом и (или) решением областного маслихата об объемах трансфертов общего характера; | МФ, МИО, ЦГО |
| 10. | Затраты на обслуживание и погашение долга местного исполнительного органа | МФ, МИО |
| 11. | Бюджетные кредиты | МФ, МИО |
| 12. | Объемы государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, проектам строительства "под ключ" | МФ, Комитет казначейства МФ, МИО |
| 13. | Имиджевые и представительские расходы | МИО |
| 14. | Расходы на финансирование грантов за счет средств местных бюджетов | МИО, ЦГО |
| 15. | Расходы на научно-технические проекты и программы за счет средств местных бюджетов | МИО, ЦГО |
| 16. | Расходы на проведение исследований и консалтинговые услуги за счет средств местных бюджетов | МИО, ЦГО |
| 17. | Резерв местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы | МИО |
| 18. | Результаты обзора расходов, включенных в затраты местных бюджетов при планировании трансфертов общего характера в предыдущем трехлетнем периоде осуществляемый местными уполномоченными органами по государственному планированию области, городов республиканского значения, столицы | ЦГО, МИО |
| 19. | Результаты ежегодного мониторинга обеспеченности населенных пунктов минимально обязательным уровнем объектов и услуг (благ) в зависимости от типа (город, село) и размера (численности населения) населенных пунктов | ЦГО, МНЭ, МИО |
| 20 | Результаты экспертно-аналитической деятельности уполномоченных органов внешнего государственного аудита и финансового контроля в бюджетных отношениях | ВАП, ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы (по согласованию) |

Примечание: расшифровка аббревиатур:

МТСЗМ – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

АО "ЦРТР" - АО "Центр развития трудовых ресурсов"

ВАП – Высшая аудиторская палата Республики Казахстан

МИО – Местные исполнительные органы

ЦГО – Центральные государственные органы

МФ – Министерство финансов Республики Казахстан

МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан

| | Приложение 6 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 52 к Правилам планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования |

Форма

Глава. Перечень информации, необходимой для формирования объемов трансфертов общего характера между областными бюджетами и районными (городов областного значения) бюджетами

Примечание: расшифровка аббревиатур:

МТСЗМ – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

АО "ЦРТР" - АО "Центр развития трудовых ресурсов"

ВАП – Высшая аудиторская палата Республики Казахстан

МИО – Местные исполнительные органы

ЦГО – Центральные государственные органы

МФ – Министерство финансов Республики Казахстан

МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан

| | Приложение 7 к приказу |
|---|---|
| | Приложение 58 к Правилам планирования трансфертов общего характера, включающий порядок взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, других организаций, порядок представления и согласования центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) и местными исполнительными органами форм, перечней показателей, необходимых для расчета трансфертов общего характера, и порядок проведения мониторинга их использования |

Форма

Глава. Перечень информации, необходимой для формирования объемов трансфертов общего характера между районными (городов областного значения) и бюджетами городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Примечание: расшифровка аббревиатур:

МТСЗМ – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

АО "ЦРТР" - АО "Центр развития трудовых ресурсов"

ВАП – Высшая аудиторская палата Республики Казахстан

МИО – Местные исполнительные органы

ЦГО – Центральные государственные органы

МФ – Министерство финансов Республики Казахстан

МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан

Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.