О переименовании государственного учреждения "Управление индустриально - инновационного развития Мангистауской области"

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановления акимата Мангистауской области от 16 января 2025 года № 11-02/09 "О внесении изменений в постановление акимата Мангистауской области от 1 июля 2013 года № 187 "О структуре местного государственного управления Мангистауской области", акимат Мангистауской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Переименовать государственное учреждение "Управление индустриально-инновационного развития Мангистауской области" в государственное учреждение "Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Мангистауской области".

2 2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Мангистауской области".

3 3. Государственному учреждению "Управление финансов Мангистауской области" внести соответствующее изменение в Реестр государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале.

4 4. Государственному учреждению "Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Мангистауской области" в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции;

2 2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Мангистауской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Мангистауской области после его официального опубликования;

4 4) принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.

5 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Мангистауской области.

6 6. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

| Аким Мангистауской области | Н. Килыбай |
|---|---|

| | Утверждено |
|---|---|
| | постановлением акимата |
| | Мангистауской области |
| | от "19" февраля 2025 года |
| | № 51 |

Глава. ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Мангистауской области"

Глава 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение "Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Мангистауской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах развития промышленности, инноваций, привлечения инвестиций на территории Мангистауской области.

2 2. Управление не имеет ведомств.

3 3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4 4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстана и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5 5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7 7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9 9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Мангистауская область, город Актау, микрорайон 14, здание № 1, почтовый индекс 130001.

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

11 11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12 12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13 13. Задачи:

1 1) реализация государственной политики в сферах развития промышленности, привлечения инвестиции, развитие инноваций и осуществления внешнеэкономической деятельности на областном уровне;

2 2) развитие обрабатывающей промышленности Мангистауской области;

3 3) реализация инвестиционных проектов и модернизация производства;

4 4) организация взаимодействия с республиканскими и региональными институтами развития;

5 5) привлечение инвестиций в регион в качестве важного источника развития приоритетных отраслей экономики;

6 6) анализ инвестиций в Мангистауской области;

7 7) развитие инноваций в Мангистауской области;

8 8) содействие развитию внешнеэкономических связей;

9 9) развитие экспортного потенциала;

10 10) увеличение промышленных мощностей посредством стимулирования развития базовых производств и реализации стратегических проектов;

11 11) технологическое развитие и цифровизация отраслей обрабатывающей промышленности.

12 12) углубление индустриализации путем повышения потенциала индустриального предпринимательства;

13 13) увеличение объемов производства и расширение номенклатуры обработанных товаров, пользующихся спросом на внутреннем и внешних рынках;

14 14) осуществление иных задач в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

14 14. Полномочия:

1 1) права:
принимать обязательные для исполнения акты в пределах своей компетенции;
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, иных организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
создавать комиссии в пределах своей компетенции;
обращаться в суд, предъявлять иски в целях защиты прав и интересов Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
делегировать часть своих полномочий и функций;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2 2) обязанности:
соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
принимать и рассматривать обращения физических и юридических лиц в порядке и сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
обеспечивать своевременное и качественное исполнение поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и акима области;
не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
принимает соответствующие меры по цифровизации и обеспечению информационной безопасности Управления;
осуществление работ по организации, планированию и обеспечению выполнения мероприятий мобилизационной подготовки в пределах компетенции Управления;
обеспечить исполнение требований, предусмотренных Законом РК " О гражданской защите ";
осуществлять координацию и контроль деятельности подведомственных организаций Управления.

15 15. Функции:

1 1) участие в формировании и реализации промышленной политики региона;

2 2) оказание методической, консультационной, практической и иной помощи элементам промышленно-инновационной инфраструктуры, субъектам промышленно-инновационной системы, участвующим в государственном стимулировании промышленно-инновационной деятельности;

3 3) осуществление сбора, анализа информации по внутристрановой ценности в закупках организаций согласно перечню организаций, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу внутристрановой ценности, и предоставление ее в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным органом в области государственного стимулирования промышленности;

4 4) предоставление в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности информацию о реализации мер государственного стимулирования промышленности;

5 5) участие в разработке документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан по индустриальному развитию;

6 6) подготовка доклада на заседаниях межведомственной комиссии по промышленной политике об индустриальном развитии региона;

7 7) оказание мер государственного стимулирования промышленности в соответствии с Законом "О промышленной политике";

8 8) осуществление координации по реализации промышленно-инновационных проектов в рамках единой карты индустриализации и ежеквартальное предоставление информаций в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности;

9 9) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;

10 10) привлечение потенциальных участников специальных экономических зон и индустриальных зон;

12 12) осуществление мониторинга выполнения участниками специальных экономических и индустриальных зон условий договоров об осуществлении деятельности, лицами, осуществляющими непрофильные виды деятельности, условий договоров об осуществлении непрофильной деятельности, а также анализ данных мониторинга;

13 13) внесение предложений в акимат области по принятию решений о создании, продлении срока функционирования или упразднении индустриальной зоны республиканского значения по согласованию с уполномоченным органом;

14 14) внесение предложений в акимат области по принятию решений о создании, продлении срока функционирования или упразднении индустриальной зоны регионального значения, а также малой индустриальной зоны;

15 15) внесение предложений в акимат области по согласованию концепции создания частных индустриальных зон;

16 16) внесение предложений в акимат области по согласованию концепции создания особых индустриальных зон с присвоением статуса особой индустриальной зоны;

17 17) внесение предложений в акимат области по принятию решения о лишении статуса особой индустриальной зоны;

18 18) внесение предложений в акимат области по утверждению положения об индустриальной зоны республиканского или регионального значения на основе типового положения индустриальной зоны республиканского или регионального значения;

19 19) внесение предложений в акимат области по осуществлению проектов создания индустриальной зоны, включая концепцию создания индустриальной зоны, а также обеспечение проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации при строительстве инфраструктуры для создаваемой индустриальной зоны;

20 20) внесение предложений в акимат области по разработке проектов планов развития индустриальных зон;

21 21) внесение предложений в акимат области по определению управляющих компаний индустриальных зон;

23 23) создание условий для развития инвестиционного климата на территории области;

24 24) оказание содействия в организации мероприятий (форумы, выставки, семинары, совещания) по вопросам развития промышленности, привлечения инвестиций;

25 25) реализация и исполнение государственных программ в регионах, в пределах своей компетенции;

26 26) проведение анализа текущего состояния привлечения инвестиций в экономику региона;

27 27) обеспечение на уровне местной исполнительной власти поддержки инвестиционной деятельности иностранных и отечественных инвесторов;

28 28) оказание содействия в получении инвестиционных преференций юридическим лицам, осуществляющим реализацию приоритетных для области инвестиционных проектов;

29 29) определение проектов, требующих инвестиции для потенциальных инвесторов и обеспечение подготовки соответствующих документов;

30 30) участие в разработке и мониторинг реализации плана мероприятий по привлечению инвестиций в Мангистаускую область;

32 32) организация работы Регионального Координационного Совета по форсированному индустриально-инновационному развитию и Регионального Совета по привлечению инвесторов и улучшению инвестиционного климата;

33 33) оказание содействия в дальнейшем развитии Регионального фронт-офиса по привлечению инвестиций;

34 34) взаимодействие с институтами развития по привлечению инвестиций, АО "НК "Kazakh Invest", загранучреждениями, Посольствами РК в странах Ближнего и Дальнего Зарубежья;

36 36) формирование и анализ данных по добыче нефти газа региона;

37 37) анализ, оценка и прогноз экономических показателей обрабатывающей промышленности;

38 38) анализ финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий нефтегазового сектора горнодобывающей промышленности и обрабатывающей промышленности;

40 40) участие в подготовке годовых и ежеквартальных докладов, ежемесячного мониторинга о состоянии экономики в сферах промышленного производства;

41 41) формирование и постоянное обновление базы данных по курируемым промышленным предприятиям;

42 42) организация работ по развитию инновационной деятельности в регионе;

43 43) формирование инновационной политики и осуществление на территории Мангистауской области;

44 44) организация мероприятий, семинаров, конференций, инновационных форумов, нацеленных на улучшение инновационного климата региона в пределах компетенций отдела;

45 45) проведение анализа текущего состояния развития инноваций в экономику региона;

48 48) осуществление организации, функционирования, развития и контроля деятельности акционерного общества "Специальная экономическая зона "Морпорт Актау";

49 49) осуществление мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых на территории акционерного общества "Специальная экономическая зона "Морпорт Актау";

50 50) в пределах компетенции осуществление мониторинга развития инженерной инфраструктуры на территории акционерного общества "Специальная экономическая зона "Морпорт Актау";

51 51) проведение ежеквартального анализа внешнеторгового оборота (экспорт, импорт) региона, в том числе по разделу продовольственные и непродовольственные товары, сырые и несырьевые экспортные товары, согласно со статистическими данными Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан и Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;

52 52) содействие в организации областных торгово-экономических миссий и делегаций за рубежом и на территории Республики Казахстан;

53 53) подготовка отчетов, предложений, информации по вопросам приграничного сотрудничества;

54 54) выработка предложений, информации по исполнению протоколов заседаний, планов мероприятий по области к заседаниям межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству;

55 55) подготовка проектов соглашений о сотрудничестве акимата области с другими странами в торгово-экономической и иных сферах;

56 56) организация визитов иностранных инвесторов, делегации и послов зарубежных государств;

57 57) постоянный мониторинг проблемных вопросов при осуществлении экспортных поставок местными товаропроизводителями;

58 58) подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам внешнеэкономической деятельности области;

59 59) взаимодействие с национальными институтами АО "Центр развития торговой политики "QazTrade" и АО ЭСК "Kazakh Export" по проведению разъяснительной работы по развитию и продвижению экспорта Мангистауской области;

60 60) осуществление взаимодействия по вопросам внешнеэкономических связей с Министерством иностранных дел Республики Казахстан, Министерством торговли и интеграций Республики Казахстан и Министерством национальной экономики Республики Казахстан, посольствами, консульствами, представительствами Республики Казахстан в зарубежных странах;

61 61) планирование, подготовка и проведение международных форумов, выставок, презентаций, проходящих за рубежом;

62 62) участие в разработке и реализации общенационального плана по реализации Послания Главы государства, государственных программ по индустриально-инновационному развитию Казахстана, протокольных поручений администрации Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, программ развития Мангистауской области в части развития нефтегазового сектора горнодобывающей промышленности и обрабатывающей промышленности;

64 64) определяют приоритетные направления развития науки в регионе и организуют финансирование научных, научно-технических проектов и программ, реализуемых в регионе;

65 65) участвуют в разработке предложений и реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, координации работы по проведению прикладных научных исследований в регионе;

66 66) обеспечивают проведение государственной политики в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на соответствующей территории;

67 67) оказывают содействие по привлечению грантов и инвестиций субъектов частного предпринимательства для финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, участвуют в их софинансировании;

68 68) осуществляют меры по обеспечению взаимодействия субъектов частного предпринимательства, квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности с целью создания совместных производств, осуществляющих выпуск продукции и (или) внедрение новых технологий;

69 69) создают советы по науке в областях, городах республиканского значения и столице для обеспечения взаимодействия субъектов частного предпринимательства (в том числе иностранных), квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности;

70 70) участвуют в создании и (или) уставном капитале юридических лиц, деятельность которых заключается в коммерциализации (практическом применении) результатов научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе стартап-компаний;

71 71) осуществляют мониторинг реализации программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

72 72) участвуют совместно с уполномоченным органом и отраслевыми уполномоченными органами в методическом обеспечении коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

73 73) вносят предложения по приоритетным направлениям развития науки;

74 74) организовывают разработку прикладных научных, научно-технических проектов и программ в рамках государственного заказа местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы и осуществление их реализации;

75 75) утверждают отчеты по выполненным прикладным научным, научно-техническим проектам и программам в рамках государственного заказа местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы;

81 81) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16 16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

17 17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18 18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19 19. Полномочия первого руководителя Управления:

1 1) организует и руководит деятельностью Управления;

2 2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, поручений акима области и курирующего заместителя акима области;

3 3) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также руководителей и заместителей учреждений, находящихся в ведении Управления в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

4 4) обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;

5 5) без доверенности действует от имени Управления;

6 6) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;

7 7) заключает договоры;

8 8) выдает доверенности;

9 9) открывает банковские счета;

10 10) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, а также первых руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления;

11 11) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, а также руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

12 12) принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства;

13 13) несет ответственность за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;

14 14) несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность переданного имущества;

15 15) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и акиматом области.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

20 20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Имущество государственного органа

21 21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22 22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

23 23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24 24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Управления
Акционерное общество "Специальная экономическая зона "Морпорт Актау".