Минимальный стандарт инженерно-коммуникационной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить минимальный стандарт инфраструктуры водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов.

2 2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) в течение десяти календарных дней со дня утверждения настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.

| Исполняющий обязанности министра | Р. Исакулов |
|---|---|

| | Утвержден приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 4 ноября 2025 года № 474 |
|---|---|

Глава. Минимальный стандарт инженерно-коммуникационной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Республики Казахстан

Глава 1. Основные положения

1 1. Минимальный стандарт инженерно-коммуникационной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Республики Казахстан (далее - Стандарт) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 70 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и устанавливает минимальные требования к обеспечению населения услугами водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Республики Казахстан, с учетом степени износа существующей инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, результатов технического аудита, а также Планов развития систем водоснабжения и водоотведения, предусмотренного статьей 103 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Водный кодекс).

2 2. Стандарт применяется при:

1 1) разработке плана развития, в том числе инвестиционного плана государственного органа или области, города республиканского значения;

2 2) проектировании новых систем водоснабжения и водоотведения;

3 3) модернизации и реконструкции действующих объектов водоснабжения и водоотведения;

4 4) обосновании бюджетных и внебюджетных инвестиций в системы водоснабжения и водоотведения;

5 5) разработке отраслевых методик, предусмотренных в статье 80 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

Глава 2. Основания для реконструкции и модернизации

3 3. Решение о реконструкции, модернизации или строительстве объектов водоснабжения и водоотведения принимается в случаях:

1 1) степень износа трубопроводов и сооружений превышает 60% (по данным технического аудита);

2 2) выявлена техническая невозможность обеспечения нормативного давления и пропускной способности трубопроводов при существующем спросе;

3 3) подтверждена потребность в увеличении объема водозабора в связи с ростом численности населения или подключением новых зон (в том числе индивидуальное жилищное строительство, многоквартирные жилые комплексы, промышленных объектов);

4 4) зафиксировано снижение подтвержденных запасов подземных или поверхностных источников (на основании данных Государственного градостроительного кадастра), научно-производственного центра по централизованной кадастровой или геолого-гидрогеологической оценке (далее – НПЦЗК), гидрогеологических заключений);

5 5) выявлено ухудшение качества воды, превышающее предельно допустимые концентрации по санитарно-эпидемиологических правил и норм, требующее изменения технологии подготовки воды или смены источника.

Глава 3. Учет изменения водных ресурсов

4 4. При подтвержденном снижении дебита скважин, падении уровня водоносных горизонтов или сезонной неустойчивости поверхностного источника:

1 1) проводится повторная гидрогеологическая оценка в соответствии со статей 30 Водного Кодекса;

2 2) бурение новых скважин, перевод с подземного на поверхностный источник, либо установка модульных опреснительных/фильтрационных станций;

3 3) реализация мер по водосбережению и сокращению потерь при транспортировке.

5 5. Планируемые объемы водозабора базируется на актуальных данных подтвержденных запасов, согласовываются с бассейновой инспекцией и государственным балансом водных ресурсов.
Также, учитывается необходимость ограничения водопользования в случае риска водного дефицита в соответствии со статей 114 Водного Кодекса.

Глава 4. Финансирование и приоритетность

6 6. Проекты, включающие мероприятия по реконструкции и строительству систем водоснабжения и водоотведения, реализуется в соответствии с Правилами по разработке планов развития систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов утвержденного Приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 25 сентября 2025 года № 393 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 36952).
При этом, инвестиционные проекты, включаемые в инвестиционные планы государственных органов или области, города республиканского значения, столицы отбираются в приоритетном порядке:

1 1) начатые в предыдущие финансовые годы (продолжающиеся) государственные инвестиционные проекты;

2 2) критически важные объекты;

3 3) проекты общестранового значения;

4 4) строительство новых объектов, осуществляемое с применением технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектной (проектно-сметной) документации из государственного банка проектов строительства, формируемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Глава 5. Инструменты реализации

7 7. Для повышения обоснованности решений и прозрачности отбора проектов используются данные по состоянию инфраструктуры сферы водоснабжения и водоотведения (включая износ, давление, частоту аварий, техническое обследование); цифровые гидравлические модели (по группам систем); платформы диспетчеризации и мониторинга.

Глава 6. Принципы обеспечения водоснабжения и водоотведения

8 8. Водоснабжение и водоотведение в населенных пунктах обеспечивается в зависимости от:

1 1) численности населения;

2 2) технического состояния сетей и сооружений;

3 3) наличия или отсутствия источников питьевой воды;

4 4) экономической и социальной целесообразности.

9 9. Тип инфраструктурного решения определяется по результатам:

1 1) технического аудита существующих сетей;

2 2) плана развития систем водоснабжения и водоотведения, разрабатываемого местным исполнительным органом;

3 3) заключения по уровню износа (при износе свыше 60% реконструкция обязательна).

Глава 7. Классификация населенных пунктов и типы решений

| Категория населенного пункта | Население, человек | Водоснабжение | Водоотведение |
|---|---|---|---|
| Городские населенные пункты и сельские населенные пункты | Более 200 | Централизованная система | Централизованная или локальные очистные сооружения |
| 50–200 | Комплексные блок-модули (КБМ) | Локальные системы (септики) | |
| Меньше 50 | Подвоз воды, автономные решения | Индивидуальные выгребы, биотуалеты | |

Глава 8. Учет износа и состояния объектов

10 10. Все объекты водоснабжения и водоотведения подлежат регулярному техническому аудиту не реже 1 раза в 5 лет.
При степени износа:
от 40–60% - объект подлежит капитальному ремонту или модернизации;
более 60% - объект подлежит реконструкции или полной замене.

11 11. Если объект не соответствует санитарным или техническим требованиям - выносится решение о его выводе из эксплуатации.

12 12. Результаты технического аудита включаются:

1 1) паспорт инфраструктуры населенного пункта;

2 2) план развития систем водоснабжения и водоотведения населенного пункта или района;

3 3) программы инвестиционного развития и бюджетного планирования.

Глава 9. Санитарные и водоохранные условия

13 13. В проектах, реализуемых в сфере водоснабжения устанавливаются водоохранные зоны, полосы, их границы в соответствии с законодательством в сфере водного, экологического и в области здравоохранения.
Сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности недопустимо.

Глава 10. Мониторинг и пересмотр

14 14. Местные исполнительные органы ведут реестр объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры с указанием степени износа, в электронном формате с обеспечением доступа уполномоченных органов. Указанный реестр ежегодно, не позднее месяца, следующего за отчетным годом, представляется в уполномоченный орган в области охраны и использования водного фонда, а также в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.
Настоящий Стандарт подлежит пересмотру не реже одного раза в 3 года либо при изменении законодательной базы.