Об утверждении программы по управлению коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области на 2024-2028 годы

На основании подпункта 1) пункта 3 статьи 365 Экологического кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Теректинский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить программу по управлению коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области на 2024-2028 годы согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

| Председатель Теректинского районного маслихата | А. Нургалиев |
|---|---|

| | Приложение решению Теректинского районного маслихата от 14 мая 2024 года № 15-3 |
|---|---|

Глава. Программа по управлению коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области на 2024-2028 гг.

Глава. Содержание

Паспорт программы

Термины и определения

Принятые сокращения

1 1. Введение

2 2. Реализация государственной политики в области управления коммунальными отходами
2.1 Обязанности участников централизованной системы сбора твердых бытовых отходов
2.2 Обязанности участников нецентрализованной системы сбора твердых бытовых отходов

3 3. Общие сведения региона

4 4. Анализ текущего состояния управления коммунальными отходами

5 5. Цели, задачи и целевые показатели программы
5.1. Цель и задачи
5.2 Целевые показатели

6 6. Основные направления, пути достижения поставленных целей программы и соответствующие меры
6.1 Создание механизма по управлению коммунальными отходами
6.2 Меры по внедрению раздельного сбора отходов
6.3 Снижение количества образования коммунальных отходов
6.4 Определение субъектов по сбору, транспортировке и захоронению ТБО посредством проведения конкурса (тендера) и установление требований согласно экологическому законодательству.
6.5 Предоставление доступа к сведениям о регистрации населения для МВО без передачи персональных данных.

7 7. План мероприятий

Глава. Паспорт программы

| Название программы | Программа по управлению коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области на 2024-2028 гг. |
|---|---|
| Причины разработки программы | Статья 365 Экологического Кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК |
| Срок реализации программы | 2024 – 2028 года |
| Ответственный государственный орган | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" |
| Цели программы | Создание эффективной системы управления коммунальными отходами на территории Теректинского района Западно-Казахстанской области, обеспечивающей ответственное обращение с отходами производства и потребления, предотвращение и сокращение образования отходов, привлечение их во вторичный хозяйственный оборот, включая: - создание и развитие инфраструктуры экологически ориентированного сбора, хранения, размещения, переработки, утилизации отходов; - определение объектов для рекультивации территорий, не соответствующих требованиям экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, либо их ликвидации; - обеспечение условий для достижения доли переработки отходов - 40% от общего оъема собранных отходов; - экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения по ответственному обращению с отходами. |
| Основные мероприятия программы | 1) формирование организационных и экономических основ комплексного управления коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области; 2) организация системы сбора и транспортировки различных видов отходов, в том числе опасных; 3) внедрение раздельного сбора мусора от организаций объектов инфраструктуры; 4) внедрение систем сортировки и переработки ТБО; 5) проведение мероприятий и акций по разъяснению и вовлечению населения в мероприятия по раздельному сбору отходов; 6) конкурсный отбор региональных операторов по управлению коммунальными отходами в целях: - строительства и реконструкции объектов по работе с твердыми бытовыми отходами; - вывод из эксплуатации и рекультивация объектов размещения твердых бытовых отходов, не соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; - оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в сфере обращения с отходами, заключение договоров в целях строительства и (или) реконструкции объектов системы обращения с отходами. |
| Ожидаемые результаты реализации программы | 1) достижение охвата населения услугами по сбору и транспортировке отходов - 100%; 2) увеличение количества пунктов приема вторичных ресурсов от населения: 2028 г. – до 37; 3) доля населения, вовлеченного в процесс сортировки твердых коммунальных отходов – не менее 70% по итогам 2028 года; 4) достижение доли переработанных твердых бытовых отходов до 40% от общего объема собранных отходов по итогам 2028 года; 5) сокращение доли твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение твердых коммунальных отходов – не менее 60% по итогам 2028 года; 6) доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов в общем количестве выявленных мест несанкционированного размещения отходов - 100 % по итогам 2027 года; 7) строительство оборудованных полигонов ТБО с сортировочной линией – 1 до 2028 года; 8) Ликвидация свалок и рекультивация земель – 1; 9) Достижение 100% обеспеченности мусорными контейнерами для раздельного сбора отходов; 10) Приведение в соответствие с санитарными нормами свалок – 100% к 2025 году. |
| Организация контроля реализации программы | Контроль реализации программных мероприятий осуществляется ответственным исполнителем программы. |
| Исполнители Программы | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", субъекты по сбору, вывозу, переработке, утилизации и захоронению коммунальных отходов; государственные учреждения, социальные объекты, юридические лица, индивидуальные предприниматели, неправительственные организации, население и прочие заинтересованные стороны. |
| Объем источников финансирования программы | Местный бюджет; Частные инвестиции; Объем финансирования определяется в зависимости от объема бюджетных средств, предоставленных местным исполнительным органам на финансирование мероприятий в сфере обращения с коммунальными отходами в Теректинском районе Западно-Казахстанской области, в соответствующий период. |

Глава. Термины и определения

Биоразлагаемые отходы - отходы, которые способны подвергаться анаэробному или аэробному разложению, в том числе садовые и парковые отходы, а также пищевые отходы, сопоставимые с отходами пищевой промышленности, макулатура.

Коммунальные отходы - отходы потребления, включающие:

1 1) смешанные отходы и раздельно собранные отходы домашних хозяйств, включая, помимо прочего, бумагу и картон, стекло, металлы, пластмассы, органические отходы, древесину, текстиль, упаковку, использованные электрическое и электронное оборудование, батареи и аккумуляторы;

2 2) смешанные отходы и раздельно собранные отходы из других источников, если такие отходы по своему характеру и составу сходны с отходами домашних хозяйств.
Крупногабаритные отходы – отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и другое), утратившие свои потребительские свойства и по своим размерам исключающие возможность транспортировки на специализированных транспортных средствах.
Отходы электронного и электрического оборудования – отнесенное к отходам, непригодное или вышедшее из употребления электронное и электрическое оборудование, в том числе его узлы, части, детали.
Пищевые отходы - отходы, сопоставимые с отходами пищевой промышленности, образующиеся в результате производства и потребления продуктов питания.
Строительные отходы - отходы, образующиеся в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций.
Твердые бытовые отходы - коммунальные отходы в твердой форме.
Централизованная система сбора твердых бытовых отходов (далее - централизованная система) — система, организуемая местными исполнительными органами в рамках обеспечения физических и юридических лиц независимо от форм собственности и вида деятельности, проживающих (находящихся) и (или) осуществляющих свою деятельность в жилых домах либо отдельно стоящих зданиях (сооружениях) и не имеющих на праве собственности контейнерных площадок и контейнеров, а также имеющих на праве собственности контейнерные площадки и контейнеры, расположенные на землях общего пользования, услугами по сбору, транспортировке твердых бытовых отходов.
Контейнерные площадки - специальные площадки для накопления отходов, на которых размещаются контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, с наличием подъездных путей для специализированного транспорта, осуществляющего транспортировку твердых бытовых отходов.

Глава. Принятые сокращения:

ПСД – проектно-сметная документация

СМР – строительно-монтажные работы

ЭК – Экологический кодекс

РК – Республика Казахстан

ПУКО – Программа управления коммунальными отходами

МВО – Мусоровывозящая организация

МЭПР – Министерство экологии и природных ресурсов

МЮ РК – Министерство Юстиции Республики Казахстан

МИО – Местный исполнительный орган

ТБО – Твердые бытовые отходы

Глава. 1. Введение

Настоящая Программа управления коммунальными отходами (далее - Программа) разработана согласно статье 365 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - ЭК РК).

Проведен анализ текущей ситуации управления коммунальными отходами в Теректинском районе Западно-Казахстанской области, выявлены проблемы и разработан комплекс мер, направленных на совершенствование системы управления коммунальными отходами в соответствии с требованиями экологического законодательства.

Программа разработана на период 2024-2028гг. с учетом приоритетов национальных стратегических, программных и концептуальных документов, а также международного опыта и устанавливает цели, задачи и показатели совершенствования этой системы и меры по их достижению.

Реализация Программы приведет к совершенствованию системы управления коммунальными отходами в Теректинском районе Западно-Казахстанской области, в частности развитию системы раздельного сбора, транспортировки, переработки коммунальных отходов, повышению доли утилизации и переработки отходов, уменьшению объемов отходов, направляемых на захоронение, повышению осведомленности населения по обращению с отходами. Реализация Программы будет способствовать минимизации негативного влияния коммунальных отходов на окружающую среду в Теректинском районе Западно-Казахстанской области.

Программа разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами и нормативными документами:

Экологический Кодекс РК от 2 января 2021 года № 400-VI;

Земельный Кодекс РК от 20 июня 2003 года № 442;

Водный кодекс РК от 9 июля 2003 года № 481;

Приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК № 318 от 9 августа 2021 года "Об утверждении правил разработки программы обращения с отходами";

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 18 мая 2023 года № 154 П "Об утверждении Методических рекомендаций местным исполнительным органам по разработке программы по управлению коммунальными отходами";

Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 6 августа 2021 года № 314 "Об утверждении классификатора отходов";

Приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения РК от 25 декабря 2020 года № ДСМ-331/2020 "Об утверждении Санитарных основ санитарно-эпидемиологических требований к сбору, использованию, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления";

Постановление Министерства экологии и биоресурсов РК от 29 августа 1997 года 03.3.0.4.01-96. "Методическое руководство по определению уровня загрязнения компонентов окружающей среды токсичными веществами отходов производства и потребления".

Глава. 2. Реализация государственной политики в области управления коммунальными отходами

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 365 Экологического Кодекса РК Теректинский районный маслихат Западно-Казахстанской области реализует государственную политику в области управления коммунальными отходами посредством утверждения в пределах своей компетенции программы по управлению коммунальными отходами (далее - Программа).

В рамках данной Программы акимат Теректинского района Западно-Казахстанской области, реализует государственную политику в области управления коммунальными отходами посредством:

1 1) организации разработки программы по управлению коммунальными отходами и обеспечения ее реализации;

2 2) выделения земельных участков под строительство и размещение объектов по управлению коммунальными отходами, в том числе для обустройства контейнерных площадок и пунктов приема вторичного сырья;

3 3) обеспечения достижения целевых показателей качества окружающей среды при управлении коммунальными отходами;

4 4) стимулирования раздельного сбора коммунальных отходов;

5 5) осуществления контроля за обращением коммунальных отходов в соответствии с Экологическим Кодексом, правилами управления коммунальными отходами, а также разработки мероприятий и экономических инструментов, направленных на снижение объемов образования коммунальных отходов, повышение уровня их подготовки к повторному использованию, переработки, утилизации и сокращению объемов коммунальных отходов, подлежащих захоронению;

6 6) информирования населения об эффективности системы сбора, утилизации и переработки твердых бытовых отходов, включая раздельный сбор;

7 7) организации работы по вывозу отходов для владельцев объектов бизнеса;

8 8) местные исполнительные органы сел, сельских округов, входящих в состав Теректинского района Западно-Казахстанской области реализуют государственную политику в области управления коммунальными отходами посредством:

1 1) стимулирования раздельного сбора коммунальных отходов;

2 2) организации регулярного вывоза коммунальных отходов.

Глава. 2.1. Обязанности участников централизованной системы сбора твердых бытовых отходов

Централизованная система сбора отходов – система, организуемая местными исполнительными органами в рамках обеспечения физических и юридических лиц независимо от форм собственности и вида деятельности, проживающих (находящихся) и (или) осуществляющих свою деятельность в жилых домах, либо отдельно стоящих зданиях (сооружениях) и не имеющих на праве собственности контейнерных площадок и контейнеров, а также имеющих на праве собственности контейнерные площадки и контейнеры, расположенные на землях общего пользования, услугами по сбору, транспортировке ТБО.

В Теректинском районе Западно-Казахстанской области не организована централизованная система сбора твердых бытовых отходов.

Местные исполнительные органы района должны организовать централизованную систему с учетом технической, экономической и экологической целесообразности посредством:

1 1) проведения конкурса (тендера) по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку ТБО в соответствии с пунктом 4 статьи 367 Экологического Кодекса и правилами по управлению коммунальными отходами, утвержденными государственным уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 365 Экологического Кодекса;

2 2) организации установки необходимого количества контейнеров для раздельного сбора (не менее 2) на контейнерных площадках в соответствующем населенном пункте, что определяется исходя из численности населения, норм накопления отходов, сроков их факторов;

3 3) определения месторасположения контейнерных площадок в населенном пункте и пунктов приема вторичного сырья;

4 4) реализации единообразного строительства или реконструкции контейнерных площадок и используемых контейнеров в соответствии со статьей 365 Экологического Кодекса и национальными стандартами в области управления отходами, включенными в перечень, утвержденный уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 5 статьи 368 Экологического Кодекса;

5 5) организации транспортировки раздельно собранных отходов;

6 6) организации разъяснительной и информационной работы с населением по раздельному сбору отходов.

Глава. 2.2 Обязанности участников нецентрализованной системы сбора твердых бытовых отходов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отдельно стоящих зданиях (сооружениях), при пользовании услугами субъектов предпринимательства в сфере управления отходами, не относящихся к централизованной системе, обязаны заключить договор на транспортировку твердых бытовых отходов с субъектами предпринимательства в сфере управления отходами, включенными в реестр разрешений и уведомлений в соответствии с Законом.

Глава. 3. Общие сведения региона

В Теректинский район Западно-Казахстанской области входит 15 сельских округов в составе которых находится 49 сел (Таблица 1). Население проживает в основном в частном секторе, общая численность 39 761 человек.

Таблица 1

| Сельские округа | Населенные пункты | Численность населения |
|---|---|---|
| Акжаикский сельский округ | село Акжайк | 2862 |
| село Абай | 667 | |
| село Санаторий Акжаик | 203 | |
| село Ыждагат | 121 | |
| село Талпын | 318 | |
| Аксогумский сельский округ | село Аксогум | 556 |
| село Улкен Енбек | 384 | |
| село Бозай | 158 | |
| село Табынбай | 70 | |
| Аксуатский сельский округ | село Аксуат | 1098 |
| село Пойма | 863 | |
| село Магистральный | 608 | |
| село Айтиево | 233 | |
| Анкатинский сельский округ | село Анката | 995 |
| село Рыбцех | 55 | |
| село Ерсары | 55 | |
| село Кандык | 83 | |
| село Сатымшеген | 58 | |
| село Новая точка | 3 | |
| Богдановский сельский округ | село Богдановка | 417 |
| село Придорожное | 58 | |
| село Сарсеново | 33 | |
| село Алгабас | 218 | |
| Долинский сельский округ | село Долинное | 843 |
| село Тонкерис | 385 | |
| село Коныссай | 68 | |
| село Шоптыкуль | 190 | |
| Подстепновский сельский округ | село Подстепное | 9671 |
| село Барбастау | 823 | |
| село Юбилейное | 430 | |
| село Токпай | 463 | |
| Приреченский сельский округ | село Приречное | 700 |
| Покатиловский сельский округ | село Покатиловка | 949 |
| Узункольский сельский округ | село Узунколь | 859 |
| Сельский округ Теректі | село Теректі | 5325 |
| село Жайық | 628 | |
| село Тақсай | 109 | |
| село Қабылтөбе | 45 | |
| Шалкарский сельский округ | село Шалкар | 149 |
| село Сарыомир | 1344 | |
| село Дуана | 118 | |
| Шагатайский сельский округ | село Шагатай | 1055 |
| село Кызылжар | 275 | |
| село Кутсиык | 28 | |
| село Когалытубек | 303 | |
| Сельский округ Құмақсай | село Құмақсай | 655 |
| Чаганский сельский округ | село Жана Омир | 3710 |
| село Кемер | 466 | |
| село Бекей | 54 | |

Глава. 4. Анализ текущего состояния управления отходами

Объемы образованных отходов ТБО за последние 3 года – 45 499 тонны, вывезенных – 35 670 тонн.

По состоянию на февраль 2024 года в Теректинском районе Западно-Казахстанской области имеется 29 свалок твердо-бытовых отходов заполненностью около 50%. Также имеется 2 несанкционированные свалки.

Количество контейнерных площадок по Теректинскому району Западно-Казахстанской области составляет – 49 (а также требующих ремонта – 25), количество контейнеров – 519.

Сбор и транспортировка коммунальных отходов осуществляется по плану на закрепленных территориях.

В сельских округах Теректі и Подстепное вывоз ТБО имеют возможность осуществлять ИП "Иваныч" и ИП "Габдрахманов" на основании доверительного управления.

Количество жителей Теректинского района Западно-Казахстанской области, охваченных услугами вывоза коммунальных отходов – 15 743 (село Подстепное – 11 270 человек, село Теректі – 4 472 человека, село Аксогум – 1 человек).

Процент абонентской задолженности за услуги по вывозу коммунальных ТБО по сельскому округу Теректі – 40%. По остальным населенным пунктам – не установлено.

Общие сведения по состоянию инфраструктуры в сфере управления коммунальными отходами представлены в Таблице 2.

Таблица 2

| № п/п | Показатели | Единица измерения | Количество |
|---|---|---|---|
| 2024 | | | |
| 1 | Раздельный сбор | тонна | отсутствует |
| 2 | Спецтехника по транспортировке отходов | единица | 3 |
| 3 | Сортировка коммунальных отходов | м3 | - |
| 4 | Переработка коммунальных отходов | м3 | - |
| 5 | Ежегодное захоронение коммунальных отходов | тонна | 98 |
| 6 | Оборудованные полигоны | единица | - |
| 7 | Необорудованные полигоны (без ограждения и освещения, отвода свального газа) | единица | 29 |

Сбор, сортировка и транспортировка отходов

Решением Теректинского районного маслихата Западно-Казахстанской области от 23 декабря 2022 года № 31-4 установлены тарифы для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов по Теректинскому району согласно Таблицы 3.

Таблица 3

| Наименование | Расчетная единица | Тенге (без налога на добавленную стоимость) |
|---|---|---|
| Домовладения благоустроенные | в месяц с 1-го жителя | 285,95 |
| Домовладения неблагоустроенные | в месяц с 1-го жителя | 315,64 |
| Годовой тариф на единицу (объем) | 1 м3 | 1 875,11 |

Порядок сбора, размещения и транспортировки отходов производится в соответствии с требованиями по обращению с коммунальными отходами.

Сортировка, хранение, утилизация, нейтрализация, реализация отходов не осуществляются.

Переработка отходов

В Теректинском районе Западно-Казахстанской области отсутствуют объекты по переработке отходов. Необходимо организовать объект по сортировке и переработке ТБО, а также организовать в населенных пунктах численностью свыше 500 человек пункты приема стеклотары, картона и лома черных и цветных металлов для направления на переработку.

Утилизация и размещение отходов

Из образованных за последние 3 года 45 499 тонн отходов 35 670 тонн вывезены.

При этом некоторые виды отходов подлежат размещению на специально отведҰнных участках, а также утилизации специализированными организациям согласно Таблице 4.

Таблица 4

| № п/п | Вид запрещенных отходов | Единица измерения | Количество | Необходимые способы утилизации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Отходы в жидкой форме | м3 | - | Специально отведенные поля фильтрации |
| 2 | Медицинские отходы (отходы класса Б,В) | кг | - | Уничтожение медицинских средств |
| 3 | Биологические отходы (ветеринария) | кг | - | размещение в скотомогильниках |
| 4 | Отходы пластмасс | т | 5 004,89 | Переработка |
| 5 | Макулатура, картон и отходы бумаги | т | 11 374,75 | Переработка |
| 6 | Ртутьсодержащие лампы и приборы | штук | - | Утилизация спец.организацией |
| 7 | Стеклянная тара | бутылка | 2 730 | Переработка |
| 8 | Стеклобой | т | - | Полигон ТБО |
| 9 | Лом цветных и черных металлов | т | 1 819 | Переработка |
| 10 | Батареи литиевые, свинцово-кислотные | кг | - | Утилизация спец.организацией |
| 11 | Электронное и электрическое оборудование | кг | - | Утилизация спец.организацией |
| 12 | Вышедшие из эксплуатации транспортные средства | штук | - | Утилизация спец.организацией |
| 13 | Строительные отходы | м3 | - | Специально отведенные участки полигонов ТБО |
| 14 | Пищевые отходы | м3 | - | Специально отведенные поля фильтрации |

Примечание:

*количество ориентировочное

**крупногабаритные отходы в виде старой мебели домохозяйство используют в качестве дров

Расчет объемов образования коммунальных отходов от населения сельских округов Теректинского района Западно-Казахстанской области.

Согласно нормам образования и накопления коммунальных отходов по Теректинскому району Западно-Казахстанской области на основании решения Теректинского районного маслихата Западно-Казахстанской области от 1 ноября 2022 года № 28-1 годовая норма объема образования и накопления отходов от благоустроенных домовладений составляет 1,83 м3 отходов на одного жителя и 2,02 м3 на одного жителя неблагоустроенных домовладений (частного сектора).

Средняя плотность коммунальных отходов согласно Методики расчета тарифа для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов (Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 14 сентября 2021 года № 377) составляет 0,2 тонн/м3.

Расчет образования коммунальных отходов производится следующим образом:

Объем отходов, м3 = численность населения, человек * норму образования коммунальных отходов, м3.

Фактический объем отходов, м3 = 39761 человек * 2,02 м3/ на чел = 80 317,22 м3.

Вес отходов, тонн = объем отходов, м3 * среднюю плотность ТБО, тонн/м3

Вес отходов = 80317,22 м3 * 0,2 тонн/м3= 16 063,444 тонн отходов.

Таким образом, средний ежегодный нормативный объем образования коммунальных отходов составляет 80 тыс. м3 ТБО или 16 тыс. тонн отходов. Это соответствует фактическому количеству образовавшихся отходов в год – 15 166,3 тонны.

Годовой нормативны объем образования ТБО по округам Теректинского района Западно-Казахстанской области (Таблица 5).

Таблица 5

| № п/п | Наименование населенного пункта | Количество проживающего населения, человек | Годовая норма накопления коммунальных отходов, м3 | Вес 1 м3 ТБО, тонн | Годовой объем образования ТБО, тонн=С*D*E |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Акжаикский сельский округ 5 сел | 4171 | 2,02 | 0,2 | 1685,084 |
| 2. | Аксогумский сельский округ 4 села | 1168 | 2,02 | 0,2 | 471,872 |
| 3. | Аксуатский сельский округ 4 села | 2802 | 2,02 | 0,2 | 1132,008 |
| 4. | Анкатинский сельский округ 5 сел | 1249 | 2,02 | 0,2 | 504,596 |
| 5. | Богдановский сельский округ 4 села | 726 | 2,02 | 0,2 | 293,304 |
| 6. | Долинский сельский округ 4 села | 1486 | 2,02 | 0,2 | 600,344 |
| 7. | Подстепновский сельский округ 4 села | 11387 | 2,02 | 0,2 | 4600,348 |
| 8. | Приреченский сельскоий округ 1 село | 700 | 2,02 | 0,2 | 282,8 |
| 9. | Покатиловский сельский округ 1 село | 949 | 2,02 | 0,2 | 383,396 |
| 10. | Узункольский сельский округ 1 село | 859 | 2,02 | 0,2 | 347,036 |
| 11. | Сельский округ Теректі 4 села | 6107 | 2,02 | 0,2 | 2467,228 |
| 12. | Шалкарский сельский округ 3 села | 1611 | 2,02 | 0,2 | 650,844 |
| 13. | Шагатайский сельский округ 4 села | 1661 | 2,02 | 0,2 | 671,044 |
| 14. | Сельский округ Құмақсай 1 село | 655 | 2,02 | 0,2 | 264,62 |
| 15. | Чаганский сельский округ 3 села | 4230 | 2,02 | 0,2 | 1708,92 |
| | Итого | 39 761 человек | | | 16 063,444 тонн |

Количественные и качественные показатели текущей ситуации с отходами за 2024 год

Основная доля коммунальных отходов приходится на отходы домашних хозяйств – более 70%, 15% составили отходы производства (приравненные к бытовым), 10% - с мест собранный с улиц, 5% - отходы с мест торговли.

Анализ мероприятий по управлению отходами за 2024 год

На территории Теректинского района Западно-Казахстанской области все отходы вывозятся на свалки для накопления, при этом на сегодняшний день, свалки ТБО не соответствует требованиям санитарных правил и экологическим нормам утилизации. Некоторые свалки оборудованы ограждением.

В Таблице 6 представлена информация по действующим свалкам и наличию контейнеров.

Таблица 6

| № | Округ | № | Населенный пункт | Отдаленность свалки от н.п. (км) | Размер (га) | Факт. количество контейнеров | Норма образования отходов, м3 | Минимально необходимое количество по количеству жителей* |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Акжаикский с/о | 1 | Акжаик | 1,5 | 9 | 0 | 5 781,2 | 42** |
| 2 | Абай | 0,8 | 6 | 0 | 1 347,3 | 10 | | |
| 3 | Талпын | 0,4 | 0,5 | 0 | 642,4 | 4 | | |
| 4 | Санаторий Акжаик | 20 | 6 | 0 | 410,1 | 4 | | |
| 5 | Ыждагат | 22 | 6 | 0 | 244,4 | 2 | | |
| 2 | Аксуат с/о | 6 | Аксуат | 0,5 | 4 | 40 | 2 218 | 16** |
| 7 | Пойма | 1 | 4 | 0 | 1 743,3 | 12 | | |
| 8 | Магистральный | 3 | 4 | 0 | 1 228,2 | 8 | | |
| 9 | Айтиево | 5 | 4 | 0 | 470,7 | 4 | | |
| 3 | Анкатинский с/о | 10 | Анката | 5 | 18,6 | 3 | 2 009,9 | 12 |
| 11 | Новая точка | 3 | 0,4 | 0 | 6,1 | вывозить в село Анката | | |
| 12 | Кандык | 2 | 0,4 | 0 | 167,7 | 2 | | |
| 13 | Ерсары | 3 | 0,4 | 0 | 111,1 | 2 | | |
| 14 | Сатымшеген | 2 | 0,4 | 0 | 117,7 | 2 | | |
| 15 | Рыбцех | 3 | 0.7 | 0 | 111,1 | 2 | | |
| 4 | Аксогумский с/о | 16 | Аксогум | 1,2 | 5 | 1 | 1 123,1 | 8 |
| 17 | Улкен Енбек | 2 | 4 | 1 | 775,7 | 6 | | |
| 18 | Бозай | 0,8 | 3 | 1 | 319,2 | 2 | | |
| 19 | Табынбай | 1,5 | 1 | 1 | 141,4 | 2 | | |
| 5 | Богдановский с/о | 20 | Богдановка | 0,8 | 4 | 0 | 842,3 | 6 |
| 21 | Придорожное | 8 | 4 | 0 | 117,7 | 2 | | |
| 22 | Сарсеново | 14 | 4 | 0 | 66,7 | вывозить в село Алгабас | | |
| 23 | Алгабас | 13 | 4 | 0 | 440,4 | 4 | | |
| 6 | Долинский с\о | 24 | Долинное | 1 | 3,1 | 0 | 1 702,9 | 12 |
| 25 | Тонкерис | 1,7 | 4 | 0 | 777,7 | 6 | | |
| 26 | Шоптыколь | 0,8 | 2 | 0 | 383,8 | 4 | | |
| 27 | Коныссай | 0,6 | 1 | 0 | 137,4 | 2 | | |
| 7 | Құмақсай с/о | 28 | Құмақсай | 0.2 | 3 | 0 | 1 323,1 | 10 |
| 8 | Покатиловский с/о | 29 | Покатиловка | 0,630 | 5,4 | 0 | 1 917 | 14 |
| 9 | Подстепновский с/о | 30 | Подстепное | 16 | 6 | 250 | 19 535,4 | 140** |
| 31 | Юбилейное | 12 | 6 | 0 | 868,6 | 6 | | |
| 32 | Барбастау | 6 | 6 | 0 | 1 662,5 | 12 | | |
| 33 | Токпай | 20 | 6 | 20 | 935,3 | 6 | | |
| 10 | Приреченский с/о | 34 | Приречное | 3 | 4 | 8 для пластика | 1 414 | 10 |
| 11 | Узункольский с/о | 35 | Узунколь | 1 | 4 | 5 для пластика | 1 735,2 | 12 |
| 12 | Теректі с\о | 36 | Теректі | 2,5 | 5 | 252 | 10 756,5 | 80** |
| 37 | Тақсай | 1,5 | - | 0 | 220,2 | 2 | | |
| 38 | Жайық | до 1 км | - | 0 | 1 268,6 | 10 | | |
| 39 | Қабылтөбе | 0 | 0 | 0 | 90,9 | 2 | | |
| 13 | Чаганский с/о | 40 | Жана Омир | 2 | 6 | 15 | 7 494,2 | 54 |
| 41 | Кемер | 2 | 2.5 | 0 | 934,2 | 6 | | |
| 42 | Бекей | 18 | 6 | 0 | 109,1 | 2 | | |
| 14 | Шагатайский с/о | 43 | Шагатай | 0,5 | 3 | 0 | 2 131,1 | 16 |
| 44 | Кызылжар | 2 | 1 | 0 | 555,5 | 4 | | |
| 45 | Кутсиык | 6 | 1 | 0 | 56,6 | 2 | | |
| 46 | Когалытубек | 2 | 1 | 0 | 612,1 | 4 | | |
| 15 | Шалкарский с/о | 47 | Шалкар | 1 | - | 0 | 301 | 2 |
| 48 | Сарыомир | 1 | 2 | 20 | 2 714,9 | 20 | | |
| 49 | Дуана | 1 | - | 0 | 238,4 | 2 | | |

*при объеме контейнера 750 м3;

**без учета количества контейнеров для учреждений и организаций

Свалки исчерпали сроки эксплуатации, необходимо восстановление, обеспечение экологической безопасности, а также установка ограждений.

Свалка в с.Подстепное превышает установленную нагрузку, а также нарушает границы близрасположенных объектов. В этой связи требуется ликвидация данной свалки, рекультивация земельного участка и в целях обеспечения пункта захоронения отходов необходимо полноценное инженерное строительство полигона ТБО в селе Жана Омир с установкой мусоросортирующей линии, пресс-установок и спецтранспортом.

Система раздельного сбора отходов от источников образования отходов отсутствует.

Органическая часть отходов не вывозится на свали. Значительная часть органических отходов скармливается домашним животным или компостируется в домашних условиях.

Согласно Решению Теректинского районного маслихата Западно-Казахстанской области от 23 декабря 2022 года № 31-2 на обеспечение санитарии населенных пунктов на 2023 год было выделено 6 882 тысяч тенге (Подстепновский сельский округ – 4000 тысяч тенге, Шалкарский сельский округ – 882 тысяч тенге, сельский округ Теректі – 2000 тысяч тенге). Ранее на период 2019-2021 ежегодно было выделено 5 981 тысяч тенге (Аксуатский сельский округ - 3262 тыс. тенге, Подстепновский сельский округ – 2000 тысяч тенге, сельский округ Теректі – 719 тысяч тенге)

Этих средств недостаточно для оперативного и качественного управления коммунальными отходами, кроме того, необходимо выделение финансирование для других сельских округов.

Ресурсы, необходимые для обеспечения санитарии населенных пунктов, учитывая тарифы на сбор и переработку отходов необходимо выделять для каждого сельского округа, исходя из утвержденных тарифов на сбор и переработку отходов.

Информационно-разъяснительная работа и обеспечение информацией населения о необходимости раздельного сбора мусора не проводится, за исключением мер по установке контейнеров для пластика в селах Приречное и Узунколь.

Для реализации программы управления коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области предлагается следующее процентное соотношение: на 2025г - 60% местный бюджет и 40% инвестиции, с постепенным достижением показателей к 2028 году: 10% местный бюджет, 90% - инвестиции.

Глава. 5. Цели, задачи и целевые показатели программы

Глава. 5.1. Цель и задачи

Целями Программы являются:

Создание эффективной системы управления коммунальными отходами на территории Теректинского района Западно-Казахстанской области, обеспечивающей ответственное обращение с отходами производства и потребления, предотвращение и сокращение образования отходов, привлечение их во вторичный хозяйственный оборот, включая:

создание и развитие инфраструктуры экологически ориентированного сбора, хранения, размещения, переработки, утилизации отходов;

определение объектов для рекультивации территорий, не соответствующих требованиям экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, либо их ликвидации;

обеспечение условий для достижения доли переработки отходов - 40% от общего оъема собранных отходов;

экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения по ответственному обращению с отходами.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:

1 1) формирование организационных и экономических основ комплексного управления коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области;

2 2) организация системы сбора и транспортировки различных видов отходов, в том числе опасных;

3 3) внедрение раздельного сбора мусора от организаций объектов инфраструктуры;

4 4) внедрение систем сортировки и переработки ТБО;

5 5) проведение мероприятий и акций по разъяснению и вовлечению населения в мероприятия по раздельному сбору отходов;

6 6) конкурсный отбор региональных операторов по управлению коммунальными отходами в целях:
строительства и реконструкции объектов по работе с твердыми бытовыми отходами;
вывод из эксплуатации и рекультивация объектов размещения твердых бытовых отходов, не соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;
оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в сфере обращения с отходами, заключение договоров в целях строительства и (или) реконструкции объектов системы обращения с отходами.
Для оценки достижения поставленных целей, выполнения задач и мероприятий Программы установлены целевые показатели, которые представлены в Таблице 7. В процессе реализации Программы перечень целевых показателей может дополняться и/или корректироваться.

Глава. 5.1 Целевые показатели

Таблица 7

| № п/п | Наименование целевого показателя | 2024г. | 2025г. | 2026г. | 2027г. | 2028г. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1 | Достижение охвата населения услугами по сбору и транспортировке отходов | 40% | 50% | 65% | 85% | 100% |
| 2 | Увеличение количества пунктов приема вторичных ресурсов от населения | 3 | 10 | 20 | 30 | 37 |
| 3 | Доля населения, вовлеченного в процесс сортировки твердых коммунальных отходов | 10% | 20% | 35% | 50% | 70% |
| 4 | Достижение доли переработанных твердых бытовых отходов | 0% | 0% | 10% | 20% | 40% |
| 5 | Сокращение доли твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение твердых коммунальных отходов | 100% | 100% | 90% | 80% | 60% |
| 6 | Ликвидация несанкционарованных свалок в соответствии с экологическим требованиям | 0 | 0 | 50% | 100% | - |
| 7 | Строительство оборудованных полигонов ТБО с сортировочной линией | - | - | - | - | 1 |
| 8 | Количество ликвидироанных свалок и проведенной рекультивации земельных участков | - | 1 | - | - | - |
| 9 | Достижение 100% обеспеченности мусорными контейнерами для раздельного сбора отходов | - | 50% | 100% | - | - |
| 10 | До укомплектование мусоровозами для обеспечения своевременного вывоза ТБО | 2 | 2 | 2 | - | - |
| 11 | Приведение в соответствие с санитарными нормами свалок | - | 100% | - | - | - |

Глава. 6. Основные направления, пути достижения поставленных целей программы и соответствующие меры

Глава. 6.1 Создание механизма по управлению коммунальными отходами

Комплексный подход к переработке отходов должен базироваться на долговременном стратегическом планировании и обеспечивать гибкость, необходимую для того, чтобы адаптироваться к будущим изменениям в составе и количестве отходов. Мониторинг и оценка результатов мероприятий должны непрерывно сопровождать разработку и реализацию этапов программы управления отходами. Мероприятия приняты в Программу управления отходов на период 2024-2028гг. Рассмотрев систему управления можно сделать следующие выводы и дать рекомендации:

привести в соответствие имеющиеся контейнерные площадки по району, а также определить место и установить специально оборудованную площадку для контейнеров по сбору отходов с установкой необходимого количества контейнеров и/или бункеров-накопителей для населенных пунктов, где отсуствуют такие площадки;

оборудовать все площадки контейнерами единого образца и провести их маркировку по видам отходов;

обеспечить контроль за соблюдением требований по раздельному сбору на специально оборудованных площадках;

с целью снижения нагрузок на полигоны и уменьшения количества стихийных свалок, поручить назначение ответственного лица за обращение с отсортированными по видам ТБО при помощи отслеживания всей цепочки транспортировки отходов до пункта приема, ТБО в качестве вторичного сырья;

с определҰнной периодичностью проводить обучение персонала по правилам сбора отходов. Для персонала, ответственного за вывоз и учҰт отходов, проводить дополнительные тренинги, в которых обучать их правилам ведения документации и работе с подрядными организациями. С новыми сотрудниками при приеме на работу проводить инструктаж по обращению с отходами в Теректинском районе Западно-Казахстанской области;

обеспечить контроль за своевременным заключением необходимых договоров со специализированными организациями, т.е. индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, осуществляющими деятельность по сбору, сортировке, транспортировке, восстановлению и/или удалению коммунальных отходов для населенных пунктов Теректинского района Западно-Казахстанской области.

ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" своевременно осуществлять контроль вывоза отходов подрядными организациями.

Глава. 6.2 Меры по внедрению раздельного сбора отходов

Для внедрения системы раздельного сбора необходимо выполнение следующих мер:

1 1) обеспечения установки контейнеров для раздельного сбора сухой фракции ТБО на всех контейнерных площадках и обеспечения раздельного вывоза вторичного сырья;

2 2) организация системы сбора и восстановления опасных составляющих коммунальных отходов;

3 3) организация специальных мест и определения специализированной компании для транспортировки коммунальных отходов и строительных отходов, образующихся у населения.

Глава. 6.3 Снижение количества образования коммунальных отходов

Разработанный и представленный ниже План мероприятий по реализации Программы учитывает качественные и количественные показатели, сроки исполнения и предполагаемые расходы. Данное мероприятие дает значительный экологический эффект, поскольку уменьшает объҰмы размещения основных по количеству и качеству отходов и таким образом снижает техногенную нагрузку на окружающую среду.

В Теректинском районе Западно-Казахстанской области будут исследоваться:

экономическая эффективность и пути вовлечения большего количества отходов в переработку и вторичное использование;

анализ состава данного вида отходов для оценки пригодности к использованию;

наличие для новых технологических решений на рынке технологий переработки, анализ их целесообразности и возможных путей внедрения в производственные процессы.

Решающим фактором, обеспечивающим снижение негативного влияния на окружающую среду отходов, размещаемых в Теректинском районе Западно-Казахстанской области, является процесс их утилизации.

Глава. 6.4 Определение субъектов по сбору, транспортировке и захоронению ТБО посредством проведения конкурса (тендера) и установление требований согласно экологическому законодательству.

Согласно пункта 4, статьи 367 ЭК РК и пункта 4 Приказа исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 28 декабря 2021 года № 508 "Об утверждении правил управления коммунальными отходами" централизованная система сбора ТБО организовывается МИО посредством проведения конкурса (тендера) по определению участников рынка ТБО в соответствии с Главой 4 Закона РК "О государственных закупках".

Глава 4. Закона РК "О государственных закупках" устанавливает осуществление государственных закупок способом конкурса. Конкурсная документация организатора государственных закупок (МИО) должна содержать, в том числе проект договора о государственных закупках товаров, работ или услуг, который является типовым. В Приложениях к Договору указывается объем, условия оказания услуг/выполнения работ, техническая спецификация.

Сбором и транспортировкой ТБО должны заниматься специализированные предприятия, деятельность которых в первую очередь должна соответствовать требованиям экологического законодательства РК.

Одно из основных требований при выборе МВО - присутствие компании по сбору и вывозу ТБО в реестре МЭПР РК, то есть подача уведомления о начале осуществления деятельности. Субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по сбору, сортировке и транспортировке неопасных отходов, обязаны подать уведомление о начале деятельности в МЭПР РК согласно Закону РК "О разрешениях и уведомлениях". МВО которые не соответствуют уведомительному порядку, не будут допущены к конкурсу и не смогут оказывать услуги по сбору и вывозу ТБО. Так как осуществление деятельности по сбору, сортировке и транспортировке неопасных отходов без подачи уведомления в МЭПР РК запрещается.

Если субъекты предпринимательства оказывают работу по переработке, обезвреживанию, утилизации и уничтожению опасных отходов, то они обязаны получить лицензию на выполнение работ по соответствующему подвиду деятельности согласно требованиям Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

На обращение с медицинскими отходами, ртутьсодержащими отходами, опасными отходами электрического и электронного оборудования, то специализированные организации должны иметь Лицензию.

Для повышения качества услуг по сбору и вывозу ТБО необходимо заключение долгосрочных контрактов на управление коммунальными отходами на конкурентной основе. Долгосрочные контракты позволять субъектам по сбору и вывозу ТБО вкладывать собственные средства в развитие компаний. По результатам долгосрочных контрактов можно увидеть и оценить результаты выполненных работ. Рассмотреть варианты заключения контрактов минимум на 5 лет.

Глава. 6.5 Предоставление доступа к сведениям о регистрации населения для МВО без передачи персональных данных.

Для повышения собираемости тарифа на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение ТБО и своевременной оплаты населением планируется усиление взаимодействие МИО со специализированными организациями в отношении доступа к сведениям о регистрации населения.

При регистрации граждан по месту жительства, временного пребывания (проживания) сведения о новом адресе регистрации передаются в режиме реального времени из информационной системы МВД в Государственную базу данных "Физические лица" (администратор - МЮ РК), которая является эталонным банком данных и доступ к которой обеспечен всем государственным и местным исполнительным органам (акиматы).

В рамках данной интеграции МИО будет предоставлять МВО сведения о количестве зарегистрированных граждан по адресу в обезличенном виде (без передачи персональных данных), что позволит корректно начислять платежи за сбор, вывоз, переработку и захоронение ТБО.

Глава. 7. План мероприятий

Для достижения целей и выполнения задач разработан План мероприятий по реализации Программы, который приведен в Таблице 8.

План мероприятий сгруппирован по задачам и показателями, указаны ответственные исполнители. План мероприятий обеспечивает комплексный подход и координацию работ всех ответственных исполнителей Программы с целью достижения ожидаемых результатов.

Мероприятия по строительству, включая разработку типовой технической и проектной документации, включенные в Программу, должны предусматривать использование наилучших доступных техник, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности деятельности в сфере управления коммунальными отходами, корректировка Плана мероприятий осуществляется по мере необходимости, при наличии обоснованных предложений по результатам мониторинга. По результатам мониторинга, в случае обнаружившейся невозможности достижения поставленных целей, задач и целевых показателей определяются иные мероприятия, и принимаются меры по выявленным проблемным вопросам.

По результатам мониторинга ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" выносит решения, нацеленные на:

1 1) повышение эффективности реализации запланированных мероприятий (определению иных мероприятий) в целях достижения установленных целей и задач Программ;

2 2) принятие мер по выявленным проблемным вопросам.
ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", как Заказчик Программы осуществляет следующие функции:

1 1) формирует и обеспечивает единый централизованный комплексный подход к решению задач в сфере управления коммунальными отходами на территории Теректинского района Западно-Казахстанской области, координируя действия всех исполнителей Программы;

2 2) взаимодействует с уполномоченными структурными подразделениями акимата Западно-Казахстанской области по организационным вопросам реализации Программы;

3 3) осуществляет взаимодействие с субъектами по сбору и вывозу коммунальных отходов, государственными учреждениями, социальными объектами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами по вопросам реализации мероприятий Программы;

4 4) осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы, выносит результаты мониторинга для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

5 5) осуществляет корректировку мероприятий, целевых показателей, затрат на реализацию мероприятий Программы, в том числе на основании поступивших предложений с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений в Программу;

6 6) участвует в проверках хода реализации мероприятий Программы;

7 7) размещает Программу, а также информацию о ходе реализации мероприятий Программы на официальном сайте ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области".
Исполнителями Программы являются: Акимат Теректинского района Западно-Казахстанской области (ответственный исполнитель ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области") по согласованию с уполномоченными структурными подразделениями акимата Западно-Казахстанкой области, субъекты по сбору, вывозу, восстановлению и захоронению коммунальных отходов, государственные учреждения, социальные объекты, юридические лица, индивидуальные предприниматели, НПО и прочие заинтересованные стороны.
План мероприятий по реализации Программы управления коммунальными отходами Теректинского района Западно-Казахстанской области на 2024-2028гг.
Таблица 8

| № п/п | Мероприятия | Форма завершения | Ответственные за исполнение | Источник финансирования |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 |
| 1 | Создание и развитие инфраструктуры экологически ориентированного сбора, хранения, размещения, переработки, утилизации отходов; | | | |
| 1.2 | Предоставление доступа к сведениям о регистрации населения для МВО без передачи персональных данных | Информация | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов, МВО | Не требуется |
| 1.3 | Доукомплектование парка контейнеров | Отчет | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", МВО | Средства МВО |
| 1.4 | Ремонт контейнерных площадок и приведение их в соответствие санитарным нормам и требованиям законодательства (установка ограждений) | Отчет | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов | Местный бюджет, в рамках Плана мероприятий по охрана окружающей среды |
| 1.5 | Обновление и закуп мусоровозов для обеспечения своевременного вывоза ТБО | Отчет | МВО | Средства МВО, частные инвестиции |
| 1.6 | Профилактическая работа с ЮЛ и ИП, осуществляющие деятельность в жилых домах или отдельно стоящих зданиях, при пользовании централизованной системой по обязательному заключению договора на транспортировку ТБО, со специализированными организациями, определенными МИО по результатам конкурса (тендера) | Отчет, информационные письма направлены во все организации | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", МВО | Не требуется |
| 1.7 | Финансирование для обеспечение санитарии всех населенных пунктов | Отчет, сметный расчет | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов | Местный бюджет, в рамках Плана мероприятий по охрана окружающей среды |
| 1.8 | Рассмотрение инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами в целях предоставления налоговых льгот инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты | Отчет по результатам анализа | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | не требуется |
| 1.9 | Рассмотреть возможность заключения инвестиционных обязательств и договоров государственно-частного партнерства в целях строительства и (или) реконструкции объектов системы обращения с отходами. | Договора (в случае определения возможности) | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", | не требуется |
| 2 | Определение объектов для рекультивации территорий, не соответствующих требованиям экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, либо их ликвидации; | | | |
| 2.1 | Найм подрядных организаций, имеющих специальное оборудование (беспилотные летательные аппараты и др.) с целью выявления и ликвидация несанкционированных свалок (стихийных навалов) коммунальных и строительных отходов. | Отчеты | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | Местный бюджет |
| 2.2 | Ликвидация свалки с. Подстепное | Отчеты | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | Местный бюджет |
| 2.3 | Рекультивация земли по завершению ликвидации свалки с. Подстепное | Отчеты | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | Местный бюджет |
| 2.4 | Строительство полигона ТБО близ с. Жана Омир: - выделение земельного участка; - определение организации для управления планируемым полигоном; - разработка ПСД, включая оценка воздействия на окружающую среду; - строительство; - ввод в эксплуатацию | Отчет, акты выполненных работ, акт вводы в эксплуатацию | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | Инвестиции |
| 2.5 | Строительство станции сортировки мусора | Отчет, акты выполненных работ, акт вводы в эксплуатацию | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | Инвестиции |
| 3 | Обеспечение условий для достижения доли переработки отходов - 40% от общего оъема собранных отходов | | | |
| 3.1 | Обеспечение установки контейнеров для раздельного сбора сухой фракции ТБО на всех Контрольных пунктах и обеспечения раздельного вывоза вторичного сырья | Отчет | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", МВО | Инвестиции |
| 3.2 | Организация конкурса и определения мероприятия подрядной организации для обеспечения раздельного сбора, транспортировки и переработки опасных видов отходов | Итоги конкурса | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | Местный бюджет, в рамках Плана мероприятий по ООС |

1 | № п/п | Мероприятия | Форма завершения | Ответственные за исполнение | Источник финансирования |
|---|---|---|---|---|
| 3.3 | Организация стационарных пунктов/точек сбора отходов от населения по раздельным видам отходов, включая отдельные площадки для сбора строительных отходов и опасных отходов (ртутьсодержащих, медицинских отходов) | Отчет | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", МВО | Местный бюджет, в рамках Плана мероприятий по ООС |
| 4 | Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения по ответственному обращению с отходами. | | | |
| 4.1 | Разъяснительная работа с населением, малым и средним бизнесом по раздельному сбору отходов, организация акций по управлению коммунальными отходами | Отчет | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов, МВО, КСК | Не требуется |
| 4.2 | Организация мероприятий по определению подрядной организации для раздельного сбора пищевых отходов с сельских учреждений социальной сферы (школы, детские сады и пр.), предприятий, малого и среднего бизнеса сферы общественного питания с целью осуществления сбора и переработки пищевых и других органических отходов | Отчет | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области" | Не требуется |
| 4.3 | Создание, размещение и распространение социальной рекламы, направленной на привлечение внимания общественности к проблеме ТБО | Отчеты | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов, МВО, НПО | Местный бюджет |
| 4.4 | Обеспечение информирования населения об организованных пунктах приема отходов (пластик, картон и отходы бумаги, стекло) | Отчеты | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов, МВО, НПО | Не требуется |
| 4.5 | Обеспечение информирования населения об опасных составляющих коммунальных отходов и пропаганды безопасного обращения с ними путем распространения информации в социальных сетях, на сайте акимата района | Отчеты | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов, МВО, НПО | Не требуется |
| 4.6 | Разработка и реализация плана информационной работы по обращению с ТБО организациями образования, включающего регулярную работу с учениками, педагогическим составом и техническим персоналом | Информация о разработке плана и отчеты о его реализации | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов, МВО, НПО | Не требуется |
| 4.7 | Проведение социологического опроса в целях оценки уровня информированности населения о необходимости эффективного управления отходами | Отчет, опрос | ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Теректинского района Западно-Казахстанской области", акиматы сельских округов, МВО, НПО | Не требуется |