Об утверждении положения коммунального государственного учреждения "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог Успенского района"

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", подпунктом 8) статьи 18 , статьей 124 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе", постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений", акимат Успенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить Положение о коммунальном государственном учреждении "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" согласно приложению к настоящему постановлению.

2 2. Коммунальному государственному учреждению "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог Успенского района" в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию положения в органах юстиции;

2 2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Павлодарской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Успенского района после его официального опубликования.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Успенского района.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Аким района | Н. Мақашев |
|---|---|

| | Утверждено постановлением акимата Успенского района от "___" ______ 2024 года № _______ |
|---|---|

Глава. Положение о коммунальном государственном учреждении "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района"

Глава 1. Общие положения

1 1. Коммунальное государственное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" (далее – КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района") является местным исполнительным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление по вопросам организации, мониторинга и координации деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог на территории района.

2 2. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" не имеет ведомств.

3 3. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан, Законом Республики Казахстан "О жилищных отношениях", актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4 4. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, законодательством о государственном имуществе, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 "Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях", счета в органах казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан

5 5. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7 7. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" по вопросам своей компетенции принимает решения, оформляемые приказами руководителя КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, трудовых отношений, государственной службы, а также настоящим Положением.

8 8. Структура и лимит штатной численности КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" утверждаются в соответствии Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан".

9 9. Местонахождение юридического лица: 141000, Республика Казахстан, Павлодарская область, Успенский район, село Успенка, улица 10 лет Независимости, 30.

10 10. Режим работы КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района": понедельник-пятница с 9-00 до 18-30 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-30 часов, выходные дни: суббота-воскресенье.

11 11. Полное наименование юридического лица:
На государственном языке: "Успен ауданының тұрғын-үй коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
На русском языке: коммунальное государственное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района".

12 12. Учредителем КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района". является государство в лице аппарата акима Успенского района.

13 13. Настоящее Положение является учредительным документом КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района".

14 14. Финансирование деятельности КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" осуществляется из республиканского, областного и местного бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

15 15. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района".
Если КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Цель и задачи, полномочия КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района"

16 16. Цели и задачи:

1 1) создание необходимых условий для обеспечения благоприятной жизнедеятельности населения при осуществлении деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

2 2) проведение государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог на территории района;

3 3) реализация на районном уровне мероприятий и программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог.

17 17. Полномочия:

1 1) Права:

1-1 1-1) осуществлять методическое руководство и координацию деятельности по вопросам, входящим в компетенцию КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

1-2 1-2) запрашивать и получать по согласованию с государственными органами, должностными лицами, организациями, гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленным перед учреждением;

1-3 1-3) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;

1-4 1-4) самостоятельно или совместно с другими исполнительными органами разрабатывать отраслевые программы развития района в вопросах, входящих в компетенцию КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

1-5 1-5) осуществлять координацию деятельности государственных органов и учреждений, финансируемых из районного бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

1-6 1-6) на основе проведенного мониторинга представлять местным государственным органам и учреждениям, финансируемым из районного бюджета методические рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

1-7 1-7) вносить на рассмотрение акима района и районного акимата предложения по вопросам, входящим в компетенцию КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

1-8 1-8) заключать договора, соглашения в пределах своей компетенции.

2 2) Обязанности:

2-1 2-1) в пределах своей компетенции подготавливать и представлять государственным органам информационно-аналитические материалы;

2-2 2-2) обеспечивать доступность и качество предоставляемых государственных услуг;

2-3 2-3) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, государственных закупок, трудовых отношений, государственной службы, а также настоящим Положением;

2-4 2-4) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, государственных закупок, трудовых отношений, государственной службы, а также настоящим Положением.

18 18. Функции:

1 1) координирует на территории района единой государственной политики в области автомобильных дорог, пассажирского транспорта, водоснабжения населенных пунктов, телефонной связи, благоустройства населенных пунктов, энергоснабжения, теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства;

2 2) разрабатывает и реализует местные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, благоустройства;

3 3) подготавливает для рассмотрения местными исполнительными органами предложения по инженерной подготовке территории, благоустройству и озеленению;

4 4) представляет на утверждение районного маслихата территориальные правила благоустройства и инженерного обеспечения территории;

5 5) проводит государственные закупки работ, товаров, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

6 6) анализирует и обобщает практику соблюдения законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, государственными учреждениями и органами, финансируемыми из районного бюджета;

7 7) выступает в качестве заказчика по ремонту инфраструктуры коммунальной собственности на территории района;

8 8) передает с баланса КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" объекты (комплексы) в коммунальную собственность;

9 9) рассматривает обращения юридических лиц и граждан;

10 10) осуществляет взаимодействие с государственными органами, должностными лицами для реализации задач, возложенных на КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

11 11) разрабатывает акты по вопросам управления подведомственными юридическими лицами, обеспечивает их реализацию;

12 12) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, подведомственных государственных предприятий;

13 13) определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;

14 14) рассматривает, согласовывает, утверждает, осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития подведомственных предприятий и организаций с государственным участием, отчеты по их исполнению;

15 15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью имущества подведомственных организаций;

16 16) дает согласие уполномоченному органу по управлению коммунальной собственностью на изъятие или перераспределение имущества подведомственных организаций;

17 17) утверждает планы финансирования подведомственных учреждений из местного бюджета;

18 18) вносит предложения или назначает своего представителя в состав совета директоров (наблюдательного совета) акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью), госпакет (госдоля) участия которых передана ему во владение и пользование;

19 19) готовит сведения, в том числе поименный перечень находящихся в его управлении государственных юридических лиц и юридических лиц с участием государства, для отражения этих сведений в реестре государственного имущества;

20 20) готовит материалы в районный акимат и акиму района по вопросам, входящим в компетенцию КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

21 21) оказывает методическую помощь учреждениям, финансируемым из районного бюджета в вопросах, входящим в компетенцию КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

22 22) вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области автомобильных дорог, пассажирского транспорта, водоснабжения населенных пунктов, телефонной связи, благоустройства населенных пунктов, энергоснабжения, теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства;

23 23) организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и аттестации государственных служащих КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

24 24) решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы работников КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

25 25) участвует в формировании кадрового резерва;

26 26) осуществляет взаимодействие с государственными органами, должностными лицами для реализации задач, возложенных на КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

27 27) осуществляет постановку на учет и снятие с учета опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры;

28 28) осуществляет государственный контроль в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения и государственного надзора в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности за соблюдением требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств в пределах своей компетенции;

29 29) организует техническое обследование многоквартирных жилых домов;

30 30) выносит обязательные для исполнения предписания (представления) по устранению нарушений по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума;

31 31) обеспечивает проведение инвентаризации жилищного фонда самостоятельно либо с привлечением организаций;

32 32) несет ответственность за взимание поступлений в бюджет от аренды жилищ из жилищного фонда, находящегося в коммунальной собственности района, за исключением доходов от аренды государственного имущества, находящегося в управлении акимов города, районного значения, села, поселка, сельского округа;

33 33) осуществляет государственный контроль за безопасной эксплуатацией аттракционов, оборудования для детских игровых площадок.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя коммунального государственного учреждения "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района".

19 19. Руководство государственного органа осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" задач и осуществление им своих функций в соответствии с законодательством в сфере государственной службы.

20 20. Первый руководитель КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" назначается на должность и освобождается от должности акимом Успенского района в соответствии с законодательством в сфере государственной службы.

21 21. Первый руководитель КГУ "Отдел строительства, архитектуры и градостроительства Успенского района" имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством в сфере государственной службы.

22 22. Полномочия первого руководителя КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района":

1 1) в соответствии с законодательством в сфере трудовых отношений, и в пределах своей компетенции, назначает на должность и освобождает работников КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

2 2) принимает меры по противодействию коррупции в государственном учреждении;

3 3) несет персональную ответственность за выполнение обязанностей по противодействию коррупции в государственном учреждении;

4 4) определяет обязанности и утверждает должностные инструкции работников КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

5 5) представляет КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями;

6 6) налагает дисциплинарные взыскания, применяет меры оказания материальной помощи, поощрения на работников КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

7 7) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания обязательные для выполнения всеми работниками КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

8 8) утверждает план работы КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района";

9 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, трудовых отношений, государственной службы, государственного местного управления и самоуправления, а также настоящим Положением.
Исполнение полномочий первого руководителя КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" в период его отсутствия возлагается на государственного служащего КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" в соответствии с трудовым законодательством.

23 23. Взаимоотношения между КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом области) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

24 24. Взаимоотношения между КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом области) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

25 25. Взаимоотношения между КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.

Глава 4. Имущество КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района"

26 26. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством о государственном имуществе.
Имущество КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе.

27 27. Имущество, закрепленное за КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района", относится к Коммунальной собственности.

28 28. КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством о государственном имуществе.

Глава 5. Реорганизация и упразднение КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района"

29 29. Реорганизация и упразднение КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе.
Перечень организаций, находящихся в ведении КГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района":

1 1) Коммунальное государственное предприятие "Успен Ауыз-Су" жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Успенского района, акимата Успенского района.