Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы

В соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Законом Республики Казахстан "О пастбищах" Уральский городской маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Настоящее решение вводится в действие со дня первого официального опубликования.

| Председатель Уральского городского маслихата | Е.Калиев |
|---|---|

| | Приложение к решению Уральского городского маслихата от 20 сентября 2023 года № 5-5 |
|---|---|

Глава. План по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы

Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы (далее – План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пастбищах", приказом заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года №173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года №3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №11064).

План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

План содержит:

1 1) схему (карту) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2 2) приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3 3) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4 4) схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды, согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5 5) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

6 6) схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при городе районного значения, поселке, селе, сельском округе, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

7 7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных, согласно приложению 7 к настоящему Плану;

8 8) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей, согласно приложению 8 к настоящему Плану;

9 9) иные требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
По административно-территориальному делению в городе Уральск имеются 1 город, 3 поселка, 1 сельский округ, 9 сельских населенных пунктов.
Общая площадь территории города Уральск 73 133 га, из них пастбищные земли 13 006 га, обводняемые земли – 11 868 га.
По категориям земли подразделяются на:
земли сельскохозяйственного назначения – 48 178 га;
земли населенных пунктов – 10 933 га;
земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения – 2 878 га;
земли водного фонда – 239 га;
земли лесного фонда – 7001 га;
земли запаса – 3 744 га.
Климат города резко континентальный, зима сравнительно холодная, лето жаркое и засушливое. Среднегодовая температура воздуха в январе – -14; -18°С, иногда опускается до -40°С, в июле – +22; +33°С, иногда поднимается до +39°С. Средний размер осадков составляет 190-350 мм.
Растительный покров городских земель разнообразный, самые распространенные из них зерновые и астроцветные травы.
Почвы темно-каштановые.
Толщина плодородной почвы 40-50 см.
В настоящее время на территории города насчитывается 3 727 голов крупного рогатого скота, 6 853 голов мелкого рогатого скота, 821 голов лошадей.
В связи с ростом поголовья скота на личных подворьях на территории города наблюдается нехватка 32 898 га пастбищных земель, в том числе в Желаевском сельском округе 431 га, поселке Круглоозерное 11 420 га, поселке Зачаганск 4 800 га, поселке Деркул 16 247 га.
Для решения этих проблем необходимо за счет рационального предоставления пастбищных угодий из государственного фонда, увеличения площади пастбищ земель населенных пунктов и возврата неиспользуемых по назначению земельных участков для государственных нужд.
А также, необходимо проведение работы по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой, то есть переводу с пашни на пастбищные угодья.
Сведения о ветеринарно-санитарных объектах

| Порядковый номер | Населенный пункт | Ветеринарный пункт | Пункты купания | Пункты осеменения | Скотомогильник |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | город Уральск | 1 | - | - | 4 |
| Всего | 1 | - | - | 4 | |

| | Приложение 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

| | Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Приемлемые схемы пастбищеоборотов

| | Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры

| | Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды

| | Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища

| | Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при городе районного значения, поселке, селе, сельском округе

| | Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных

| № п/н | Наименование поселков и сельского округа | Период отгона животных на отдаленные пастбища | Период отгона животных с отдаленных пастбищ | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Желаево | Первая половина апреля | Вторая декада октября | |
| 2 | Круглоозерное | Первая половина апреля | Вторая декада октября | |
| 3 | Зачаганск | Первая половина апреля | Вторая декада октября | |
| 4 | Деркул | Первая половина апреля | Вторая декада октября | |

Длительность пастбищного периода связана с почвенно-климатической зоной, видами сельскохозяйственных животных, а также урожайностью пастбищ в умеренно сухих на ковыльно – типчаково – полынных степях – составляет 180-200 дней.

В данном случае продолжительность выпаса для крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей и верблюдов связана с максимальной толщиной снежного покрова с плотностью снега и другими факторами.

Примечание: расшифровка аббревиатуры:

С – показатель Цельсия;

га – гектар;

мм – миллиметр;

см – сантиметр;

РФ – Российская Федерация;

с/о – сельский округ.

| | Приложение 8 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по городу Уральск на 2023-2024 годы |
|---|---|

Глава. Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей