О запуске пилотного проекта по выплате социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами отдельным категориям нуждающихся граждан через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан"

В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах", ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1. Запустить пилотный проект по выплате социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами отдельным категориям нуждающихся граждан через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" на территории городов Астана и Алматы (далее – пилотный проект).

2 2. Утвердить Алгоритм взаимодействия государственных органов и организаций при реализации пилотного проекта по выплате социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами отдельным категориям нуждающихся граждан через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан", согласно приложению к настоящему приказу.

3 3. Определить период действия пилотного проекта в городах Астана и Алматы с 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года.

4 4. Департаменту социальной помощи Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан довести настоящий совместный приказ до сведения местных исполнительных органов и подведомственных организаций.

5 5. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

6 6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания последним из руководителей государственных органов и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 года.

| Заместитель Премьер-Министра - Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | ___________Т. Дуйсенова |
|---|---|
| Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан | ___________Б. Мусин |

| | Приложение к приказу Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 10 июля 2023 года № 243/НҚ и Заместитель Премьер- Министра - Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 276 |
|---|---|

Глава. Алгоритм взаимодействия государственных органов и организаций при реализации пилотного проекта по выплате социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами отдельным категориям нуждающихся граждан через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящий Алгоритм взаимодействия государственных органов и организаций при реализации пилотного проекта по выплате социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами отдельным категориям нуждающихся граждан через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Алгоритм) определяет алгоритм взаимодействия уполномоченных органов и организаций при выплате социальной помощи.

2 2. Перечень видов социальной помощи, предоставляемой отдельным категориям нуждающихся граждан в соответствии с настоящим Алгоритмом, определяется местным исполнительным органом.

3 3. В настоящем Алгоритме используются следующие основные понятия и сокращения:

1 1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

2 2) алгоритм – документ, описывающий механизм взаимодействия уполномоченных органов и их информационных систем при осуществлении выплат социальной помощи через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан";

3 3) акционерное общество "Центр развития трудовых ресурсов" (далее – ЦРТР) – юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан при уполномоченном государственном органе, обеспечивающее информационно-аналитическое сопровождение рынка труда, активных мер содействия занятости, методологическую поддержку служб занятости, развитие и сопровождение единой информационной системы социально-трудовой сферы;

4 4) АИС "ЦБД" – автоматизированная информационная система "Централизованная база данных выплат пенсий и пособий" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

5 5) АИС "Е-Собес" – автоматизированная информационная система "Е-Собес" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

6 6) уполномоченный орган – структурное подразделение местного исполнительного органа городов Астана, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения;

7 7) уполномоченная организация по выплате социальной помощи – организации, имеющие лицензию уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на соответствующие виды банковских операций, или территориальные подразделения акционерного общества "Казпочта";

8 8) некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

9 9) услугополучатель – физическое лицо, которому оказывается государственная услуга;

10 10) социальная помощь – помощь, предоставляемая местными исполнительными органами в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан, а также к памятным датам и праздничным дням.
Все иные термины, используемые в настоящем Алгоритме, используются в том значении, в котором они употребляются в нормативных правовых актах, регулирующих соответствующие вопросы.

4 4. В период действия пилотного проекта услуги Государственной корпорацией оказываются на безвозмездной основе.

5 5. В рамках пилотного проекта оказываются следующие виды социальной помощи:
- к памятным датам и праздничным дням – без истребования заявлений (единовременно);
- при причинении ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, наличии социально значимого заболевания – по заявлениям либо на основании сведений, полученных от организаций (единовременно, ежемесячно или ежеквартально).

6 6. Формирование списков получателей на выплату социальной помощи и принятие решений уполномоченным органом осуществляется в следующем порядке:
- к памятным датам и праздничным дням – в АИС "Е-Собес" инициируется запрос в АИС "ЦБД" на получение данных из числа граждан, являющихся получателями пенсий и пособий.
АИС "ЦБД" согласно запросу АИС "Е-Собес", формирует данные по получателям пенсий и пособий и направляет в АИС "Е-Собес" с указанием ИИН, фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, кода отделения Государственной корпорации, кода выплаты, пола, адреса прописки, банковских реквизитов, номера телефона (при наличии), данных опекуна (для детей с инвалидностью до семи лет, детей с инвалидностью с семи до восемнадцати лет).
После поступления данных в АИС "Е-Собес" уполномоченный орган формирует и подписывает решение о назначении социальной помощи (далее – решение о назначении);
- при причинении ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, наличии социально значимого заболевания – на основании принятых заявлений либо списков, полученных от организаций, в АИС "Е-Собес" формируются и подписываются решения о назначении.

7 7. После подписания решения о назначении руководителем уполномоченного органа данные, содержащиеся в решении о назначении, автоматически передаются в АИС "ЦБД" для осуществления выплаты социальной помощи через Государственную корпорацию.

8 8. На основании решений о назначении Государственная корпорация формирует потребность в бюджетных средствах на выплату социальной помощи:
- при выплате социальной помощи к праздничным датам и памятным дням – за 10 календарных дней до наступления памятной даты или праздничного дня;
- при выплате социальной помощи при причинении ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, наличии социально значимого заболевания:
по единовременным – ежедневно, со дня поступления решений о назначении;
по ежемесячным и ежеквартальным выплатам – ежемесячно к 27 числу месяца, предшествующего месяцу выплаты.

9 9. После формирования потребности Государственная корпорация не позднее следующего рабочего дня направляет заявку о сумме потребности на выплату социальной помощи в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней после поступления заявки о сумме потребности на выплату социальной помощи перечисляет в Государственную корпорацию денежные средства в пределах сумм, предусмотренных заявкой о сумме потребности на выплату социальной помощи.
По заявкам, поступившим после 27 числа каждого месяца, уполномоченный орган перечисляет в Государственную корпорацию денежные средства в пределах сумм, предусмотренных заявкой о сумме потребности на выплату социальной помощи после 1-го числа следующего месяца.

10 10. Государственная корпорация в течение 2-х рабочих дней после поступления трансфертов формирует в соответствии с графиком выплаты платежные поручения формата МТ-102 и осуществляет выплату на банковские счета получателей.

11 11. При возврате суммы социальной помощи из банков второго уровня Государственная корпорация не позднее следующего рабочего дня после возврата направляет сведения о возврате в уполномоченный орган.

12 12. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней рассматривает причину возврата и вносит изменения в АИС "Е-Собес", с передачей сведений в АИС "ЦБД" для повторного финансирования или возрата денежных средств в уполномоченный орган.

13 13. Государственная корпорация не позднее последнего рабочего дня текущего месяца направляет в уполномоченный орган неотправленные услугополучателям суммы возвратов социальной помощи.

14 14. Государственная корпорация ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным:
- подписывает с уполномоченным органом акт сверки о поступивших трансфертах на выплату социальной помощи в соответствии с приложением 1 к настоящему Алгоритму;
- направляет в уполномоченный орган сведения по произведенным выплатам социальной помощи в разрезе банков второго уровня и АО "Казпочта" в соответствии с приложением 2 к настоящему Алгоритму.

15 15. Полноту, подлинность, достоверность, а также защиту передаваемых персональных данных обеспечивает сторона Информационной системы (владелец сервиса), передающая информацию.
ЦРТР обеспечивает требования законодательства в сфере информатизации, информационной безопасности и неизменность сведений, сформированных пользователями информационных систем, и своевременность установлений форматно-логического контроля, а также подтверждение получения согласия услугополучателя на сбор и обработку персональных данных, в том числе посредством государственного сервиса "Контроль доступа к персональным данным" Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

16 16. Государственная корпорация несет ответственность за правильность выбора кодов выплат пенсий и всех видов пособий, требуемых для формирования категорий получателей социальной помощи.

17 17. Уполномоченный орган и Государственная корпорация при оказании услуги обеспечивают соблюдение порядка, сроков и иных требований, предусмотренных законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.

| | Приложение 1 к Алгоритму взаимодействия государственных органов и организаций при реализации пилотного проекта по выплате социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами отдельным категориям нуждающихся граждан через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" |
|---|---|

Глава. Акт сверки о поступивших трансфертах на выплату социальной помощи между НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" и ____________________________________________ (наименование уполномоченного органа)

Отчетный период __________ года

| Код строки | БИН уполномоченного органа | Наименование уполномоченного органа | № платежного поручения о поступивших трансфертах | Дата платежного поручения о поступивших трансфертах | Сумма, тенге | Наименование социальной помощи |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ИТОГО | 0,00 | | | | | |

Всего: _______________ (сумма прописью)

НАО "Государственная корпорация

"Правительство для граждан"

_______________________________________ ______________________________________ наименование уполномоченного органа

_______________________________________ ______________________________________

_______________________________________ ______________________________________

_______________________________________ ______________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) (фамилия, имя, отчество (при его наличии) должность и подпись ответственного лица) должность и подпись ответственного ли ца)

| | Приложение 2 к Алгоритму взаимодействия государственных органов и организаций при реализации пилотного проекта по выплате социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами отдельным категориям нуждающихся граждан через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" |
|---|---|

Глава. Сведения по произведенным выплатам социальной помощи в разрезе банков второго уровня (БВУ) и АО "Казпочта" по __________________________ району _______________________ области (наименование уполномоченного органа)

Отчетный период _______________

| № п/п | Наименование | Перечислено НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" | Возращено БВУ и АО "Казпочта" | Выплачено НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" | Наименование социальной помощи | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество получателей | сумма тенге | количество получателей | сумма тенге | количество получателей | сумма тенге | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | ИТОГО | | | | | | | |

Директор

Центрального филиала __________________________

Заместитель директора

Центрального филиала __________________________