Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы

В соответствии с подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", Кегенский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Кегенского районного маслихата "По промышленности, строительству, транспорту, связи, коммуникациям, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, сельскому хозяйству и регулированию земельных отношений, охране окружающей среды, эффективному использованию природных ресурсов".

| Секретарь районного маслихата | Т. Алимбай |
|---|---|

| | Приложение 1 к решению Кегенского районного малихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 "Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы" |
|---|---|

Глава. Схема (карта) расположения пастбищ на территории Кегенского района в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

| | Приложение 2 к решению Кегенского районного малихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 "Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы" |
|---|---|

Глава. Приемлемые схемы пастбищеоборотов

| | Приложение 3 к решению Кегенского районного малихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 "Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы" |
|---|---|

Глава. Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры

| | Приложение 4 к решению Кегенского районного малихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 "Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы" |
|---|---|

Глава. Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам) составленную согласно норме потребления воды

| | Приложение 5 к решению Кегенского районного малихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 "Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы" |
|---|---|

Глава. Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища

| | Приложение 6 к решению Кегенского районного малихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 "Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы" |
|---|---|

Глава. Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при селе, сельском округе "Об утверждении Плана по управлению

| | Приложение 7 к решению Кегенского районного маслихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 "Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Кегенскому району на 2023-2024 годы" |
|---|---|

Глава. Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных

| Годы | Сроки перегона скота на пастбища и возврата скота из пастбищ | | | |
|---|---|---|---|---|
| Весна | Лето | Осень | Зима | |
| 2023 | І-декада марта ІІ-декада мая | ІІ-декада мая ІІ-декада октября | ІІ-декада октября ІІІ-декада ноября | ІІІ-декада ноября І-декада марта |
| 2024 | ІІ-декада марта ІІ-декада мая | ІІ-декада мая ІІ-декада октября | ІІ-декада октября ІІІ-декада ноября | ІІІ-декада ноября І-декада марта |

| | Приложение 8 |
|---|---|
| | Утвержден решением Кегенского районного маслихата от "26" декабря 2022 года № 45-151 |

УПРАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПАСТБИЩ НА 2023-2024 ГОДЫ ПЛАН ДЛЯ Алматинская область Райымбекский район (Постановление Правительства Республики Казахстан от 2017 года" О пастбищах") Закона от 20 февраля г. №47

1 1. Общие данные, характеристика Кегенского района
Кегенский район расположен на юго-востоке Алматинской области. Расположен в межгорной долине у подножия Илийского, Кунгейского, Терскейского Алатау. На территории района имеются перевалы Аманжол, Кокжайлау, Саты, Каракия, Кызыл-Тере, Сартасу (перевал Чокан). Ручей, начинающийся с горы, представляет собой реки Каркара, Кеген, Талды, облепиха, Ирсу, Кенсу, средняя Мерке, Шет Мерке (из которых образована река Чарын), Карабулак, Шелек, Кайынды, Жинишке. Озера-Каинды, Каракии, Кольсай. Из полезных ископаемых встречаются свинец, цинк, уголь и строительный камень, песок, глина. Территория Кегенского района по категории земель представлена в таблице №1.

| | Таблица №1 |
|---|---|

| № р/н | Наименование | Всего | В том числе: пастбища |
|---|---|---|---|
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения, всего | 262 011 | 206 140 |
| 2 | Земли населенных пунктов | 37 793 | 36 567 |
| 3 | Земли промышленности, транспорта, связи и другого несельскохозяйственного назначения | 2 530 | 2530 |
| 4 | Земельные ресурсы | 161 892 | 136 500 |
| 5 | Земли лесного фонда | 87 185 | 39 597 |
| 6 | Земли особо охраняемых природных территорий | 158 658 | 51 289 |
| 7 | Земли водных ресурсов | 229 | |
| Площадь земель по району | 710 298 | 472 623 | |

Климат умеренный, континентальный. Средняя температура января 13,7 градуса, июля 14,8 градуса. Среднегодовое количество осадков 300-400 мм.Район состоит из 12 сельских округов.

| | Таблица №2 |
|---|---|

| Наименование округа | Наименование села, населенного пункта. |
|---|---|
| Кегенский сельский округ | Кеген, Туменбай, Темирлик |
| Булеказский сельский округ | Болексаз |
| Алгабасский сельский округ | Алгабас, Жинишке, Жанаталап |
| Жаланашский сельский округ | Жаланаш, Жайдакбулак, Тогызбулак |
| Жылысайский сельский округ | Жылысай, Шыбышы, Мойнак |
| Карабулакский сельский округ | Карабулак, Акай Нусупбеков |
| Каркаринский сельский округ | Каркара, Ереуил, Мынжылкы |
| Сатинский сельский округ | Саты, Курмети |
| Тасашинский сельский округ | Тасаши, Актасты, Сарыколь, Жанатасаши |
| Тупиковский сельский округ | Туюк |
| Узунбулакский сельский округ | Узунбулак, Жалаули, Аксай |
| Шыганакский сельский округ | Шарганак, Каркара, Талды, Кенсу, Кокпияз, Кызылжар |

Численность населения Кегенского района составляет 32 415 человек, в разрезе сел и сельских округов представлена в таблице № 3.

| | Таблица № 3 |
|---|---|

| № | Наименование округа | Численность населения, чел. |
|---|---|---|
| 1 | Кегенский сельский округ | 9630 |
| 2 | Булеказский сельский округ | 1377 |
| 3 | Алгабасский сельский округ | 1640 |
| 4 | Жаланашский сельский округ | 5470 |
| 5 | Жылысайский сельский округ | 2176 |
| 6 | Карабулакский сельский округ | 3188 |
| 7 | Каркаринский сельский округ | 2361 |
| 8 | Сатинский сельский округ | 1648 |
| 9 | Тасашинский сельский округ | 1677 |
| 10 | Тупиковский сельский округ | 1296 |
| 11 | Узунбулакский сельский округ | 3157 |
| 12 | Шыганакский сельский округ | 3131 |

Основной вид деятельности сельскохозяйственных предприятий — развитие животноводства и растениеводства и осуществление производства продукции. В районе зарегистрировано 1557 крестьянских хозяйств. Из них 1090 крестьянских хозяйств занимаются животноводством, 467-растениеводством. В селекционном развитии племенного дела принимают участие 187 крестьянских хозяйств.

2 2. Учет поголовья, условия учет поголовья
Для удобства проведения различных подсчетов, касающихся выпаса скота, применяется условная единица для сравнения или суммирования животных различных видов скота.
Условная голова сельскохозяйственных животных – это единица, используемая для сравнения количества различного вида и категорий животных. Эквивалентность определяется на основе потребности животных в кормах.
Коэффициент пересчета условного поголовья представлен в таблице № 4

| | Таблица № 4 |
|---|---|

| Вид животных | Коэффициент замещения |
|---|---|
| КРС | 0,6 |
| МРС | 0,1 |
| Лошади | 1 |

Данные о численности сельскохозяйственных животных в разрезе сел и сельских округов, владельцев представлены в таблице № 5.

| | Таблица № 5 |
|---|---|

| Наименование округа | КРС | | | |
|---|---|---|---|---|
| Всего | На предприятиях | В крестьянских хозяйствах | В домашнем хозяйстве | |
| Кеген | 3929 | 20 | 1170 | 2739 |
| Алгабас | 1990 | 49 | 469 | 1472 |
| Болексаз | 1579 | | 540 | 1039 |
| Жаланаш | 2911 | 15 | 1471 | 1425 |
| Жылысай | 1765 | | 720 | 1045 |
| Карабулак | 2083 | | 625 | 1458 |
| Каркара | 2144 | 532 | 454 | 1158 |
| Саты | 1688 | | 343 | 1345 |
| Тасашы | 3938 | 2443 | 731 | 764 |
| Туюк | 877 | | 268 | 609 |
| Узунбулак | 2482 | 15 | 820 | 1647 |
| Шырганак | 2385 | 47 | 674 | 1664 |
| Всего | 53000 | 3121 | 8285 | 16366 |
| Наименование округа | МРС | | | |
| Всего | На предприятиях | В крестьянских хозяйствах | В домашнем хозяйстве | |
| Кеген | 28662 | 308 | 20173 | 8181 |
| Алғабас | 17976 | 2783 | 11349 | 3844 |
| Бөлексаз | 5722 | | 2431 | 3291 |
| Жалаңаш | 34995 | 1112 | 22829 | 11054 |
| Жылысай | 21884 | | 17207 | 4677 |
| Қарабұлақ | 25105 | 844 | 18511 | 5750 |
| Қарқара | 7396 | | 3122 | 4274 |
| Саты | 10645 | | 2826 | 7819 |
| Тасашы | 14500 | | 6115 | 8385 |
| Тұйық | 2901 | | 1469 | 1432 |
| Ұзынбұлақ | 30046 | 1104 | 17866 | 11076 |
| Шырғанақ | 6725 | | 3891 | 2834 |
| Всего | 206557 | 6151 | 127789 | 72617 |
| Наименование округа | Лошади | | | |
| Всего | На предприятиях | В крестьянских хозяйствах | В домашнем хозяйстве | |
| Кеген | 3747 | 168 | 1524 | 2055 |
| Алғабас | 2038 | 34 | 964 | 1040 |
| Бөлексаз | 1844 | | 234 | 1610 |
| Жалаңаш | 3384 | 70 | 1724 | 1590 |
| Жылысай | 2443 | | 1614 | 829 |
| Қарабұлақ | 2039 | | 939 | 1100 |
| Қарқара | 2515 | 491 | 529 | 1495 |
| Саты | 1922 | 118 | 324 | 1480 |
| Тасашы | 1909 | 47 | 964 | 898 |
| Тұйық | 1293 | | 483 | 810 |
| Ұзынбұлақ | 2504 | 110 | 714 | 1680 |
| Шырғанақ | 4008 | | 2014 | 1664 |
| Всего | 29646 | 1038 | 12027 | 16581 |

3 3. Геоботаника
Обследование территории Кегенского района в соответствии со схемой" природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда Казахстана " расположено в горной зоне Средней Азии, в Западно-Тянь-Шанском и Северо-Тянь-Шанском округах. Почвенный покров района неоднороден, что обусловлено различием в геоморфологической структуре и высотной поясности гор.
Связано с понижением температуры почвенно-климатического пояса и увеличением атмосферных осадков, снижением давления, а также повышенной ультрафиолетовой радиацией.
В соответствии с "системным перечнем и основными диагностическими показателями горных и предгорных регионов Казахстана" на землях Кегенского района выявлены следующие типы почв.
- Субальпийские дерново-глинистые;
- Субальпийская степь-глинистая;
- Темно-коричневый;
- Луговая темно-желтая;
- Луговое болото темно-желтое;
- Луговая светло-коричневая;
- Сорт солоноватый;
- Серо-бурый сорт.
По материалам полевых исследований в Кегенском районе насчитывается более 154 видов растений. Произрастает 99 видов многолетних растений, злаковых – 33 вида, бобовых–12 видов, кустарниковых трав–6 видов.
В связи с тем, что на территории Кегенского района наблюдается разнообразие природных условий, кроме Степной, в долине рек Каркара, Кеген, Талды, облепиха, Ирсу, Кенсу, средний Мерке, Шетский Мерке и др. распространены группы луговых растений.
Пастбища столкнулись с нерегулярным выпасом и из-за частого выпаса видоизменяется растительный покров вышеназванных хлебных угодий. Как наиболее приспособленные к выпасу полевые культуры выходят из травянистого состава, в растительном покрове произрастают сорные травы и полынь. Из культур наиболее устойчива к выпасу бетеге: она хорошо растет после вытаптывания скота. Из-за нерационального выпаса снижается продуктивность пастбищ. Сезон использования сокращается. Для сохранения качественного состава сена, состоящего из различных видов культур, необходимо использовать зерновые угодья в системе пастбищеоборота при нормальной нагрузке скота. Необходимо наладить выпас на таких пастбищах, внедрить систему откачки.
В результате геоботанического исследования установлено, что пастбищные угодья используются нерационально, отдельные пастбища уничтожаются на уровне отклонений. Пастбища вблизи населенных пунктов, пастбища вокруг мест водопоя скота приведены в полную негодность и не могут быть использованы на выпас. При использовании пастбищ допускается выпас скота на незасушенной почве, в результате чего образуются бугры. Большая часть пастбищ из-за нерегулярного обильного выпаса заросла слабо выветривающимися травами полыни и сена с твердыми стеблями, в результате чего резко снизилась их зернофуражность, снизилась урожайность сухой выветривающейся растительной массы с полей единиц на пастбищах. Сокращается сезон использования пастбищ. Оптимальный срок использования естественных пастбищ в степной зоне в Кегенском районе-весенний, летний, осенний период. С весны скот поедает злаки и раннецветущую траву, затем после выпаса зерна снова прорастают, дают ему подзатыльник и перезимовывают его.
Рациональное использование пастбищ и сенокосов особенно важно при правильном использовании пастбищных угодий сильно возрастает их продуктивность.

4 4. Корма для животных
Кормопроизводство-ведущая многопрофильная и связующая отрасль сельского хозяйства, во многом определяющая состояние животноводства и оказывающая важное влияние на решение ключевых проблем растениеводства, дальнейшего развития растениеводства, рационального природопользования, повышения устойчивости агросистем и агроландшафтов к влиянию погодных и негативных процессов, сохранения значимых сельскохозяйственных угодий и повышения продуктивности почв, улучшения экологического состояния территории района и охраны окружающей среды.
На территории Кегенского района основным кормом для животных является пастбищный, зерновой, природный и сев сенокосов. На одну голову крупного рогатого скота приходится 2,5 гектара пастбищ, что при средней урожайности зеленой массы составляет 2 т / га., они обеспечивают животных пастбищным зерном.
Данные о средней урожайности зерновых культур на территории Кегенского района представлены в таблице № 6.

| | Таблица № 6 |
|---|---|

| № | Район | посевы | Урожайность, т/га |
|---|---|---|---|
| 1 | Кеген | Кормовые корма | 2 |
| 2 | | Трава многолетних трав | 3,0 |
| 3 | | Солома | 0,5 |
| 4 | | Травы естественных угодий | 2,0 |

Основные проблемы отрасли кормопроизводства:

- Дефицит орошаемых земель;

- Устаревание сельскохозяйственной техники;

- Снижение урожая натуральных и многолетних трав;

- Выпас сенокосных или пахотных угодий по причине неиспользования сезонных пастбищ хозяйствами и оставления скота без присмотра;

- Неиспользование землепользователями земельных участков не по назначению;

5 5. Пастбищный оборот
В целях улучшения продуктивности пастбищ и состава трав организуется пастбищеоборот. Пастбищеоборот-система использования и ухода за пастбищами, направленная на повышение продуктивности пастбищ способом выпаса, отдыха и дежурства сенокоса по годам на приусадебном участке совместно с другими мероприятиями по обновлению и улучшению травы.
Важную роль в повышении продуктивности пастбищ играет правильная организация их территории, заключающаяся в размещении стадных и стадных участков, летних лагерей, водных комплексов и скотопрогонных трасс.
На естественных пастбищах предусматривается организация четырехполосного пастбищного оборота со следующими сроками, указанными в таблице № 7.

| | Таблица № 7 |
|---|---|

| Годы | Сроки отгона животных на пастбища и возврата с пастбищ | | | |
|---|---|---|---|---|
| | Весна | Лето | Осень | Зима |
| 2022 | ІІ декада марта ІІ декада мая | ІІ декада мая II-я декада октября | II-я декада октября III декада ноября | III декада ноября ІІ декада марта |
| 2023 | ІІ декада марта ІІ декада мая | ІІ декада мая II-я декада октября | II-я декада октября III декада ноября | III декада ноября ІІ декада марта |

Данные о численности стада, Отар по видам и возрастно-половым группам сельскохозяйственных животных в разрезе сельского округа представлены в таблице №8.

| | Таблица № 8 |
|---|---|

| № | Наименование сельских округов | Кол-во стад, |
|---|---|---|
| 1 | Кегенский сельский округ | 32 |
| 2 | Булеказский сельский округ | 12 |
| 3 | Алгабасский сельский округ | 11 |
| 4 | Жаланашский сельский округ | 35 |
| 5 | Жылысайский сельский округ | 36 |
| 6 | Карабулакский сельский округ | 25 |
| 7 | Каркаринский сельский округ | 20 |
| 8 | Сатинский сельский округ | 13 |
| 9 | Тасашинский сельский округ | 16 |
| 10 | Тупиковский сельский округ | 10 |
| 11 | Узунбулакский сельский округ | 29 |
| 12 | Шыганакский сельский округ | 45 |
| | Всего | 284 |

6 6. Водопой, график водопоя
Водопойные пункты размещают с учетом видов и групп выпасного поголовья животных, сезонности их использования участков, рельефа местности. При размещении вод источников необходимо учитывать удобные подходы к водопою и соблюдать санитарно-профилактические правила. В этих целях нельзя допускать размещение вод источников на заболоченных, затапливаемых и загрязненных участках, а также проектировать к обслуживанию из одного водопойного пункта не более 250 голов крупного рогатого скота или 2000 овец. Лучше всего, если животные имеют свободный доступ к воде и пьют в любое время.
Лучшими источниками пастбищного водоснабжения являются реки, озера и пруды с проточной водой. Расчет потребности в воде по видам скота и сезонам года производится по нормам водопотребления, установленным для определенной породы животных.
Среднесуточная норма потребления воды по видам сельскохозяйственных животных утверждена Приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года №173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрировано в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090):

1 1) для крупного рогатого скота и лошадей 45-60 литров;

2 2) для молодняка в возрасте 1-2 года 25-35 литров;

3 3) для молодняка младше одного года 10-15 литров;

4 4) для овец и коз 3-5 литров;

5 5) для ягнят 1-2 литра.
Допустимое расстояние от пастбища до водопоя для коров – 1,5 киллометров (далее - км), для телят 1 км, для молодняка крупного рогатого скота – 2,5 км, для овец и коз – 3 км, для лошадей и верблюдов до 4,6 км.
Пастбищные земли Кегенского района полностью обеспечены водой. Имеются озера, родники, пруды и другие. Исторически сложилось, что все пастбища обеспечены реками, озерами и прудами с проточной водой, источниками водопоя.
Устройство прогонов. Прогоны должны быть достаточной ширины, чтобы скот не теснился и не скучивался. Ширина прогонов на 100 голов для крупного рогатого скота 20-25 метров (далее - м), молодняка до одного года 10-15 м, табуна лошадей 15-20 м, для отары овец голов 30-35 м.
Скотопрогоны предусматриваются для предупреждения вытаптывания травостоя естественных трав и посевов сельскохозяйственных культур. На пастбищных угодьях скотопрогоны, как правило, должны совмещаться с границами гуртовых (отарных) участков, полями пастбищеоборотов.

7 7. Размещение скотопрогонов
Для перегона скота к местам выпаса, источникам водопоя, лагерям, фермам, из загона в загон проектируют скотопрогоны. Скотопрогоны размещают с расчетом обслуживания ими наибольшей площади и создания удобной и кратчайшей связи пастбищ с местами стоянки и водопоя скота.
Предпочтительны прямолинейные скотопрогоны, без лишних изгибов и поворотов, с тупыми углами поворотов. Скотопрогоны необходимо размещать таким образом, чтобы они по возможности не пересекали рек, ручьев, канав, не проходили по заболоченным местам, по бровкам балок и крутых оврагов, без устройства через них переправ, а также по тальвегам балок.
Ширина скотопрогонов зависит от вида животных, размера гуртов и отар, а также механического состава почв, степени сбитости травостоя и эрозионных процессов. Не следует совмещать скотопрогоны с дорожной сетью, а особенно с районными и областными дорогами.
При необходимости проектом предусматривается профилирование скотопрогонов и залужение их наиболее устойчивыми к вытаптыванию травосмесями. Скотопрогоны должны проектироваться на расстоянии не ближе 2-3 км от животноводческих изоляторов, скотомогильников, населенных пунктов, 1,0-1,5 км от проезжих дорог и 0,5-1,0 км от многолетних насаждений. В силу природных инстинктов животные предпочитают двигаться при пастьбе в утренние часы на восход, а вечерние часы на закат солнца.

8 8. Ветеринарные объекты
Устройство летних лагерей намечают в крупных сельскохозяйственных предприятиях при большой удаленности пастбищных участков от ферм на расстояния, превышающие допустимые перегоны животных.
При этом скот ежедневно не перегоняют на фермы, а содержат в летних лагерях весь пастбищный период. Летний лагерь — это сезонный производственный центр. Он служит местом отдыха животных, доения, подкормки и проведения других производственных процессов. В лагерях в зависимости от их назначения и вида животных сооружают навесы, постройки для жилья, хранения продуктов и кормов, для искусственного осеменения животных.
При выборе места под летний лагерь учитывают:

1 1) необходимость размещения его в центре кормового массива, чтобы перегоны скота на пастбища и обратно и затраты на транспортировку зеленой массы с прилагерного севооборота были минимальными;

2 2) месторасположение, которое должно быть удобным для организации водопоя скота, по возможности находиться вблизи водоема (озера, пруда), но на расстоянии, обусловленном природоохранными нормами;

3 3) месторасположение площадки, отводимой под лагерь, которую выбирают на возвышенных и сухих местах, благополучных в санитарно-гигиеническом отношении с небольшим уклоном (до 2°градусов) для стока атмосферных вод, с глубоким залеганием грунтовых вод, пригодными для строительства производственных построек;

4 4) защищенность месторасположения лагеря от холодных ветров массивами прилегающего леса или кустарника для отдыха животных во время жары или ветров, но в то же время оно должно быть хорошо продуваемым;

5 5) хорошую транспортную связь лагеря с хозяйственным центром, особенно если в нем содержат дойных коров, но находиться он должен в стороне от магистральных дорог, источников распространения инфекционных заболеваний.
Данные о ветеринарно-санитарных объектах на территории Кегенского района представлены в таблице № 9.

| | Таблица № 9 |
|---|---|

| № /п/п | Наименование округа | Откормочная площадка | Пункт искусственного осеменения | Скотомогильники | Захоронения сибирской язвы | Ветеринарные пункты |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Кеген | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 2 | Алгабас | | 1 | 1 | | 1 |
| 3 | Болексаз | 1 | | 1 | | 1 |
| 4 | Жаланаш | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 5 | Жылысай | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 6 | Карабулак | | 1 | 1 | | 1 |
| 7 | Каркара | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 8 | Саты | | 1 | 1 | | 1 |
| 9 | Тасашы | | 1 | | | 1 |
| 10 | Туюк | | | 1 | | 1 |
| 11 | Узунбулак | | 1 | 1 | | 1 |
| 12 | Шырганак | | 1 | | | 1 |
| | Всего | 1 | 10 | 10 | 4 | 12 |

9 9. Заключение
Согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", пастбища расположенные в пределах территории поселков и сельских населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности, предоставляются для удовлетворения нужд местного населения по содержанию маточного (дойного) поголовья и других сельскохозяйственных животных. Выпас на этих пастбищах других сельскохозяйственных животных допускается только при соблюдении предельно допустимых норм нагрузки на общую площадь пастбищ. Рациональное использование пастбищ сводится к тому, чтобы создать условия для получения высокой продуктивности пастбищ, сохранить ценный состав травостоя в течение длительного времени, обеспечить пастбищными кормами наибольшее количество животных и получить высокий выход животноводческой продукции. При таком важном значении пастбищного содержания скота вопросы рационального содержания пастбищ в высшей степени актуальны, тем более что продуктивность пастбищных угодий при правильном использовании их сильно возрастает. Так применение одной только загонной системы пастьбы дает возможность содержать скот на одной и той же площади на 20-30% больше, а при проведении всей системы рационального использования пастбищ (правильного стравливания травостоя, текущего ухода, введения пастбище оборота, применение загонной системы пастьбы) продуктивность естественных пастбищных угодий увеличивается в 2-3 раза.
Пастбища — земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки в составе других категорий земель, предоставляемые и используемые для круглогодичного или сезонного выпаса сельскохозяйственных животных.
Для рациональго использования кормовых угодий необходимо:

1 1) освоение и соблюдение пастбищеоборота, прекращение выпаса скота на сильно сбитых пастбищах до полного восстановления травостоя.

2 2) запрещается сжигание старики и соломы на пастбищах и пашне, так как это наносит ущерб флоре и фауне.

3 3) запрещается уничтожение кустарников, выполняющих охранную роль, сохраняющих земли от размыва.

4 4) осуществлять сенокошение в целях заготовки кормов в случаях, когда продуктивность пастбищ превышает потребность в кормах выпасаемых сельскохозяйственных животных при соблюдении предельно допустимых норм нагрузки на общую площадь пастбищ.

5 5) рационально использовать пастбища по их целевому назначению в
Одобрен проект закона" О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования земельных отношений", в котором нормы по обеспечению населения пастбищами предусматриваются с определением их необходимости. Вместе с тем, в связи с тем, что на сегодняшний день большая часть пастбищ вокруг населенных пунктов находится в собственности и землепользовании физических лиц, акимом будет предоставлена возможность их изъятия на государственные нужды путем отнесения пастбищных угодий к нуждам населения. Наряду с усилением ответственности землепользователей законопроект предусматривает усиление государственного контроля за использованием земель, включая пастбища.
Согласно графику, на территории Кегенского района наблюдается охват пастбищ.

| | Таблица № 10 |
|---|---|

| Наименование сельского округа | Площадь пастбищ, фактически, га | Поголовье скота | Нагрузка на 1 голову скота | Потребность пастбищ, га , | Нехватка пастбищ, га | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| КРС | МРС | Лошади | | | | | | | |
| КРС | МРС | Лошади | | | | | | | |
| Кеген | 30539 | 3929 | 28662 | 3747 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 35575 | 5036 |
| Алғабас | 21891 | 1990 | 17976 | 2038 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 20777 | 1114 |
| Бөлексаз | 5208 | 1579 | 5722 | 1844 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 12341 | 7133 |
| Жалаңаш | 20581 | 2911 | 34995 | 3384 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 34879 | 14298 |
| Жылысай | 20931 | 1765 | 21884 | 2443 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 22683 | 1752 |
| Қарабұлақ | 25404 | 2083 | 25105 | 2039 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 23877 | 1527 |
| Қарқара | 11859 | 2144 | 7396 | 2515 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 16603 | 4744 |
| Саты | 8876 | 1688 | 10645 | 1922 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 15308 | 6432 |
| Тасашы | 11141 | 3938 | 14500 | 1909 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 22872 | 11731 |
| Тұйық | 3887 | 877 | 2901 | 1293 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 7522 | 6645 |
| Ұзынбұлақ | 27385 | 2482 | 30046 | 2504 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 28740 | 1355 |
| Шырғанақ | 10945 | 2385 | 6725 | 4008 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 21349 | 10404 |
| Барлығы: | 198647 | 53000 | 206557 | 29646 | 2,5 | 0,5 | 3,0 | 262526 | 72171 |

Утверждены приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимых норм нагрузки на общую площадь пастбищ".

В районе по нагрузке пастбищ необходимо 72171 га. Так как в районном земельном фонде имеется 206140 га благоустроенных земель, а в лесном хозяйстве 39597 га благоустроенных земель. Всего имеется 254737 га пастбищных угодий.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года" О пастбищах", акимы сельских округов:

1 1) разработка совместно с акимами города районного значения, поселка, села, сельского округа и органами местного самоуправления, внесение на утверждение местному представительному органу района, города областного значения Плана по управлению пастбищами и их использованию;

2 2) обеспечение реализации Плана по управлению пастбищами и их использованию и представление ежегодного отчета об итогах его реализации местному представительному органу района, города областного значения;

3 3) разработка и утверждение схемы пастбищеоборотов на основании геоботанического обследования пастбищ;

4 4) осуществление разъяснительной работы среди пастбищепользователей о проведении мероприятий по рациональному использованию пастбищ;

5 5) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на него законодательством Республики Казахстан.

2 2. Акимы города районного значения, поселка, села, сельского округа:

1 1) обеспечивают реализацию Плана по управлению пастбищами и их использованию и представляют ежегодный отчет об итогах его реализации органу местного самоуправления (сходу местного сообщества);

2 2) осуществляют разъяснительную работу среди пастбищепользователей о проведении мероприятий по рациональному использованию пастбищ;

3 3) обеспечивают совместно с органами местного самоуправления соблюдение предельно допустимых норм нагрузки на общую площадь пастбищ;

4 4) размещают на своих интернет-ресурсах План по управлению пастбищами и их использованию;

5 5) публикуют в средствах массовой информации, распространяемых на соответствующих территориях, ежегодные отчеты об итогах реализации Плана по управлению пастбищами и их использованию;

6 6) информируют местный исполнительный орган области о сбитых и деградированных пастбищах;

7 7) решают иные вопросы, отнесенные законодательством Республики Казахстан к их ведению.
В целях обеспечения потребности в пастбищных угодьях дворовых животных населения Кегенского района провести работы в соответствии с постановлением акима района от 06 мая 2021 года № 132 "о резервировании свободных пастбищных угодий, в том числе земель запаса сроком на 49 (сорок девять) лет".
Государственному учреждению "отдел земельных отношений" Кегенского района в соответствии со статьями 93 - 94 "Земельный кодекс Республики Казахстан" от 20 июня 2003 года № 442, выполнить работы по использованию земельного участка в собственных целях.
Провести работу по правилам содержания и выпаса сельскохозяйственных животных в Кегенском районе.
Проведение работ по содержанию сельскохозяйственных животных на расстоянии от специально оборудованных крытых мест и индивидуальных жилых домов, стадионов, предприятий общественного питания, торговли, пищевой промышленности, многоэтажных домов, мест массового отдыха, естественных и искусственных водоемов, артезианских колодцев в соответствии с действующими нормами;
Обязанности акимов сельских округов:

1 1) определение территории пастбищ в населенных пунктах;

2 2) Организация работы по выпасу сельскохозяйственных животных в населенных пунктах

3 3) определение места временного содержания и стоянки безнадзорных сельскохозяйственных животных;
Владельцам сельскохозяйственных животных не разрешается:

1 1) Выпас или оставление без присмотра сельскохозяйственных животных в жилой зоне сельских округов, на улицах, дачах и в других общественных местах;

2 2) Не допускается выпас сельскохозяйственных животных в местах их отдыха вблизи других природных и искусственных водоемов

3 3) Загрязнение окружающей среды;

4 4) Выбрасывать или закапывать в землю трупы сельскохозяйственных животных;

5 5) Нарушение безопасности дорожного движения

6 6) Выпас сельскохозяйственных животных на пашнях, сенокосных угодьях:
Права владельцев сельскохозяйственных животных

1 1) В случае причинения материального ущерба потерпевший вправе обратиться в суд за его возмещением.

2 2) Любое сельскохозяйственное животное является собственностью владельцев и охраняется законом, поскольку является формой собственности.
Обязанности владельцев сельскохозяйственных животных

1 1) бережное отношение к сельскохозяйственным животным, содержание в соответствии с биологическими особенностями, своевременное оказание ветеринарной помощи в случае заболевания;

2 2) по требованию уполномоченного органа в области ветеринарии создать условия для своевременного вывоза или вызова ветеринарных специалистов для диагностики, исследования, лечения, осмотра сельскохозяйственных животных;

3 3) обеспечение получения паспортов и идентификации всех животных;

4 4) содержание мест их проживания и выпаса в надлежащем санитарном состоянии, регулярная дезинфекция. Содержание в чистоте от остатков кормов и мусора;

5 5) не оставлять без присмотра сельскохозяйственных животных, причинять вред зеленым насаждениям;

6 6) принятие необходимых мер для обеспечения безопасности людей и сельскохозяйственных животных;

7 7) при приобретении, утрате или гибели сельскохозяйственных животных своевременно информировать об этом уполномоченный орган в области ветеринарии;

8 8) в случае повреждения сельскохозяйственных животных человеком или другим животным сообщить в ближайшие медицинские учреждения, ветеринарным специалистам;

9 9) своевременно информировать акиматы сельских округов и ветеринарного специалиста для вывоза и уничтожения трупов животных.
Обязательные условия содержания сельскохозяйственных животных:

1 1) по требованию уполномоченного органа в области ветеринарии ежегодно проводить вакцинацию против особо опасных инфекционных заболеваний и проводить плановые профилактические мероприятия против паразитарных заболеваний.

2 2) проведение своевременной идентификации, оформление ветеринарного паспорта;

3 3) в двухмесячный срок новорожденные и приобретенные сельскохозяйственные животные подлежат рассмотрению и регистрации в уполномоченном органе в области ветеринарии;

4 4) соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм;
Держатель безнадзорных сельскохозяйственных животных и других домашних или прирученных животных обязан возвратить их собственнику, а если его место жительства неизвестны, в течение 3 дней с момента задержания сообщить об отловленных животных в орган внутренних дел или аппарат акима, который примет меры к розыску владельцев. В период поиска хозяина животные содержатся во временных местах, определенных распоряжением акима. Организация перевозки безнадзорных животных в места временного содержания возлагается на аппарат акима сельского округа Кегенского района, ветеринарных специалистов и держателя.
Владелец безнадзорных сельскохозяйственных животных обязан давать животным сено, воду.
Содержание безнадзорных сельскохозяйственных животных в временно установленных местах и их возврат владельцам рассматриваются в соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Республики Казахстан "безнадзорные животные", владельцам безнадзорных сельскохозяйственных животных в соответствии со статьей 408 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V "Об административных правонарушениях" и в соответствии с другим законодательством Республики Казахстан.
Контроль за выполнением плана по управлению и использованию пастбищ и правил содержания и выпаса сельскохозяйственных животных
Государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства и земельных отношений" " Кегенского района, Государственное учреждение" Кегенская районная территориальная инспекция Государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, акимы сельских округов, государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "ветеринарная станция Кегенского района".
Руководитель государственного учреждения "Отдел сельского хозяйства и земельных отношений" Ж. Омирзаков
Директор государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения" ветеринарная станция Кегенского района с ветеринарными пунктами "государственного учреждения" Управление ветеринарии Алматинской области К. Токенов