Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы

Примечание ИЗПИ! Порядок введения в действие настоящего решения см. в п. 3 .

В соответствии с подпунктом 2-1) пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 13) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", подпунктом 1) статьей 8 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", Жарминский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Настоящее решение направить в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде для официального опубликования.

3 3. Настоящее решение вводится в действие с 1 января 2022 года после его первого официального опубликования.

| Секретарь маслихата | М. Оспанбаев |
|---|---|

| | Приложение к решению Жарминского районного маслихата от 11 ноября 2021 года № 9/128-VII |
|---|---|

Глава. План по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы

Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы (далее – План) разработан в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан, Законом Республики Казахстан "О пастбищах", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан-Министра сельского хозяйства Республики Казахстан "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" от 24 апреля 2017 года № 173 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11064).

План принят в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ, с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

План содержит:

1 1) схему (карту) расположения пастбищ на территории Калбатауского сельского округа в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов ( приложение 1 к Плану);

2 2) приемлемую схему пастбищеоборотов ( приложение 2 к Плану);

3 3) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры ( приложение 3 к Плану);

4 4) схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды ( приложение 4 к Плану);

5 5) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища ( приложение 5 к Плану);

6 6) схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при сельском округе ( приложение 6 к Плану);

7 7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных ( приложение 7 к Плану).
Калбатауский сельский округ в зависимости экологическо-географической особенностей расположен в степной, в том числе сухой степной зоне. Климат умеренно-засушливый, умеренно жаркий, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Максимально низкая температура воздуха –45, максимально высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность 68 %. Преобладают ветры юго-восточные и северо-западного направления, со среднегодовой скоростью 2,7 м/сек.
Почвенный покров представлен светло-каштановой и темно-каштановой почв. На некоторых местах незначительное распространение получили черноземы южные.
В участках рельефа отмечается разнотравье: лапчатка, подмаренник, кровохлебка, солодка и др. Растительный покров характеризуется значительной пятнистостью, что связано с распространением солонцов. Основным компонентом на пятнах солонцов является полынь черная, иногда ежовник, камфоросма, лебеда бородавочная. Проективное покрытие не превышает 10-20%.
Среди пастбищ преобладает ковыльно-типчаково-полынные закустаренные типы пастбищ. Средняя продолжительность пастбищного периода составляет 210-230 дней.
В округе всего действует 10 ветеринарно-санитарных объектов, в том числе:

| Убойные площадки | Пункты искусственного осеменения | Скотомогиль-ники | Сибиреязвенные захоронения | Ветеринарные пункты |
|---|---|---|---|---|
| 4 | - | 1 | 4 | 1 |

По состоянию на 1 января 2021 года численность поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц составило:

| Наименование | Количество | Крупный рогатый скот | из них маточное поголовье: | Овцы и козы | из них маточное поголовье: | Лощади | из них маточное поголовье: |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Физические лица (ЛПХ) | 955 | 4474 | 2702 | 12128 | 8864 | 1454 | 768 |
| Крестьянские хозяйства | 52 | 2007 | 1250 | 4878 | 3695 | 1000 | 813 |
| Юридические лица | 5 | - | - | 818 | 34 | 207 | 93 |

Количество гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, на территории округа:

| Табуны (крупный рогатый скот) | Отары (овцы и козы) | Гурты (лощади) |
|---|---|---|
| 11 | 16 | - |

Для обеспечения сельскохозяйственных животных пастбищами на территории округа имеются всего 88 164,4 гектара пастбищных угодий, из них в разрезе категорий земель:

| № р/н | Категория земель | Всего, га | в том числе пастбищные угодья: |
|---|---|---|---|
| 1. | Земли сельскохозяйственного назначения | 78 680,0 | 64 304,9 |
| 2. | Земли населенных пунктов | 15 446,0 | 13 482,0 |
| 3. | Земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения | 3862,1 | 0,2 |
| 4. | Земли запаса | 31 575,0 | 10 377,3 |
| 5. | Прочие земли (земли особо охраняемых природных территорий, лесного, водного фонда) | 3 234,5 | - |

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", пастбища, расположенные в пределах территории поселков и сельских населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности, предоставляются для удовлетворения нужд местного населения по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных.

Потребность в пастбищах по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных местного населения приведена в следующей таблице:

| Маточное (дойного) поголовье сельскохозяйственных животных местного населения | Численность | Предельная норма площади пастбищ на 1 голову сельскохозяйственных животных | Потребность в пастбищах, га |
|---|---|---|---|
| Крупный рогатый скот | 2 702 | 6,5 | 17 563,0 |
| Овцы и козы | 8 864 | 1,2 | 10 636,8 |
| Лощади | 768 | 8,5 | 6 528,0 |
| Всего: | 12 334 | | 34 727,8 |

Сложившуюся потребность в пастбищах по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных местного населения необходимо восполнить за счет имеющихся пастбищных угодий округа:

| Потребность в пастбищах, га | Восполнение: | Отклонение, га ("-" нехватка, "+" излишки) | |
|---|---|---|---|
| За счет пастбищных угодий из состава земель населенных пунктов округа, га | За счет пастбищных угодий из состава земель запаса округа, га | | |
| 34 727,8 | 13 482,0 | 10 377,3 | - 10 868,5 |

Потребность в пастбищах для выпаса других сельскохозяйственных животных местного населения приведена в следующей таблице:

| Поголовье других сельскохозяйственных животных местного населения | Численность | Предельная норма площади пастбищ на 1 голову сельскохозяйственных животных | Потребность в пастбищах, га |
|---|---|---|---|
| Крупный рогатый скот | 1 772 | 6,5 | 11 518,0 |
| Овцы и козы | 3 264 | 1,2 | 3 916,8 |
| Лощади | 686 | 8,5 | 5 831,0 |
| Всего: | 5 722 | | 21 265,8 |

Удовлетворение нужд местного населения в пастбищах для выпаса других сельскохозяйственных животных:

| Потребность в пастбищах, га | Восполнение: | Отклонение, га ("-" нехватка, "+" излишки) | |
|---|---|---|---|
| За счет пастбищных угодий из состава земель населенных пунктов округа, га | За счет пастбищных угодий из состава земель запаса округа, га | | |
| 21 265,8 | - | - | - 21 265,8 |

Всего нехватка пастбищ на территории округа для содержания сельскохозяйственных животных местного населения составляет 32 134,3 гектар. Согласно пункта 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", поголовье сельскохозяйственных животных местного населения, не обеспеченных пастбищами, перемещается на отгонные пастбища в Кызылагашский сельский округ.

В целях рационального использования пастбищ в дальнейшем необходимо усилить разъяснительной работы среди пастбищепользователей, в том числе с использованием средств массовой информации о проведении мероприятий по рациональному использованию пастбищ, а также принять соответствующие меры по выявлению и возврату в государственную собственность земель, не используемых, нерационально используемых или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан.

| | Приложение 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема (карта) расположения пастбищ на территории Калбатауского сельского округа Жарминского района в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов масштаб 1: 300 000

Глава. Условные обозначения:

| | Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Приемлемая схема пастбищеоборотов Калбатауского сельского округа Жарминского района масштаб 1: 300 000

Глава. Условные обозначения:

| | Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры Калбатауского сельского округа Жарминского района масштаб 1: 300 000

Глава. Условные обозначения:

| | Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Калбатауского сельского округа Жарминского района имасштаб 1: 300 000

Глава. Условные обозначения:

| | Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Калбатауского сельского округа Жарминского района масштаб 1: 300 000

Глава. Условные обозначения:

| | Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при Калбатауском сельском округеЖарминского района масштаб 1: 300 000

Глава. Условные обозначения:

| | Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в Калбатауском сельском округе Жарминского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных по Калбатаускому сельскому округу Жарминского района

| Наименование округа | Срок выгона скота на отгонные пастбища | Срок возврата животных с отгонных пастбищ |
|---|---|---|
| Калбатауский | апрель - май | сентябрь - октябрь |