Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области"

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат Костанайской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области".

2 2. Государственному учреждению "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;

2 2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Костанайской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Костанайской области после его официального опубликования.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Костанайской области.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

| Аким Костанайской области | А. Мухамбетов |
|---|---|

| | Утверждено |
|---|---|
| | постановлением акимата |
| | Костанайской области |
| | от 12 ноября 2021 года |
| | № 514 |

Глава. Положение о государственном учреждении "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области"

Глава 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере координации занятости и социальных программ.

2 2. Управление имеет подведомственные организации, указанные в приложении к настоящему Положению .

3 3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением .

4 4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5 5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7 7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления.

8 8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9 9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 110000, Костанайская область, город Костанай, улица Касымканова, 34.

10 10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.

11 11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12 12. Управлению не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13 13. Задачи:

1 1) обеспечение и проведение государственной политики в сфере занятости населения, повышение уровня жизни населения путем создания условий для продуктивной занятости;

2 2) обеспечение прав и социальных гарантий социально уязвимых слоев населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3 3) социальная поддержка лиц с инвалидностью, создание равных возможностей для жизнедеятельности и интеграции в общество;

4 4) реализация государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации;

5 5) обеспечение и проведение в пределах своей компетенции государственной политики в области миграции населения.

14 14. Полномочия:

1 1) права:
в пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и должностных лиц и других организаций;
организовывать и проводить информационно-презентационные мероприятия, а также совещания по вопросам деятельности Управления;
предоставлять юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

2 2) обязанности:
соблюдать нормы действующего законодательства Республики Казахстан;
качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, а также акима и акимата области;
повышать качество предоставления государственных услуг;
осуществлять в отношении государственных учреждений, находящихся в ведении Управления, функции органа государственного управления;
иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

15 15. Функции:

1 1) анализирует, прогнозирует спрос и предложения рабочей силы в области и информирует уполномоченный государственный орган;

2 2) утверждает и реализует региональную карту занятости;

3 3) проводит мероприятия, обеспечивающие содействия занятости населения;

4 4) осуществляет мониторинг организаций с рисками высвобождения и сокращения рабочих мест;

5 5) осуществляет поддержку создания рабочих мест через развитие предпринимательской инициативы;

6 6) осуществляет мониторинг оказания социальной помощи безработным, лицам, ищущим работу;

7 7) устанавливает квоты рабочих мест для лиц с инвалидностью в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда;

8 8) утверждает положения о районных (городских) и региональных комиссиях по вопросам занятости населения;

9 9) осуществляет мониторинг создания рабочих мест в рамках национальных проектов, планов развития области, региональной карты занятости;

10 10) утверждает перечень населенных пунктов для добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы;

11 11) взаимодействует с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;

12 12) координируют создание и деятельность субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их ведении;

13 13) осуществляет предоставление субъектами, предоставляющие специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;

14 14) проводит анализ потребности населения в специальных социальных услугах;

15 15) обеспечивает проведение статистического анализа, прогнозирования потребности населения в специальных социальных услугах;

16 16) организует кадровое обеспечение субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;

17 17) принимает меры по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;

18 18) разрабатывает и представляет на утверждение местному представительному органу области перечень и порядок предоставления сверхгарантированного объема специальных социальных услуг;

19 19) осуществляет государственные закупки, а также размещает государственный социальный заказ по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;

20 20) предоставляет дополнительные меры социальной помощи лиц с инвалидностью, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

21 21) способствует созданию организаций, осуществляющих реабилитацию лиц с инвалидностью;

22 22) организует профессиональное обучение (переобучение) лиц с инвалидностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

23 23) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации лиц с инвалидностью, в том числе специалистов жестового языка, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;

24 24) организует на территории Костанайской области социальную помощь лицам с инвалидностью, выполнение медицинской, социальной, профессиональной реабилитации в соответствии с Социальным Кодексом Республики Казахстан;

25 25) обеспечивает санаторно-курортное лечение лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой;

26 26) обеспечивает лиц с инвалидностью техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой;

27 27) осуществляет мониторинг заявленных поставщиком характеристик товаров и (или) услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью через портал социальных услуг, на соответствие классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью;

28 28) организует совместно с общественными объединениями лиц с инвалидностью культурные, просветительские и иные мероприятия;

29 29) координирует оказание благотворительной и социальной помощи лицам с инвалидностью;

30 30) обеспечивает деятельность регионального координационного совета в области социальной защиты лиц с инвалидностью;

31 31) обеспечивает:
ведение мониторинга предоставления специальных социальных услуг в области здравоохранения;
проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах в области здравоохранения;

32 32) координирует оказание социальной помощи социально уязвимым слоям населения;

33 33) обеспечивает санаторно-курортное лечение участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных по льготам и гарантиям к ним, других категорий лиц, приравненных к участникам войны;

34 34) рассчитывает ежеквартально черту бедности по Костанайской области и размещает сведения в средствах массовой информации;

35 35) координирует работу органов занятости и социальных программ районов, городов области;

36 36) разрабатывает проекты правовых актов в сфере координации занятости, социальных программ и миграции населения;

37 37) участвует в разработке мер по снижению бедности, повышению уровня жизни и доходов населения в пределах своей компетенции;

38 38) осуществляет функции координатора областной комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений;

39 39) разрабатывает и вносит предложения в вышестоящие органы по совершенствованию действующего законодательства Республики Казахстан в области координации занятости и социальных программ;

40 40) готовит и представляет статистическую, ведомственную отчетность, осуществляет мониторинг ведения автоматизированных информационных систем в пределах компетенции Управления;

41 41) принимает решение о присвоении или продлении статуса кандаса, выдает удостоверение кандаса;

42 42) принимает решение о включении в региональную квоту приема кандасов и переселенцев;

43 43) организует деятельность центров временного размещения кандасов и переселенцев;

44 44) в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, выдает или продлевает работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в пределах Костанайской области, а также приостанавливают и отзывает указанные разрешения;

45 45) выдает и продлевает справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства;

46 46) реализует гендерную политику в пределах своей компетенции;

47 47) выдает свидетельство лица, ищущего убежище;

48 48) осуществляет процедуры присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца;

49 49) выдает удостоверение беженца;

50 50) рассматривает обращения физических и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры;

50-1 50-1) осуществляет регистрацию отраслевых и региональных соглашений, заключенных на городском, районном уровне;

50-2 50-2) заключает региональные (областные) соглашения с региональными объединениями (ассоциациями, союзами) работодателей и региональными объединениями работников;

50-3 50-3) разрабатывает предложения по установлению квоты для трудоустройства категорий населения, определенных законами Республики Казахстан;

51 51) осуществляет иные функции в соответствии с нормами действующего законодательства Республики Казахстан в сфере координации занятости, социальных программ и миграции населения.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16 16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

17 17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18 18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19 19. Полномочия первого руководителя Управления:

1 1) определяет обязанности и круг полномочий работников Управления;

2 2) назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления, руководителей подведомственных организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3 3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения;

4 4) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий;

5 5) без доверенности действует от имени Управления;

6 6) представляет Управление во всех взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7 7) несет персональную ответственность за непринятие мер по противодействию коррупции;

8 8) утверждает план финансирования Управления по обязательствам и платежам, структуру Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников;

9 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20 20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

21 21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22 22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

23 23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24 24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

| | Приложение |
|---|---|
| | к Положению о государственном учреждении "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области" |

Глава. Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области"

Cноска. Приложение с изменениями, внесенными постановлениями акимата Костанайской области от 17.10.2023 № 445 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 06.09.2024 № 357 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 10.09.2025 № 256 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

1 1. Коммунальное государственное учреждение "Аркалыкский центр оказания специальных социальных услуг" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

2 2. Коммунальное государственное учреждение "Житикаринский региональный реабилитационный центр для лиц с инвалидностью" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

3 3. Коммунальное государственное учреждение "Карасуский центр оказания специальных социальных услуг" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

4 4. Коммунальное государственное учреждение "Костанайский центр оказания специальных социальных услуг" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

5 5. Коммунальное государственное учреждение "Костанайский детский центр оказания специальных социальных услуг" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

6 6. Коммунальное государственное учреждение "Костанайский областной реабилитационный центр для лиц с инвалидностью" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

7 7. Коммунальное государственное учреждение "Лисаковский центр оказания специальных социальных услуг" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

8 8. Коммунальное государственное учреждение "Пешковский центр оказания специальных социальных услуг" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

9 9. Коммунальное государственное учреждение "Рудненский центр оказания специальных социальных услуг № 1" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

10 10. Коммунальное государственное учреждение "Рудненский центр оказания специальных социальных услуг № 2" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

11 11. Коммунальное государственное учреждение "Рудненский центр оказания специальных социальных услуг № 3" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

12 12. Коммунальное государственное учреждение "Федоровский центр оказания специальных социальных услуг" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

13 13. Коммунальное государственное учреждение "Центр трудовой мобильности по Костанайской области" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

14 14. Коммунальное государственное учреждение "Центр для дневного пребывания детей с аутизмом и другими ментальными нарушениями" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.

15 15. Коммунальное государственное учреждение "Реабилитационный центр для детей с инвалидностью" Управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области.