Об утверждении паспортов республиканских бюджетных программ на 2007 год (Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами)

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить паспорта республиканских бюджетных программ на 2007 год: Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами согласно приложениям 430 , 431 , 432 , 433 , 434 , 435 ;

2 2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2007 года.
Премьер-Министр Республики Казахстан

614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Администратор бюджетной программы

ПАСПОРТ республиканской бюджетной программы 001 "Обеспечение государственного управления земельными ресурсами" на 2007 год

1 1. Стоимость: 425870 тысяч тенге (четыреста двадцать пять миллионов восемьсот семьдесят тысяч тенге) 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Статьи 14 , 144 , 145 , 146 , 147 , 148 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года; статьи 3 , 21, 22, 23 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе"; постановление Правительства Республики Казахстан от 14 января 2005 года N 14 "Об утверждении Положения Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета 4. Цель бюджетной программы: достижение максимально эффективного выполнения государственных функций в области земельных отношений, геодезии и картографии. 5. Задачи бюджетной программы: осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель всеми субъектами земельных отношений; обновление теоретических и практических знаний, умений и навыков по образовательным программам в сфере профессиональной деятельности 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:

| N п/п | Код прог- рам- мы | Код под- прог- раммы | Наименова- ние программы (под- программы) | Мероприятия по реализации программы (подпрограмм) | Сроки реали- зации | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 001 | | Обеспечение государствен- ного управления земельными ресурсами | | | |
| 2 | | 001 | Аппарат центрального органа | Осуществление контроля за правильностью ведения государ- ственного земельного кадастра и мониторинга земель; организация ведения государ- ственного земельного кадастра и составление баланса земель Республики Казахстан на основании данных балансов земель областей (города республиканского значения и столицы); лицензирование производства топографо-гео- дезических и картографических работ; регистрация, учет и выдача разрешений на проведение аэросъемочных, геодезических и картографических работ. | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |
| 3 | | 002 | Аппараты территориаль- ных органов | Проведение государственного контроля за использованием и охраной земель; организация ведения мониторинга земель; контроль за правильностью ведения государственного земельного кадастра | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |
| 4 | | 007 | Повышение квалификации государствен- ных служащих | Приобретение услуг по повышению квалификации государственных служащих по пяти направлениям: правовые основы осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель; информационные технологии государственного земельного кадастра; геоинформацион- ные системы и цифровое карто- графирование; спутниковые технологии в геодезии и землеустройстве; обучение государственному языку государст- венных служащих. | 2-4 квар- тал | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |
| 5 | | 009 | Материально- техническое оснащение го- сударственных органов | Обеспечение материально- техническим оборудованием | фев- раль, март | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |
| 6 | | 017 | Обеспечение функциониро- вания инфор- мационных систем и ин- формационно- техническое обеспечение государствен- ных органов | Техническое, технологическое и программное обеспечение | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Прямой результат: организация работы по обеспечению рационального, целевого использования и охраны земель; повышение профессионального уровня - 50 чел. и обучение государственному языку - 150 чел.
Конечный результат: обеспечение рационального, целевого использования и охраны земель собственниками земельных участков и землепользователями.
Финансово-экономический результат: средние затраты на повышение квалификации одного государственного служащего - 12,4 тыс. тенге; средние затраты на обучение государственному языку на одного государственного служащего - 12,4 тыс. тенге.
Своевременность: согласно плану работ центрального аппарата и аппаратов территориальных органов и срокам, установленными нормативными актами.
Качество: выполнение в полном объеме плановых и внеплановых работ.

614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Администратор бюджетной программы

ПАСПОРТ республиканской бюджетной программы 002 "Обеспечение осуществления земельных отношений" на 2007 год

1 1. Стоимость: 1265385 тысяч тенге (один миллиард двести шестьдесят пять миллионов триста восемьдесят пять тысяч тенге) 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: статья 163 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года; Указ Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года N 1149 "О Государственной программе развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы"; постановление Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2003 года N 956 "Об утверждении Правил ведения мониторинга земель и пользования его данными в Республике Казахстан"; постановление Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003 года N 958 "Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан"; постановление Правительства Республики Казахстан от 5 января 2005 года N 3 "О Программе по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения на 2005-2007 годы". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета 4. Цель бюджетной программы: рациональное использование земель в Республике Казахстан. 5. Задачи бюджетной программы: ведение земельного кадастра, мониторинга земель, а также создание условий для развития рынка земли, обеспечение рационального использования земель сельскохозяйственного назначения 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:

| N п/п | Код прог- рам- мы | Код под- прог- раммы | Наименование программы (подпрограммы) | Мероприятия по реализации программы (подпрограмм) | Сроки реали- зации | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 002 | | Обеспечение осуществления земельных отношений | | | |
| 2 | | 101 | Земельно- кадастровые работы | Земельно- кадастровые работы: аэрофотосъемка на площади 12100 тыс.га; дешифрирование аэрофотосним- ков и фото- планов - 10250 тыс.га; изготовление и выдача конеч- ной планово- картографичес- кой продукции 6620,5 тыс.га; почвенное обследование - 968 тыс.га геоботаничес- кое обследо- вание 850 тыс.га; вычисление сельскохозяй- ственных уго- дий почвенных и геоботани- ческих контуров - 2355 тыс.га; создание электронных земельно- кадастровых карт админист- ративных райо- нов и учетных кварталов - 50 районов; свод данных по земельному кадастру на собственников земли и земле- пользователей в электронном виде на площади 8100 тыс.га; государствен- ный учет земель на всей территории республики; подготовка и издание земельно- кадастровых карт 1241 сельских населенных пунктов; определение бонитета почв земель сельс- кохозяйствен- ного назначе- ния на площади 1150 тыс. га; паспортизация крестьянских хозяйств - 21,7 тыс. паспортов; обновление почвенных материалов для паспортизации земель - 743 тыс.га; определение бонитета почв для целей паспортизации - 1128 тыс.га. | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |
| 3 | | 102 | Ведение мониторинга земель | Ведение мониторинга земель на площади - 12,9 млн.га. | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Прямой результат: аэрофотосъемка на площади 12100 тыс.га, дешифрирование аэрофотоснимков и фотопланов на площади 10250 тыс.га, изготовление планово-картографической продукции на площади 6620,5 тыс.га, подготовка и издание земельно-кадастровых карт 1241 сельских населенных пунктов, изготовление 21,7 тыс. паспортов на земельный участок крестьянских хозяйств, ведение мониторинга земель на площади 12,9 млн.га.
Конечный результат: обеспечение 48,6 % сельских населенных пунктов земельно-кадастровыми картами. В процессе ведения государственного земельного кадастра будут внесены в базу данных АИС ГЗК 77,8 % земельных участков Паспорта на земельный участок получат 55,9 % крестьянских хозяйств. Наличие данных о проведении работ по мониторингу земель составит 40 %.
Финансово-экономический результат: средняя стоимость объема земельно-кадастровых работ 1000 га - 9918 тенге стоимость 1000 га по ведению мониторинга земель - 4580 тенге.
Своевременность: выполнение плана мероприятий, предусмотренных данной программой на 100 % и в установленные сроки.
Качество: достоверная информация о состоянии, использовании и качестве сельскохозяйственных угодий, разработка мероприятий по устранению негативных процессов, влияющих на состояние земель, а также информирование органов государственного контроля за использованием и охраной земель.

614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Администратор бюджетной программы

ПАСПОРТ республиканской бюджетной программы 004 "Обеспечение топографо-геодезической и картографической продукцией и ее хранение" на 2007 год

1 1. Стоимость: 847615 тысяч тенге (восемьсот сорок семь миллионов шестьсот пятнадцать тысяч тенге) 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Статья 4 Закона Республики Казахстан "О геодезии и картографии" от 3 июля 2002 года, статья 4 Закона Республики Казахстан "О национальном архивном фонде и архивах" от 22 декабря 1998 года, постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2002 года N 1273 "Об утверждении Перечня топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых за счет средств республиканского бюджета", постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года N 1455 "Об утверждении Программы развития геодезии и картографии в Республике Казахстан на 2005-2007 годы". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета 4. Цель бюджетной программы: обеспечение конкурентоспособной геодезической и картографической продукцией в необходимом количестве для социально-экономического развития государства 5. Задачи бюджетной программы: обновление и создание геодезической и картографической продукции, в соответствии с нормативными техническими актами, государственный учет, хранение, использование и обеспечение сохранности материалов и документов топографо-геодезического и картографического производства 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:

| N п/п | Код прог- рам- мы | Код под- прог- раммы | Наименование программы (подпрограммы) | Мероприятия по реализации программы (подпрограмм) | Сроки реали- зации | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 004 | | Обеспечение топографо- геодезической и картографи- ческой продукцией и ее хранение | Выполнение аэрофотосъемки для обновления государственного масштабного ряда топографических карт - 40000 кв.км - район Аральского моря - 40000 кв. км Топографо-геоде- зические работы: - восстановление карагандинского базиса (12 пунктов) для сертификации геодезических приборов (базис) - обследование, восстановление закладка (репер), нивелирование 617 пог.км - обновление государственных топографических карт масштабного ряда (полевые и камеральные работы) - 1197 листов - составление сводных каталогов - 6 каталогов - обследование, восстановление, закладка, координирование 1263 пунктов государственной геодезической сети Геодинамические исследования в действующих (Алматинский, Чиликский, Жамбылский, Зайсанский) полигонах, в том числе 1) угловые и линейные измерения (пункт/сторона) - 88/146 2) высотные измерения - 1508 пог.км Картографические работы: 1) подготовка топографических карт к изданию - 114 листов 2) цифрование топокарт - 999 листов 3) создание географических, учебных и тематических карт, атласов - 32 листов. Создание государственного каталога/издание каталога географических названий, в том числе: - создание 1 тома - издание каталога географических названий 5 экз. Государственный учет, хранение, обеспечение сох- ранности материа- лов и документов, образующихся в результате производства топографо- геодезических и картографических работ - 13500 тыс. экземпляров документов. Разработка 5 еди- ниц нормативно- технических доку- ментов, инструк- ций в области геодезии и картографии. Составление, подготовка топографических карт на государ- ственном языке и их издание в количестве 1636 листов. | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Прямой результат: получение аэроснимков территории Аральского моря на площади 40000 кв. км, высот точек линии нивелирования, обновление топографических карт масштабного ряда 1197 листов, создание и издание 114 листов топографических карт, создание 999 листов цифровых карт и 32 листов тематических карт, создание 1 и издание 5 каталогов географических названий, разработка 5 нормативно-технических документов, а также составления и издания 1636 листов топографических карт на государственном языке.
Конечный результат: выполнение аэросъемки 8 % территории от общей территории республики 2,7 млн. кв. км, нивелирование 21 % протяженности линии нивелирования I и II классов, обновление 5 % топографических карт территории от общей территории республики, создание и издание всего 6 % от необходимого количества (4342 листа) листов карт.
Финансово-экономический результат: Специфика производства топографо-геодезических и картографических работ предполагает непрерывный цикл. Средняя продолжительность цикла работ на объекте 3 года. 1) стоимость одного кв. км аэрокосмосъемки в зависимости от категории трудности и масштаба - 1924,0 тенге; 2) в зависимости от класса нивелирования средняя стоимость одного погонного км нивелирования - 21500 тенге; 3) в зависимости от масштаба средняя стоимость одного кв. км обновления топографических карт (полевые работы) - 66400 тенге; камеральные работы - 30200 тенге; 4) в зависимости от масштаба средняя стоимость одного листа карты - 57300 тенге, цифрования - 221800 тенге, издания - 900 тенге.
Своевременность: Мероприятия, по реализации программы будут выполнены в полном объеме 25 декабря 2007 года.
Качество: Издание 4 % топографических карт соответствующих действительному состоянию местности.

614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Администратор бюджетной программы

ПАСПОРТ республиканской бюджетной программы 006 "Прикладные научные исследования в области управления земельными ресурсами" на 2007 год

1 1. Стоимость: 43071 тысяча тенге (сорок три миллиона семьдесят одна тысяча тенге) 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года N 442; Указ Президента Республики Казахстан "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" от 4 декабря 2001 года N 735; Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 25 декабря 1995 года N 2727; Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года N 1096; Государственная программа развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года N 1149; постановление Правительства "О создании Единой системы государственных кадастров природных объектов Республики Казахстан на основе цифровых геоинформационных систем" от 25 сентября 2000 года N 1449; постановление Правительства "Об установлении базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность, при сдаче государственной или государственными землепользователями в аренду, а также размера платы за продажу права аренды земельных участков" 2 сентября 2003 года N 890; постановление Правительства " Об утверждении Правил ведения мониторинга земель и пользования его данными в Республике Казахстан" от 19 сентября 2003 года N 956; постановление Правительства "Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан" от 20 сентября 2003 года N 958 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета 4. Цель бюджетной программы: использование инновационных результатов прикладных научных исследований по обеспечению рационального использования и охраны потенциала земельных ресурсов. 5. Задачи бюджетной программы: В соответствии с указанной целью Программы предусмотрено решить следующие задачи - внедрить научно-методические, программно-технологические разработки на основе ГИС и космических технологии в развитие государственного земельного кадастра и его автоматизированной информационной системы, мониторинга, изучения и картографирования земель, организации территорий на основе ландшафтно-экологического подхода, совершенствования экономического механизма платного землепользования, нормативов и стандартов. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:

| N п/п | Код прог- раммы | Код под- прог- раммы | Наименование программы (подпрограммы) | Мероприятия по реализации программы (подпрограмм) | Сроки реали- зации | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 006 | | Прикладные научные исследования в области управления земельными ресурсами | Проведение прикладных научных исследований в области управления земельными ресурсами по направлению "Научно- методическое обеспечение рационального использования и охраны потенциала земельных ресурсов Республики Казахстан", включающему 5 тем: 1. Научно- методическое, программное и технологическое обеспечение государственного земельного кадастра; 2. Принципы формирования системы мониторинга земель в условиях нового земельного строя; 3. Научно- методическое обоснование организации территории на основе ландшафтно- экологического подхода; 4. Научное и методическое обоснование системы платного землепользования и экономического стимулирования; рационального использования и охраны земельных ресурсов; 5. Методическое обоснование и разработка нормативов. Оплата услуг по проведению государственной научно-техничес- кой экспертизы | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Прямой результат: использование инновационных результатов прикладных научных исследований по обеспечению рационального использования и охраны потенциала земельных ресурсов по 1 направлению, включающему 5 тем.
Конечный результат: проведение мониторинга и картографирования почвенно-растительного покрова, земельного кадастра и землеустройства с применением инновационных технологии повысят оперативность, а также достоверность данных о количественном и качественном состоянии земли на 10-15 процентов; научно-методическая база системы платного землепользования даст возможность снизить трансакционные издержки рынка земли на 3-4 процентов.
Финансово-экономический результат: средняя стоимость проведения прикладных научных исследований 8614 тыс. тенге.
Своевременность: в течение года в соответствии с заключаемыми договорами.
Качество: проведение прикладных научных исследований способствует снижению затрат труда и средств по формированию информационного ресурса о земле на 15-20 процентов, что обеспечивает реализацию рыночного оборота земли.

614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Администратор бюджетной программы

ПАСПОРТ республиканской бюджетной программы 111 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на передаваемые административные функции в рамках разграничения полномочий между уровнями государственного управления" на 2007 год

1 1. Стоимость: 445316 тысяч тенге (четыреста сорок пять миллионов триста шестнадцать тысяч тенге) 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Закон Республики Казахстан от 10 января 2006 года N 116 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления", постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2005 года N 1294 "О некоторых вопросах типовой структуры местного государственного управления Республики Казахстан и лимитов штатной численности местных исполнительных органов" 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета 4. Цель бюджетной программы: обеспечение деятельности местных органов для достижения максимально эффективного выполнения возложенных на них функций 5. Задачи бюджетной программы: содержание аппарата местных органов 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:

| N п/п | Код прог- рам- мы | Код под- прог- рам- мы | Наименование программы (подпрограммы) | Мероприятия по реализации программы (подпрограмм) | Сроки реали- зации | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 111 | | Целевые теку- щие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на передаваемые административ- ные функции в рамках разграничения полномочий между уровнями государствен- ного управления | Целевые транс- ферты областным бюджетам, бюд- жета городов Астана и Алматы на передаваемые административные функции в рамках разграничения полномочий между уровнями госу- дарственного управления для содержания аппа- рата местных исполнительных органов в пре- делах утвержден- ного лимита штатной числен- ности в коли- честве 529 единиц. | В тече- ние года | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: качественное и своевременное выполнение возложенных на аппарат местных органов функций и задач

614 - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Администратор бюджетной программы

ПАСПОРТ республиканской бюджетной программы 112 "Создание электронного правительства" на 2007 год

1 1. Стоимость: 796800 тысяч тенге (семьсот девяносто шесть миллионов восемьсот тысяч тенге) 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года N 548; статьи 152 , 153 , 157 , 158 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года; Указ Президента Республики Казахстан от 10 ноября 2004 года N 1471 "О Государственной программе формирования "электронного правительства" в Республике Казахстан на 2005-2007 годы"; постановление Правительства Республики Казахстан от 25 сентября 2000 года N 1449 "О создании Единой системы государственных кадастров природных объектов Республики Казахстан на основе цифровых геоинформационных систем"; постановление Правительства Республики Казахстан от 5 января 2005 года N 3 "О Программе по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения на 2005-2007 годы"; постановление Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003 года N 958 "Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета 4. Цель бюджетной программы: повышение производительности государственного аппарата в области управления земельными ресурсами. 5. Задачи бюджетной программы: формирование современных методов ведения государственного земельного кадастра; автоматизация процедур ведения государственного земельного кадастра. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:

| N п/п | Код прог- рам- мы | Код под- прог- рам- мы | Наименование программы (подпрограммы) | Мероприятия по реализации программы (подпрограмм) | Сроки реали- зации | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 112 | | Создание электронного правительства | | | |
| 2 | | 100 | Создание автоматизиро- ванной информационной системы Госу- дарственного земельного кадастра | Расширение функциональности ведения государ- ственного земе- льного кадастра: Разработка подсистем авто- матизированной и информационной системы Государ- ственного земе- льного кадастра: "Хранилище данных", "Архив", "Земпроект"; создание темати- ческих цифровых карт; создание цифро- вых кадастровых карт. Интеграция подсистем авто- матизированной информационной системы Государ- ственного земе- льного кадастра и их опытная эксплуатация. Приобретение средств вычисли- тельной техники (сканер; электронные тахеометры; GPS комплекс; интел- лектуальное хра- нилище данных). | Февраль- март апрель- май июнь-июль февраль, апрель февраль, май Декабрь Февраль, май | Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами |

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Освобождение на 80 процентов управленческого и технического персонала кадастровых служб от ручной работы по учету, хранению и обработке информации, обеспечение быстрого, качественного приема, учета, хранения и обработки информации. Развитие гражданского оборота земель и активизация сделок на рынке земли и иной недвижимости и снижение транзакционных издержек на 15 процентов, повышение доходов в бюджеты всех уровней в виде налогов и иных отчислений в среднем на 8-10 процентов.