Об утверждении паспортов республиканских бюджетных программ на 2004 год (Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан)

Примечание РЦПИ: см. P031327

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года "О бюджетной системе" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1 1. Утвердить паспорта республиканских бюджетных программ на 2004 год: Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан согласно приложениям 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308.

2 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.
Премьер-Министр Республики Казахстан

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 001 "Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области охраны окружающей среды" на 2004 год

1 1. Стоимость: 1042470 тысяч тенге (один миллиард сорок два миллиона четыреста семьдесят тысяч тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года; Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года; Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды"; Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об особо охраняемых природных территориях"; Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года "О национальной безопасности Республики Казахстан"; Закон Республики Казахстан от 8 мая 2003 года "Об информатизации"; Закон Республики Казахстан от 5 декабря 2003 года "О республиканском бюджете на 2004 год"; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года N 1241; постановление Правительства Республики Казахстан от 24 января 1995 года N 75 "Об утверждении Порядка ведения государственного водного кадастра"; постановление Правительства Республики Казахстан от 25 сентября 2000 года N 1449 "О создании Единой системы государственных кадастров природных объектов Республики Казахстан на основе цифровых геоинформационных систем"; постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2002 года N 1173 "Вопросы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: обеспечение деятельности уполномоченного органа в области охраны окружающей среды. 5. Задачи бюджетной программы: содержание уполномоченного органа в области охраны окружающей среды; сопровождение информационных систем и локальных задач; повышение профессиональной квалификации государственных служащих; оснащение и укрепление материально-технической базы Министерства охраны окружающей среды. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программ (подпрограмм)   !реали-!венные п !рамм !прог-!рамм (под-!                         !зации !испол- !     !рамм !программ) !                         !      !нители ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   001        Обеспече- ние дея- тельности уполномо- ченного органа в области охраны окружающей среды
2         001  Аппарат    Содержание центрального   В те-  Минис- централь-  аппарата Министерства     чение  терство ного       охраны окружающей среды   года   охраны органа     Республики Казахстан             окружаю- согласно утвержденному           щей лимиту штатной численнос-        среды ти в количестве 107 еди-         Респуб- ниц. Содержание, аренда          лики служебных и специальных          Казах- автомашин исходя из              стан утвержденного лимита в количестве 6 единиц; со- держание и обслуживание 81 рабочих станций и 59 принтеров. Сопровождение и техническая поддержка информационной системы "Государственные кадастры природных ресурсов" и 2 локальных задач.
3         002  Аппараты   Содержание аппаратов      В те-  Минис- террито-   территориальных органов   чение  терство риальных   Министерства охраны окру- года   охраны органов    жающей среды Республики          окружаю- Казахстан согласно утвер-        щей жденному лимиту штатной          среды численности в количестве         Респуб- 805 единиц. Содержание,          лики аренда служебных и спе-          Казах- циальных автомашин исходя        стан из утвержденного лимита в количестве 51 единиц. Содержание и обслуживание 321 рабочих станций и 203 принтеров.
4         007  Повышение  Приобретение услуг по     В те-  Минис- квалифи-   повышению квалификации    чение  терство кации      государственных служащих  года   охраны государ-   согласно утвержденному           окружаю- ственных   плану повышения квали-           щей служащих   фикации. Среднегодовое           среды количество государствен-         Респуб- ных служащих, проходящих         лики курсы повышения квалифи-         Казах- кации и обучения государ-        стан ственному языку свыше 200 сотрудников.
5         008  Капиталь-  Проведение капитального   В те-  Минис- ный ремонт ремонта зданий и помеще-  чение  терство зданий,    ний в двух территориаль-  года   охраны помещений  ных управлениях охраны           окружаю- и сооруже- окружающей среды (городс-        щей ний госу-  кое территориальное              среды дарствен-  управление охраны окру-          Респуб- ных орга-  жающей среды г. Астана и         лики нов        Кызылординское областное         Казах- территориальное управле-         стан ние охраны окружающей среды)
6         009  Мате-      Приобретение: 7 мобильных В те-  Минис- риально-   (передвижных) лабораторий чение  терство техничес-  контроля качества нефте-  года   охраны кое осна-  продуктов для террито-           окружаю- щение      риальных управлений охра-        щей государ-   ны окружающей среды;             среды ственных   лабораторного оборудова-         Респуб- органов    ния в количестве 181 еди-        лики ниц; химпосуды и химреак-        Казах- тивов для проведения ана-        стан лизов; 1 комплекта обору- дования с системой озву- чивания зала, с синхрон- ным переводом на двух языках; 116 железных шка- фов. Приобретение прочих товарно-материальных ценностей, стоимость которых не превышает 40-кратный месячный показатель. -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: качественное и своевременное выполнение возложенных на Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан и его территориальных органов функций; повышение профессионального уровня государственных служащих путем формирования и развития системы качественного обучения государственных служащих, которая отвечает требованиям профессиональной государственной службы в современных экономических условиях; оснащение и укрепление материально-технической базы способствует эффективному выполнению задач, возложенных на центральный аппарат Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан и его территориальных органов.

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 002 "Проведение государственной экологической экспертизы" на 2004 год

1 1. Стоимость: 10000 тысяч тенге (десять миллионов тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Закон Республики Казахстан от 18 марта 1997 года "Об экологической экспертизе"; гл. 11 Закона Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды"; Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года "О национальной безопасности Республики Казахстан"; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года N 1241; постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2002 года N 1173 "Вопросы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан"; постановление Правительства Республики от 8 октября 2003 года N 1039 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и работам в области экологической экспертизы". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: предотвращение возможных негативных последствий реализации планируемой управленческой, хозяйственной инвестиционной и иной деятельности на здоровье населения и окружающую среду. 5. Задачи бюджетной программы: проведение всестороннего, анализа и оценки воздействия планируемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения; проверка соблюдения в экспертной документации экологических требований, содержащихся в законах Республики Казахстан, стандартах, нормах и правилах, действующих на территории Республики Казахстан. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программ (подпрограмм)   !реали-!венные п !рамм !прог-!рамм (под-!                         !зации !испол- !     !рамм !программ) !                         !      !нители ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   002        Проведение Проведение государствен-  В те-  Минис- государ-   ной экологической экспер- чение  терство ственной   тизы 95 проектов, иниции- года   охраны экологи-   руемых государственными          окружаю- ческой     органами; подготовка             щей экспертизы заключений экологической         среды экспертизы.                      Респуб- лики Казах- стан -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: заключения государственной экологической экспертизы по 95 проектам, инициируемых государственными органами.

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 003 "Научные исследования в области охраны окружающей среды" на 2004 год

1 1. Стоимость: 171175 тысяч тенге (сто семьдесят один миллион сто семьдесят пять тысяч тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: гл. 15 Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды"; ст. 1 , 3__ , 6__ , 18_ , 26_ Закон Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке"; Закон Республики Казахстан от 11 марта 2002 года "Об охране атмосферного воздуха"; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года N 1241; постановление Правительства Республики Казахстан от 13 июня 1996 года N 732 "Об утверждении Правил безопасности и охраны окружающей природной среды при строительстве и эксплуатации подводных трубопроводов и кабелей, связанных с нефтяными операциями"; постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 745 "Об утверждении Единых правил разработки нефтяных и газовых месторождений Республики Казахстан"; постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 1997 года N 105 "Об утверждении положения о порядке проведения нефтяных операций на море и внутренних водоемах Республики Казахстан"; постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2002 года N 1173 "Вопросы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан"; постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2003 года N 712-1 "Об утверждении Плана мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы разработка и создание научных основ охраны окружающей среды. 5. Задачи бюджетной программы: выработка рекомендаций и предложений по улучшению состояния окружающей среды. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программ (подпрограмм)   !реали-!венные п !рамм !прог-!рамм (под-!                         !зации !испол- !     !рамм !программ) !                         !      !нители ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   003        Научные    Количественная оценка     В те-  Минис- исследова- выбросов парниковых га-   чение  терство ния в об-  зов, разработка сценариев года   охраны ласти      эмиссий парниковых газов,        окружаю- охраны     разработка национальной          щей окружающей стратегии Казахстана по          среды среды      снижению эмиссий парнико-        Респуб- вых газов, подготовка            лики условий для создания             Казах- национальной системы             стан лицензирования квот на выбросы парниковых газов, налаживание системы мониторинга и отчетности по эмиссиям/стоку парни- ковых газов, подготовка условий для создания на- циональной системы лицен- зирования квот, на выбросы парниковых газов, налажи- вание системы мониторинга и отчетности по эмиссиям/ стоку парниковых газов. Оценка современного изме- нения регионального кли- мата, а также уязвимости и возможностей адаптации к изменению климата эко- логических систем и кли- матозависимых отраслей экономики, разработка сценариев изменения регионального климата при увеличении концентрации углекислого газа в атмосфере. Оценка влияния физических и химических процессов на озоновый слой земли, а также изменение состояния озонового слоя, особенно изменение ультрафиолето- вого, солнечного излучения на здоровье человека и другие живые организмы, на климат, на природные и искусственные материалы, используемые человеком. Научные исследования по оценке переноса загряз- няющих веществ на большие расстояния и их выпадение, выявление возможных пос- ледствий моделирования процессов загрязнения атмосферы и определения ее качества, разработка рекомендаций по повышению экономической эффектив- ности борьбы с загрязне- нием. Совершенствование методи- ческих подходов к оценке и прогнозированию потреб- ления озоноразрушающих веществ (ОРВ) в Казахста- не; разработка системы мониторинга импорта и потребления ОРВ, а также управление сокращением процесса потребления ОРВ; выявление причин роста потребления ОРВ; разработ- ка национального кадастра ОРВ в Казахстане. Научные исследования по оценке экологической ситуации в Казахстане, степень использования природных ресурсов, влия- ния хозяйственной дея- тельности на окружающую среду, и меры предприни- маемые для снижения нега- тивного воздействия на нее и другое. Научные работы по опреде- лению аккумулированной энергии в основных компо- нентах экосистем: почвы, растений, животных, а также разности в расходе энергии на процессы почвообразования с раз- личной техногенной наг- рузкой и термодинамичес- кой характеристикой мине- ральной части почвы (энтропия и энергия по Гибсону) с учетом степени антропогенного процесса. На основании научных исследований в области физической и экономичес- кой географии, геофорфо- логии, гидрологии и эко- логии разрабатывается комплексный научно-спра- вочный экологический Атлас Казахстана, пред- назначенный для обосно- ванного решения задач рационального использова- ния природных ресурсов, охраны окружающей среды, развития производственных сил, социально-экономи- ческого и культурного строительства в респуб- лике. Изучение и оценка совре- менной экологической обстановки северо-восточ- ной части Прикаспия с учетом процессов, возни- кающих вследствии повыше- ния уровня Каспийского моря, а также интенсивной разработки месторождений углеводородного сырья. Оценка перспектив исполь- зования ресурсов подземных вод Или-Балхашского регио- на в современных экологи- ческих и политических условиях. Научно-техническая оценка техногенных отходов и путей их утилизации в Республике Казахстан. Оценка влияния ракетно- космической деятельности комплекса "Байконур" на окружающую среду и здоро- вье населения. -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: отчет о результатах оценки уровня антропогенных выбросов/стоков парниковых газов в Республике Казахстан и выдача рекомендации для создания национальной системы мониторинга выбросов/стоков парниковых газов на ежегодной основе; оценка современного изменения регионального климата при увеличении концентрации углекислого газа в атмосфере, оценка уязвимости и возможностей адаптации к изменению климата экологических систем и климато-зависимых отраслей экономики; представление информации о состоянии озонового слоя над Казахстаном; моделирование процессов и качества атмосферы; подготовка предложения по совершенствованию мониторинга импорта ОРВ, а также сокращение потребления ОРВ на национальном уровне, разработка стратегии в этом направлении; выработка предложений по рациональному использованию природных ресурсов;             отчет об оценке воздействия антропогенных факторов на состояние экологических систем; создание обновленного экологического Атласа Республики Казахстан; представление научного отчета с обобщением имеющегося материала, каталога природных и техногенных процессов, геоэкологической карты масштаба 1:500000; разработка научных, стратегических и оперативных решений по результатам оценки перспектив использования ресурсов подземных вод Или-Балхашского бассейна; представление информации государственным органам управления по количественным и качественным характеристикам техногенных отходов; отчет по исследованию загрязненности территорий, подверженных воздействие ракетно-космической деятельности космодрома "Байконур".

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 004 "Строительство и реконструкция объектов охраны окружающей среды" на 2004 год

1 1. Стоимость: 618000 тысяч тенге (шестьсот восемнадцать миллионов тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года; Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды"; Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года "О национальной безопасности Республики Казахстан"; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года N 1241; постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2002 года N 1173 "Вопросы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан"; Индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2004-2006 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2003 года N 926; постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2003 года N 1260 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2004 год". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: улучшение состояния окружающей среды, здоровья населения и уменьшение возрастающего отрицательного антропогенного воздействия на природную среду; восстановление, сохранение и рациональное использование природных ресурсов. 5. Задачи бюджетной программы: реконструкция и строительство комплексов очистных сооружений и станции биологической очистки сточных вод. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программы (подпрограмм)  !реали-!венные п !раммы!прог-!раммы     !                         !зации !испол- !     !раммы!(подпрог- !                         !      !нители !     !     !раммы)    !                         !      ! ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   004        Строитель- Реализация инвестиционных В те-  Минис- ство и     проектов в пределах сумм, чение  терство реконст-   согласно приложению 2 к   года   охраны рукция     постановлению Правитель-         окружаю- объектов   ства Республики Казахстан        щей охраны     от 12 декабря 2003 года          среды окружающей N 1260 "О реализации За-        Респуб- среды      кона Республики Казахстан        лики "О республиканском бюдже-        Казах- те на 2004 год" на меро-         стан приятия по: 1. Разработке и проведе- нию государственной экс- пертизы проектно-сметной документации проекта реконструкция комплекса очистных сооружений на реке Илек города Актобе. Проведение первого этапа строительных работ в соответствии с утвержден- ной проектно-сметной документацией (строитель- ство здания решетки, пес- коловки, песковой площад- ки, оборудование и монтаж 3 решеток, механического удаления крупных отходов - "механические грабли", гидроэлеваторов, пульпо- проводов). 2. Разработке и проведе- нию государственной экс- пертизы проектно-сметной документации проекта "Строительство комплекса очистных сооружений био- логической очистки сточ- ных вод Щучинско-Боровской курортной зоны". 3. Строительству станции биологической очистки сточных вод в городе Кызылорде в соответствии с утвержденной в установ- ленном порядке проектно- сметной документацией (приказ Комитета по делам строительства Министерства экономики и торговли "Об утверждении проекта строи- тельства "Станция биологи- ческой очистки сточных вод в городе Кызылорде" N 156 от 28 июня 2002 года): объекты подсобного произ- водственного и обслуживаю- щего назначения, сооруже- ния теплофикации, водопо- нижение, объекты основного производственного назначе- ния, энергетическое хозяй- ство, временные здания и сооружения. -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу и утвержденная в установленном законодательством порядке по проектам "Реконструкция комплекса очистных сооружений на реке Илек города Актобе" и "Строительство комплекса очистных сооружений биологической очистки сточных вод Щучинско-Боровской курортной зоны"; выполнение объема строительно-монтажных работ по первому этапу строительства комплекса очистных сооружений на реке Илек города Актобе; выполнение строительно-монтажных работ по строительству станции биологической очистки сточных вод в городе Кызылорде (60 % от общего объема сметной стоимости).

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 005 "Реабилитация объектов охраны окружающей среды" на 2004 год

1 1. Стоимость: 62196 тысяч тенге (шестьдесят два миллиона сто девяносто шесть тысяч тенге). <*> Сноска. Пункт 1 в новой редакции - постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2004 года N 197к . 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: постановление Правительства Республики Казахстан от 23 июля 2001 года N 987 "Об утверждении Соглашения о предоставлении Гранта Международного Банка Реконструкции и Развития на подготовку проекта реабилитации засушливых земель"; Индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2004-2006 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2003 года N 926; постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2003 года N 1199 "О проекте закона Республики Казахстан "О ратификации Грантового соглашения Доверительного фонда (Проект по управлению засушливыми землями) между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития, действующим в качестве Исполнительного агентства Глобального экологического фонда"; постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2003 года N 1260 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2004 год". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: сохранение, восстановление и устойчивое использование природных ресурсов на территориях с трудными для зернопроизводства условиями. 5. Задачи бюджетной программы: внедрение устойчивых систем землепользования в засушливых условиях; осуществление мероприятий, способствующих получению доходов фермерами от реализации сельскохозяйственной продукции; оценка уровня поглощения углерода для определения возможности участия Республики Казахстан в международной торговле "углеводородными квотами"; разработка стратегии репликации результатов проекта в другие регионы Казахстана и Средней Азии. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программ (подпрограмм)   !реали-!венные п !рамм !прог-!рамм (под-!                         !зации !испол- !     !рамм !программ) !                         !      !нители ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   005        Реабилита- ция объек- тов охраны окружающей среды
2         006  Реализация а) оплата услуг местных   В те-  Минис- гранта за  консультантов;            чение  терство счет внут- б) командировочные рас-   года   охраны ренних     ходы;                            окружаю- источников в) содержание автотран-          щей спорта;                          среды г) операционные расходы;         Респуб- д) приобретение материа-         лики лов и комплектующих зап-         Казах- частей;                          стан е) реконструкция навесов; ж) расходы по мониторингу поглащения углекислого газа; з) оплата налога на до- бавленную стоимость и таможенных пошлин; и) приобретение товаров стоимостью, не превышающей 40-кратный размер МРП. ------------------------------------------------------------------- <*> Сноска. Пункт 6 с дополнениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2004 года N 197к .

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: восстановление 3500 га залежных земель, 5 тысяч гектаров деградированных пастбищ; закладка питомников для производства саженцев-кустарников; проведение работ по посадке саженцев-кустарников; установление 2 ветроагрегатов; организация центров по сбору молока в 3 населенных пунктах.

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 006 "Ведение гидрометеорологического мониторинга" на 2004 год

1 1. Стоимость: 1032627 тысяч тенге (один миллиард тридцать два миллиона шестьсот двадцать семь тысяч тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: гл. 1 , 5__ , 7__ , 8___ , 10_ , 15_, 23_ Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года N 1241; постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 апреля 1993 года N 296 "О присоединении к конвенции Всемирной Метеорологической Организации"; постановление Правительства Республики Казахстан от 10 января 1996 года N 38 "Об утверждении Положения о статусе наблюдательной станции за состоянием природной среды"; постановление Правительства Республики Казахстан от 15 февраля 1998 года N 160 "Об утверждении Положения о порядке государственного учета вод и их использования"; постановление Правительства Республики Казахстан от 2 марта 1999 года N 185 "О создании Республиканских государственных предприятий "Казгидромет" и "Казавиамет"; постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2001 года N 885 "Об утверждении Правил организации и ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов"; постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2002 года N 1173 "Вопросы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан"; Соглашение о взаимодействии в области гидрометеорологии (город Москва, 8 февраля 1992 года); Соглашение о межгосударственной гидрометеорологической сети СНГ, Москва, 16 марта 2001 года. 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: проведение систематических наблюдений за состоянием природной среды на территории Республики Казахстан, осуществление гидрометеорологического обслуживания отраслей экономики и населения республики. 5. Задачи бюджетной программы: проведение наблюдений, сбор, анализ и обобщение гидрометеорологических данных, составление прогнозов погоды гидрометеорологическое обслуживание. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программы (подпрограмм)  !реали-!венные п !раммы!прог-!раммы     !                         !зации !испол- !     !раммы!(подпрог- !                         !      !нители !     !     !раммы)    !                         !      ! ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   006        Ведение    Проведение стандартных и  В те-  Минис- гидроме-   дополнительных гидроме-   чение  терство теорологи- теорологических наблюде-  года   охраны ческого    ний на 244 метеостанциях,        окружаю- монито-    23 метеопостах, 9 агроме-        щей ринга      теорологических постах, 8        среды аэрологических станциях,         Респуб- 5 пунктах озонометричес-         лики ких наблюдений, 14 пунк-         Казах- тах актинометрических            стан наблюдений, 7 пунктов теплобалансовых наблюде- ний, 206 гидропостах, 16 снегомаршрутах, 2 снего- лавинных станциях для получения гидрометеороло- гической информации; - сбор и обработка инфор- мации; - разработка и составле- ние краткосрочных, долго- срочных метеорологических, гидрологических и агроме- теорологических прогнозов; - штормовые предупреждения об угрозе и факте возник- новения опасных и стихий- ных гидрометеорологических явлений; - климатологическая обра- ботка материалов метеоро- логических, гидрологичес- ких, агрометеорологичес- ких наблюдений; - гидрометеорологическое обслуживание Администра- ции Президента, Прави- тельства, государственных органов; - ремонтно-восстанови- тельные работы гидропостов после паводка; - текущий ремонт произ- водственных помещений и оборудования на 244 метео- станциях и 128 гидропос- тах; - перенос 5 метеостанций в Павлодарской (1), Алма- тинской (2), и Акмолинской (2) областях; - приобретение гидрометео- рологических средств изме- рений (термометры 4932 ед, запчасти для вертушек 200 компл., рейки снегомерные 500 ед., будки психромет- рические 100 ед., гигро- метры 60 ед., запчасти для барометров 60 ед.). Приобретение основного оборудования для техничес- кого перевооружения гид- рометеорологической сети: - 1 аэрологического комп- лекса; - 3 радиолокационных блока; - 25-ти барометров; - 20-ти анеморумбометров; - 19-ти радиостанций с пакетным контролером; - 5-ти автоматических метеостанций; - 2-х морских автомати- ческих станций; - 80-ти влагомеров для агрометпунктов. - 20-ти автоматических рабочих мест - метеоро- лога. - 1 кустовой радиостан- ции. Создание постов и пунктов гидрометеорологической сети: - 1 аэрологической стан- ции; - 4 метеорологических станций; - 20 гидрологических постов. -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: выпуск ежедневного метеорологического бюллетеня по территории Казахстана в количестве 254 штук, представляемый 10-ти государственным органам; выпуск ежемесячного метеорологического бюллетеня погоды по территории Казахстана в количестве 12 штук, представляемый 4-м государственным органам; составление прогноза погоды на 2 и 3 суток по 14 областям в количестве 5110 штук, представляемого 10-ти государственным органам; составление прогноза погоды на неделю по 14 областям в количестве 728, представляемого 10-ти государственным органам; штормовые предупреждения о возможности возникновения опасных и стихийных гидрометеорологических явлений по областям и административным центрам Казахстана в случае угрозы или факта возникновения, представляемые 26-ти государственным органам; выпуск ежедневного гидрологического бюллетня в количестве 254 штук, представляемый 3-м государственным органам; создание новых постов и пунктов гидрометеорологической сети.

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 007 "Создание и развитие информационной системы охраны окружающей среды" на 2004 год

1 1. Стоимость: 41048 тысяч тенге (сорок один миллион сорок восемь тысяч тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды"; Закон Республики Казахстан от 23 октября 2000 года "О ратификации Орхуской конвенции о доступе к информации общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды"; Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи"; Закон Республики Казахстан от 8 мая 2003 года "Об информатизации"; Указ Президента Республики Казахстан от 9 декабря 1997 года N 3787 "О формировании единого информационного пространства"; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года N 1241; постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2001 года N 885 "Об утверждении Правил организации и ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов"; постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2002 года N 1173 "Вопросы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан; План мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2003 года N 903; Индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2004-2006 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2003 года N 926; постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2003 года N 1260 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2004 год". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: проведение комплексной информатизации, направленной на достижение современного уровня информатизации системы охраны окружающей среды, а также обеспечение своевременной модернизации и оснащение средствами вычислительного, коммуникационного, сетевого оборудования и организационной техники, системного программного обеспечения, интегрирование информационных систем и обеспечение защиты информации. 5. Задачи бюджетной программы: разработка и создание информационной системы охраны окружающей среды; развитие информационной системы "Государственные кадастры природных ресурсов"; создание базы данных (информационных ресурсов) общего пользования, закуп лицензионного системного программного обеспечения, а также приобретение вычислительной техники, принтеров, сканеров для работы информационной системы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программ (подпрограмм)   !реали-!венные п !рамм !прог-!рамм (под-!                         !зации !испол- !     !рамм !программ) !                         !      !нители ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   007        Создание и развитие информа- ционной системы охраны окружающей среды
2         005  Реализация Приобретение и монтаж     В те-  Минис- проекта за оборудования: 90 рабочих  чение  терство счет внут- станций пользователей; 40 года   охраны ренних     принтеров; 2 сканера; 4          окружаю- источников модема; 1 источника бес-         щей перебойного питания и            среды сопутствующих к ним сис-         Респуб- темных программных про-          лики дуктов и услуг.                  Казах- Разработка 2 подсистем           стан информационной системы охраны окружающей среды.
3         006  Реализация Приобретение и монтаж     В те-  Минис- гранта за  оборудования, в том       чение  терство счет внут- числе:                    года   охраны ренних     - рабочие станции для            окружаю- источников пользователей, включая           щей программное обеспечение;         среды - многофункциональные            Респуб- принтеры;                       лики - факсимильный аппарат.          Казах- стан -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: обеспечение современного уровня информатизации системы охраны окружающей среды на базе новых технологических решений и инструментальных средств, а также обеспечение эффективного управления и мониторинга охраны окружающей среды, оперативность сбора и обработки информации об экологических нарушениях.

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. Паспорт республиканской бюджетной программы 008 "Проведение наблюдений за состоянием окружающей среды" на 2004 год

1 1. Стоимость: 522399 тысяч тенге (пятьсот двадцать два миллиона триста девяносто девять тысяч тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: гл. 1 , 5__ , 7__ , 8__ , 10_ , 15_ , 23_ Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года; ст. 4 , 9__ , 12_ , 48_ , 81_ Закона Республики Казахстан от 15 июля 1997 "Об особо охраняемых природных территориях"; Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды"; ст. 1 , 21 Закона Республики Казахстан от 26 июня 1998 года "О национальной безопасности Республики Казахстан"; Закон Республики Казахстан от 11 марта 2002 года "Об охране атмосферного воздуха"; Указ Президента Республики Казахстан от 28 июня 1995 года "О нефти"; Указ Президента Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года "О создании специальной экономической зоны "Морпорт Актау"; Указ Президента Республики Казахстан от 15 августа 2003 года "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года"; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года; постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 1997 года N 105 "Об утверждении положения о порядке проведения нефтяных операций на море и внутренних водоемах Республики Казахстан"; постановление Правительства Республики Казахстан от 2 марта 1999 года N 185 "О создании республиканских государственных предприятий "Казгидромет" и "Казавиамет"; постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2001 года N 885 "Об утверждении Правил организации и ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов"; постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2001 года N 1121 "О мерах по поддержке и развитию Аральского региона"; постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2003 года N 712-1 "Об утверждении Плана мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы"; постановление Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2003 года N 838 "О Плане мероприятий на 2004-2006 годы по реализации Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы"; План реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 18 ноября 1999 года по экологии и природопользованию на территории комплекса "Байконур" в условиях его аренды. 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: охрана окружающей среды, предупреждение возможного отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду. 5. Задачи бюджетной программы: проведение экологического мониторинга, информационное обеспечение государственных органов в части состояния загрязнения основных компонентов окружающей среды и оценка эффективности природоохранных мероприятий, создание схемы эколого-демографического районирования сельских территорий Республики Казахстан. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программ (подпрограмм)   !реали-!венные п !рамм !прог-!рамм (под-!                         !зации !испол- !     !рамм !программ) !                         !      !нители ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   008        Проведение Организация и ведение     В те-  Минис- наблюдений мониторинга.              чение  терство за состоя- 1. Проведение экологичес- года   охраны нием окру- кого мониторинга:                окружаю- жающей     мониторинг загрязнения           щей среды      атмосферного воздуха в           среды 20 населенных пунктах, на        Респуб- 52 постах наблюдений по          лики 16 показателям, монито-          Казах- ринг атмосферных осадков         стан на 40 метеостанциях по 10 показателям, мониторинг загрязнения поверхностных вод суши на 60 водных объектах до 50 показате- лей, мониторинг загрязне- ния почв на 10 метеостан- циях, ежедневные замеры гамма-фона на 65 метео- станциях, отбор проб атмосферных выпаданий для определения бетта-актив- ности на 40 метеостанциях, в том числе: - мониторинг охраны окру- жающей среды и здоровья населения г. Кызылорды; - мониторинг на территории специальной экономической зоны "Морпорт "Актау"; - мониторинг экологичес- кого состояния участков территории, подверженной ракетно-космической дея- тельности; - комплексная оценка поверхностных вод реки Сырдарьи. 2. Материально-техническое обеспечение системы мони- торинга, в том числе приобретение и установка: - 5 стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха; - 4 комплекта оборудования для сетевой лаборатории; - 1 портативная лаборато- рия для анализа качества воды; - 1 комплект оборудования для лаборатории; - 1 комплект лабораторной мебели; газоанализаторы - 21 единиц; - дозиметры - 21 единиц, - 20 компьютеров с прог- раммным обеспечением; - 1 комплект офисной мебели для Кызылординского центра. 3. Приобретение строитель- ных материалов для обуст- ройства Кызылординского центра (дверные блоки, окна, санузел фурнитура, плиточный пол и т.д.). 4. Приобретение оборудо- вания для мониторинга экологического состояния участков территорий, под- верженной ракетно-косми- ческой деятельности, в том числе: - 1 спектрометр; - 1 радиохимический спектрометр 5. Мероприятия по органи- зации мониторинга и информационной системы для оценки и прогноза состояния окружающей среды казахстанской части Каспийского моря, в том числе: - проведение наблюдений за состоянием окружающей среды: мониторинг загряз- нения атмосферного возду- ха 43920 проб, атмосфер- ных осадков 60 проб, заг- рязнения поверхностных водотоков 120 проб, заг- рязнения морских вод 324 пробы, загрязнения почв 42 пробы, загрязнения донных отложений 86 проб, радиационный мониторинг 2525 проб; - организация региональ- ной морской лаборатории в г. Атырау; - открытие: 5 морских станций; 6 прибрежных станций; 5 прибрежных постов; - модернизация: 6 приб- режных станций; 8 приб- режных постов; 4 устье- вых постов; - организация 2 АИС; - организация центра коммутации и связи; - приобретение 2 морских катеров. 6. Мероприятия по эколого- демографическому обследо- ванию сельских территорий с целью создания экологи- ческих паспортов админист- ративных районов Кызылор- динской и Алматинской областей, в том числе: - разработка основных положений и принципов создания схемы эколого- демографического райони- рования сельских террито- рий Республики Казахстан с учетом жизнеспособности сельского населения; - выявление основных ландшафтно-экологических и социально-экономических факторов, определяющих уровень жизнеспособности сельского населения; - анализ и оценка эколого- демографических процессов районов проживания; - анализ и оценка заболе- ваемости сельского насе- ления по ландшафтно-эко- логическим районам; - выявление депрессивных очагов эколого-демографи- ческого напряжения на основе определения степени антропогенной нарушенности ландшафтов и социально- экономических условий. -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: получение системы показателей, характеризующих состояние окружающей среды; ежемесячный, ежеквартальный и годовой выпуск бюллетеней о состоянии окружающей среды; информационно-техническое сопровождение базы данных мониторинга; установка и оборудование 5 стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в городах Кокшетау, Кызылорда, Талдыкорган (2) и Алматы, организация сетевых лабораторий в городах Кокшетау, Кызылорда, Талдыкорган и Аксай, модернизация аналитического оборудования химико-аналитической сети государственного экологического мониторинга; оснащение Центра мониторинга окружающей среды и здоровья населения города Кызылорды для обеспечения работ и получения системы показателей, характеризующих состояние окружающей среды и здоровье населения; обеспечение информацией о состоянии окружающей среды казахстанской части Каспийского моря для снижения влияния на природную систему Каспия и создания основы для реализации природоохранных мероприятий; отчеты по оценке современного состояния загрязнения воздушного бассейна городов Казахстана и комплексной оценки качества поверхностных вод реки Сырдарья; организация и функционирование системы экологического мониторинга космодрома "Байконур" и районов падения отделяющих частей ракет-носителей, комплексная экологическая оценка экологического состояния территорий, подверженных воздействию ракетно-космической деятельности; определение уровня жизнеспособности сельского населения, выявление депресивных очагов эколого-демографического напряжения на основе определения степени антропогенной нарушенности ландшафтов.

234 Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Администратор бюджетной программы

Глава. ПАСПОРТ республиканской бюджетной программы 009 "Целевые инвестиционные трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на охрану окружающей среды" на 2004 год

1 1. Стоимость: 858890 тысяч тенге (восемьсот пятьдесят восемь миллионов восемьсот девяносто тысяч тенге). 2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды"; Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года N 1241; постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 4 января 1994 года N 7 "О мерах по улучшению экологической и санитарно-гигиенической обстановки в Павлодарском промышленном регионе (производственное объединение "Химпром"); Индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2004-2006 года, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2003 года N 926; постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2003 года N 1260 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2004 год"; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 27 августа 1992 года "О совместном использовании и охране трансграничных водных объектов". 3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета. 4. Цель бюджетной программы: оздоровление окружающей среды и уменьшение отрицательного антропогенного воздействия. 5. Задачи бюджетной программы: перечисление целевых инвестиционных трансфертов для ликвидации очага ртутного загрязнения и предотвращения выноса ртути через подземные воды, обеспечения биологической очистки сточных вод и снижения загрязнения бассейна реки Иртыш сточными водами. 6. План мероприятий по реализации бюджетной программы.
------------------------------------------------------------------- N ! Код ! Код !Наименова-!Мероприятия по реализации! Сроки!Ответст- п/!прог-!под- !ние прог- !программы (подпрограмм)  !реали-!венные п !раммы!прог-!раммы     !                         !зации !испол- !     !раммы!(подпрог- !                         !      !нители !     !     !раммы)    !                         !      ! ------------------------------------------------------------------- 1 !  2  !  3  !     4    !             5           !   6  !   7 ------------------------------------------------------------------- 1   009        Целевые    Перечисление целевых      В те-  Минис- инвести-   инвестиционных трансфер-  чение  терство ционные    тов областным бюджетам и  года   охраны трансферты бюджетам городов Астана          окружаю- областным  и Алматы на охрану ок-           щей бюджетам,  ружающей среды для реа-          среды бюджетам   лизации инвестиционных           Респуб- городов    проектов по перечню и в          лики Астаны и   пределах сумм, согласно          Казах- Алматы на  приложению 2 постановле-         стан охрану     ния Правительства Респуб- окружающей лики Казахстан от 12 среды      декабря 2003 года N 1260 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2004 год". -------------------------------------------------------------------

7 7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: завершение демеркуризационных работ на ОАО "Павлодарский химический завод"; завершение строительства и ввод в эксплуатацию сооружения биологической очистки сточных вод в городе Семипалатинске. Примечание:*) Перечень инвестиционных проектов согласно приложению 2 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2003 года N 1260 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2004 год", а также мероприятия в соответствии с утвержденной в установленном законодательством в порядке проектно-сметной документацией (с указанием номера и даты утверждения), количественные и качественные показатели, характеризующие ожидаемые результаты, в рамках освоения трансфертов отражаются в паспортах местных бюджетных программ.